繪藍(lán)圖豪情涌動(dòng) 謀發(fā)展眾志成城

——市第四次黨代會(huì)代表熱議兩個(gè)工作報(bào)告

滄怒疊浪連天涌，邊地情深秋色爽。在全市各族兒女的期盼中，市第四次黨代會(huì)吹響了全市跨越發(fā)展的號(hào)角。在聽(tīng)取第三屆市委和市紀(jì)委的工作報(bào)告后，代表們心潮澎湃，備感振奮。9月20日至21日，圍繞兩個(gè)報(bào)告，各代表團(tuán)的代表們展開(kāi)了熱烈討論，豪情涌動(dòng)繪發(fā)展藍(lán)圖，眾志成城謀跨越發(fā)展。

圍繞未來(lái)五年的工作總體部署，代表們認(rèn)為報(bào)告中提出的發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊五大短板，全力實(shí)施六大工程，做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化的發(fā)展戰(zhàn)略正當(dāng)其時(shí)，實(shí)力保山、幸福保山、開(kāi)放保山、創(chuàng)新保山、法治保山、美麗保山的奮斗目標(biāo)催人奮進(jìn)。

在隆陽(yáng)代表團(tuán)，趙德光代表指出，當(dāng)前我們面臨的機(jī)遇、困難和前景前所未有，廣大黨員干部要認(rèn)真對(duì)標(biāo)六個(gè)問(wèn)題查找差距，以認(rèn)識(shí)、智慧、力量和實(shí)際行動(dòng)不折不扣地落實(shí)會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)美好明天。今年、明年、后年要鼓足干勁苦干實(shí)干，確保“十三五”期間各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

談及以后的發(fā)展，機(jī)關(guān)第三代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，市委工作報(bào)告精煉、簡(jiǎn)潔，既有傳承又有創(chuàng)新,實(shí)事求是，符合保山實(shí)際，操作性強(qiáng)，奮斗目標(biāo)明確。要不折不扣堅(jiān)持實(shí)際論、方法論、創(chuàng)新論、跨越論原則。各級(jí)各部門應(yīng)結(jié)合自己的工作職能，認(rèn)真履職，保障工作報(bào)告中的目標(biāo)任務(wù)在實(shí)際工作中得到落實(shí)。

對(duì)報(bào)告中提出的實(shí)施高速發(fā)展工程，打牢跨越發(fā)展基礎(chǔ)，代表們結(jié)合推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)、做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)展開(kāi)了討論。

隆陽(yáng)代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，隆陽(yáng)區(qū)要充分發(fā)揮中心城市引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用，把握發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，以隆陽(yáng)區(qū)發(fā)展帶動(dòng)全市發(fā)展。要著力推進(jìn)棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)、“三個(gè)萬(wàn)畝”生態(tài)廊道工程、“園中園”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工程等重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)滇西邊境中心城市和隆陽(yáng)人民幸福家園建設(shè)，確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

在施甸代表團(tuán)，固定資產(chǎn)投資、“園中園”建設(shè)、工業(yè)聚集化發(fā)展、強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展等成為代表們反復(fù)提到的問(wèn)題。他們認(rèn)為，施甸在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板和推進(jìn)跨越發(fā)展過(guò)程中，必須要毫不猶豫地抓實(shí)以高速公路為首的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，抓實(shí)綜合交通基礎(chǔ)；必須抓實(shí)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加強(qiáng)民生保障，落實(shí)好報(bào)告中安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

騰沖代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，騰沖要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，創(chuàng)新方法促發(fā)展，抓好騰沖國(guó)際化山水田園城市建設(shè)，著力發(fā)展全域旅游，在宣傳推介上下大力氣。培育壯大“珠寶、溫泉、戶外運(yùn)動(dòng)、生物制造、騰沖茶、新型材料”六大產(chǎn)業(yè)集群，全面提升和建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)，提升旅游服務(wù)功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極推進(jìn)跨境旅游。要完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，破解資金缺乏難題，用“五個(gè)一點(diǎn)”的多元化措施促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

龍陵代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，要找準(zhǔn)報(bào)告中蘊(yùn)含的政策機(jī)遇、發(fā)展空間及工作任務(wù)，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和短板，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章；要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)招商引資工作，抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在重大平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、政策等方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階；要以增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn)，做好改善民生大文章。

昌寧代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，制約昌寧跨越發(fā)展的瓶頸是道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。目前，縣內(nèi)交通狀況影響著昌寧打造“云南生物資源產(chǎn)業(yè)中心”“最宜人居山水田園城市”的目標(biāo)。要深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全力推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，特別是要在加快實(shí)現(xiàn)高速公路、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)上下大力氣。同時(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，真正推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

對(duì)報(bào)告中提出的實(shí)施改革創(chuàng)新工程，激活跨越發(fā)展動(dòng)力，代表們從創(chuàng)新投融資機(jī)制、創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制、創(chuàng)新城市管理機(jī)制、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展機(jī)制等方面進(jìn)行了討論。

機(jī)關(guān)第二代表團(tuán)的代表認(rèn)為，推進(jìn)“園中園”建設(shè)、做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)、做實(shí)六大工程是促進(jìn)保山跨越發(fā)展的有效措施。要主動(dòng)抓機(jī)遇，工作上不等待、不依靠。各個(gè)園區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨界融合、分享資源、共享利益。這樣，園區(qū)的發(fā)展才能全力服務(wù)于全市跨越發(fā)展。

