根據(jù)市財(cái)政局安排布置2016年部門(mén)預(yù)算的要求?，F(xiàn)將市委組織部2016年編制部門(mén)預(yù)算的情況說(shuō)明如下：

一、市委組織部基本情況

（一）根據(jù)《中共保山市委、保山市人民政府關(guān)于保山市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》（保發(fā)[2005]5號(hào)）文件精神，中共保山市委組織部是市委主管組織工作、干部工作和人才工作的職能部門(mén)。擔(dān)負(fù)著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)。主要職責(zé)是：

1.認(rèn)真貫徹黨的政治路線、思想路線和組織路線，負(fù)責(zé)、研究和指導(dǎo)全市黨組織特別是黨的基層組織建設(shè)；探索各類(lèi)新的經(jīng)濟(jì)組織、社團(tuán)中黨組織的設(shè)置、活動(dòng)方式；負(fù)責(zé)全市黨員教育和黨員管理工作，制定并落實(shí)全市發(fā)展黨員的計(jì)劃和措施，組織新時(shí)期黨建理論研究和實(shí)踐探索。

2.研究并提出縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和市委、市政府機(jī)關(guān)各部、委、辦、局處級(jí)及其他列入市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)市管干部的宏觀管理及考察、任免、工資、調(diào)動(dòng)、待遇、退休審批手續(xù)；協(xié)助省委組織部辦理對(duì)省管干部的考察、任免、調(diào)動(dòng)、工資、待遇、退休報(bào)批手續(xù)；宏觀指導(dǎo)市直各部門(mén)科級(jí)干部的選配工作；負(fù)責(zé)全市黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體和民主黨派機(jī)關(guān)參照國(guó)家公務(wù)員制度的管理、指導(dǎo)工作；承辦黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體和民主黨派機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部的調(diào)動(dòng)、退休等手續(xù)。

3.研究制定加強(qiáng)全市干部隊(duì)伍建設(shè)的具體辦法和意見(jiàn)；綜合管理培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部、后備干部的工作。承辦市直黨政機(jī)關(guān)掛職干部的選派和管理工作。

4.宏觀指導(dǎo)并參與全市組織工作制度和干部人事制度的改革，制定或參與制定全市組織、干部人事工作的有關(guān)政策和法規(guī)；負(fù)責(zé)全市組織和干部工作的調(diào)查研究、檢查督促，及時(shí)向市委反映重要情況，并提出意見(jiàn)和建議。

5.宏觀管理人才工作，負(fù)責(zé)全市人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作；綜合全市貫徹人才工作政策情況，對(duì)人才隊(duì)伍的基本狀況進(jìn)行調(diào)研；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的制定；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市人才工作機(jī)構(gòu)資源整合、任務(wù)分解等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)并做好全市人才統(tǒng)計(jì)、分析和人才管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作；指導(dǎo)全市人才信息庫(kù)的建設(shè)。

6.協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)全市組織部門(mén)干部監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)對(duì)市管干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督，受理并調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部方面的問(wèn)題，督辦和直接辦理嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定和組織紀(jì)律的案件；負(fù)責(zé)辦理市管干部因公（私）出國(guó)（境）的備案、審批工作。

7.宏觀管理全市干部教育工作，制定全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃；完成上級(jí)組織部門(mén)的點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)全市鄉(xiāng)科級(jí)以上干部教育培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)、督促、檢查各縣（區(qū)）和市直部門(mén)的干部教育工作，抓好干部教育培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)。

8.指導(dǎo)全市國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施工作；組織、協(xié)調(diào)全市公務(wù)員考錄和調(diào)配工作。

9.圍繞各時(shí)期組織工作的重點(diǎn)，不斷研究和探索新時(shí)期加強(qiáng)全市黨員和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的新途徑。

10.指導(dǎo)全市退（離）休干部工作，管理市委老干部局；宏觀指導(dǎo)全市的干部人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)做好縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和市直參照管理機(jī)關(guān)干部人事檔案的管理和使用工作。