機(jī)關(guān)第五代表團(tuán)的代表認(rèn)為，各級(jí)黨委要高度重視金融工作，處理好政府融資平臺(tái)與項(xiàng)目的關(guān)系。要加大社會(huì)監(jiān)督，防范民間非法融資行為。

圍繞為保駕護(hù)航跨越發(fā)展而實(shí)施的法治工程，代表們從推進(jìn)“三個(gè)一”平安工程、健全完善多元化糾紛解決機(jī)制、著力推進(jìn)依法治市進(jìn)程、抓實(shí)“七五”普法等方面展開(kāi)討論。

來(lái)自政法部門的代表認(rèn)為，報(bào)告專門提出“實(shí)施平安法治工程，保駕護(hù)航跨越發(fā)展”，備受鼓舞，同時(shí)也深感使命光榮、責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠。今后要堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家政治安全、邊境安全，落實(shí)好反恐維穩(wěn)措施，建好國(guó)家安全人民防線；結(jié)合法治宣傳教育實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平；以嚴(yán)的紀(jì)律、鐵的規(guī)矩切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力和水平。

圍繞以生態(tài)助力跨越發(fā)展的碧水藍(lán)天工程，代表們認(rèn)為要以綠化、美化、彩化、香化為抓手，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、氣凈的美好家園。

騰沖代表團(tuán)的代表結(jié)合報(bào)告的有關(guān)要求，對(duì)騰沖市抓好“老城更新改造、三山融城、萬(wàn)畝田園風(fēng)光、一江兩湖景觀”建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的區(qū)域性國(guó)際化山水田園城市提出建議。

昌寧代表團(tuán)的代表認(rèn)為，昌寧縣應(yīng)突出“綠”字，著力建生態(tài)、保環(huán)境，圍繞建設(shè)“最宜人居山水田園城市”目標(biāo)，著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并重。

對(duì)如何實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，共享跨越發(fā)展成果，代表們形成了全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、把易地扶貧做成美麗村莊、把產(chǎn)業(yè)扶貧做成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把生態(tài)補(bǔ)償做成綠水青山、把教育扶貧做成育人成才、把社會(huì)兜底做成光彩事業(yè)、加強(qiáng)和改善民生等方面的共識(shí)。

機(jī)關(guān)第四代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，要繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，加快教育信息化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，縮小城鄉(xiāng)差距，讓受教育者能上學(xué)，更能上好學(xué)；要通過(guò)文化工作，讓黨的方針政策傳播到每個(gè)角落，深入人心，并在文化交流中講好保山故事，樹(shù)立保山良好形象；要借助外力補(bǔ)齊醫(yī)療、健康、養(yǎng)生等方面的短板，為提高全市健康水平打下基礎(chǔ)；要重點(diǎn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)服務(wù)工作，確保實(shí)現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)。

代表們提出，要以規(guī)模農(nóng)業(yè)為抓手，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)；完善補(bǔ)償機(jī)制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與脫貧致富良性互動(dòng)；抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬貧困人口就業(yè)增收渠道。

對(duì)如何實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”工程，全力保障跨越發(fā)展，代表們一致認(rèn)為必須從嚴(yán)從實(shí)抓好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

來(lái)自宣傳思想文化戰(zhàn)線的代表認(rèn)為，下一步，要抓好報(bào)告的學(xué)習(xí)宣傳，把報(bào)告作為全市各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容來(lái)學(xué)習(xí)貫徹，并把它同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)結(jié)合起來(lái)。要組織宣講團(tuán)進(jìn)行宣講，使報(bào)告主要精神深入人心、刻骨銘心。一報(bào)一網(wǎng)一臺(tái)要在重要時(shí)段、重要版面開(kāi)辟專版、專欄，對(duì)報(bào)告進(jìn)行深入解讀，為實(shí)現(xiàn)報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)凝心聚力，唱響最強(qiáng)音，提供強(qiáng)大正能量。

機(jī)關(guān)第一代表團(tuán)的代表們表示，在今后的工作中，將進(jìn)一步提升黨員意識(shí)，銘記黨員身份，始終用合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在宣傳會(huì)議精神、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上著力，切實(shí)把大會(huì)精神貫徹落實(shí)好，確保各項(xiàng)工作上水平、出實(shí)效，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)跨越發(fā)展、與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

對(duì)于市紀(jì)委工作報(bào)告，代表們表示，這份報(bào)告全面總結(jié)了市第三次黨代會(huì)以來(lái)市紀(jì)律檢查委員會(huì)工作所取得的成績(jī)，對(duì)今后五年工作作了合理規(guī)劃，從保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍等方面作了明確要求。在下一步的工作中，要抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移地把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位，把作風(fēng)建設(shè)引向深入，把懲治腐敗進(jìn)行到底，把改革創(chuàng)新推向前進(jìn)，把從嚴(yán)治黨延伸到基層，為保山與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

藍(lán)圖是莊嚴(yán)的承諾，更是行動(dòng)的引領(lǐng)；承諾孕育著希望，使命光榮而艱巨。嘹亮的號(hào)角已經(jīng)吹響，奮進(jìn)的步伐更加從容堅(jiān)定，全市人民正意氣風(fēng)發(fā)地向著美好的明天邁進(jìn)。（市宣）