11.負(fù)責(zé)指導(dǎo)并做好全市干部（公務(wù)員）和黨內(nèi)的統(tǒng)計(jì)、分析及管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市組織系統(tǒng)信息的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息的綜合傳遞及督查工作，主辦《保山組工信息》。

12.完成省委組織部和市委交辦的其他工作。

（二）機(jī)構(gòu)情況：市委組織部屬市財(cái)政全額撥款的行政機(jī)關(guān)單位，獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)1個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)三室十科一中心，即辦公室、研究室（政策法規(guī)科）、組織一科、組織二科、組織三科、干部一科、干部二科、大學(xué)生村官管理科、人才工作科（人才工作辦公室）、干部教育科（干部考試測(cè)評(píng)中心）、干部監(jiān)督科、舉報(bào)中心、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室、信息管理科。

（三）人員、車(chē)輛情況：?jiǎn)挝欢ň幦藬?shù)46人，其中：行政編制37人，行使行政職能事業(yè)編制6人，工勤人員編制3人，共46人。2015年末實(shí)有在職人員43人，年末實(shí)有退休人員4人。車(chē)輛編制數(shù)6輛，年末實(shí)有小汽車(chē)6輛。

二、編制部門(mén)預(yù)算的指導(dǎo)思想和基本原則

市委組織部編制部門(mén)預(yù)算的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)十八大精神和十八屆五中全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡、深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn)，圍繞堅(jiān)持開(kāi)展改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，提高服務(wù)水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)和諧新保山提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

市委組織部編制部門(mén)預(yù)算的基本原則是：1、綜合財(cái)政預(yù)算的原則。按照統(tǒng)一編制，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)資金的要求，將各項(xiàng)收支全口徑納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排。2、收支平衡的原則。堅(jiān)持量入為出，收支平衡，從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出。3、細(xì)化預(yù)算編制的原則。個(gè)人工資按人事部門(mén)核準(zhǔn)的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)核定到人；公用經(jīng)費(fèi)按人員編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和確定的定額標(biāo)準(zhǔn)核定；專(zhuān)項(xiàng)支出按項(xiàng)目的輕重緩急原則予以核定。4、績(jī)效管理的原則。加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化部門(mén)績(jī)效意識(shí)，探索預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)制度，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果與預(yù)算編制有效結(jié)合，提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性、有效性。

三、部門(mén)預(yù)算編制情況

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和原則編制部門(mén)預(yù)算，突出工作重點(diǎn)，2016年預(yù)算為：

（一）2016年預(yù)算收入總計(jì)：593.17萬(wàn)元。其中：上年結(jié)余25.91萬(wàn)元，財(cái)政預(yù)算安排567.26萬(wàn)元（其中：基本支出277.26萬(wàn)元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)290萬(wàn)元）。

（二）2016年預(yù)算支出總計(jì)：593.17萬(wàn)元。其中：基本支出303.17萬(wàn)元（工資福利支出228.34萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出56.25萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人及家庭的補(bǔ)助支出18.58萬(wàn)元），項(xiàng)目支出290萬(wàn)元。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額47萬(wàn)元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出29萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)支出18萬(wàn)元。

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)

2016年因公出國(guó)（境）0次，出國(guó)（境）0人。因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元。與2015年持平。

（二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2016年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)29萬(wàn)元。無(wú)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置計(jì)劃，全部為公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，主要用于公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。較2015年預(yù)算減少0.4萬(wàn)元。減少原因是:嚴(yán)格管理公務(wù)用車(chē)制度。

（三）公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支18萬(wàn)元，主要用于干部考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)工作等日常公務(wù)活動(dòng)接待的相關(guān)支出。較2015年預(yù)算減少1萬(wàn)元。減少原因：嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)浪費(fèi)厲行節(jié)約相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

附件：2016年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表格.xls