核心速讀：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”這是中央對(duì)人才工作的論述，也是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略定義。近年來(lái)，保山市立足市情，創(chuàng)新推進(jìn)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、使用機(jī)制，聚焦干部能力提升，聚力高端人才的引用與培育、農(nóng)村人才的培訓(xùn)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、促進(jìn)跨越發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。

引進(jìn)來(lái) 高端人才服務(wù)發(fā)展

走進(jìn)保山市委組織部副部長(zhǎng)趙國(guó)志的辦公室，只見(jiàn)案頭擺放著一本厚厚的《保山市2015年人才工作文件匯編》，書(shū)中近50條該市近兩年來(lái)出臺(tái)的政策及辦法涵蓋了社會(huì)各界人才培養(yǎng)的方方面面。趙國(guó)志介紹說(shuō)：“為了能在跨越發(fā)展中搶占人才高地，讓各類人才更好地服務(wù)于保山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人才工作一直是我們工作的重中之重。隨著‘興保人才獎(jiǎng)’、柔性引才等相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，我們要做的，就是確保這些政策能夠堅(jiān)決地落實(shí)。”

　　△國(guó)家級(jí)玉雕大師(右二)方志平正在指導(dǎo)學(xué)生

柔性引才，是保山市諸多人才政策中的一項(xiàng)，保山市針對(duì)剛性引才特別是高端人才引進(jìn)難的實(shí)際，由科技部門(mén)牽頭，邀請(qǐng)全國(guó)乃至世界知名的院士、專家團(tuán)隊(duì)在保山對(duì)口的企業(yè)掛牌工作站，開(kāi)展課題研究，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)突破，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。保山富群農(nóng)業(yè)科技有限公司是一家種植香菇的企業(yè)，多年來(lái)以銷售新鮮香菇為公司主業(yè)，雖然已成規(guī)模，但在香菇的精深加工及附加值提升方面的進(jìn)展緩慢。去年12月，在相關(guān)部門(mén)的牽頭下，中國(guó)工程院院士朱蓓薇確定將工作站放在了該企業(yè)，通過(guò)對(duì)課題的研究，沒(méi)用很長(zhǎng)時(shí)間，即食食品香菇脆片已經(jīng)試售，香菇多酶、香菇多肽等課題也在研究中。

具有78年歷史的保山市人民醫(yī)院是保山最早的公立醫(yī)院，該院的呼吸內(nèi)科于2013年被評(píng)為我省臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位，該科與我省著名呼吸病專家戴路明博士有良好的協(xié)作關(guān)系。柔性人才引進(jìn)政策的實(shí)施，讓雙方的關(guān)系變得更加緊密。通過(guò)申請(qǐng)、審批，去年12月，戴路明專家工作站正式掛牌，治療、培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會(huì)診等工作全面展開(kāi)。“工作站的成立，對(duì)我市乃至滇西呼吸病患者的治療提供了更強(qiáng)的力量，同時(shí)，對(duì)基層的醫(yī)護(hù)人員的能力也是一種加強(qiáng)，戴教授到我院開(kāi)展技術(shù)講座，滇西各州、市、縣級(jí)醫(yī)院的很多醫(yī)護(hù)人員都免費(fèi)到我院聽(tīng)講座，感覺(jué)收獲很大。當(dāng)我們遇到相對(duì)棘手的病例時(shí)，也可以通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)進(jìn)行溝通與討論，為挽救生命贏得寶貴時(shí)間。”該院副院長(zhǎng)楊文杰說(shuō)。

有了人才、有了智慧，就有了充足的底氣。隨著柔性引才政策的實(shí)施，保山市的各行各業(yè)都漸漸顯現(xiàn)出領(lǐng)先于同行的先進(jìn)理念。高黎貢山生態(tài)茶有限公司掛牌朱有勇院士、倪德江專家工作站，對(duì)普洱茶加工技術(shù)、茶樹(shù)品種基因庫(kù)建設(shè)等課題進(jìn)行科研，開(kāi)發(fā)出國(guó)內(nèi)首條全太陽(yáng)能驅(qū)動(dòng)的普洱茶加工生產(chǎn)線;云南騰藥制藥股份有限公司柔性人才引進(jìn)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院沈欣教授及北京中醫(yī)藥大學(xué)李強(qiáng)教授到公司，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新進(jìn)行指導(dǎo)。其獨(dú)家生產(chǎn)的心脈隆注射液已入選18個(gè)省市區(qū)藥品醫(yī)保目錄，全國(guó)1000多家醫(yī)院已臨床運(yùn)用，其公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)先后獲得省企業(yè)技術(shù)中心、省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等殊榮;市旅發(fā)委聘請(qǐng)賈云峰等9位知名專家，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支撐;市教育局和團(tuán)市委促成中國(guó)教育行動(dòng)計(jì)劃——“美麗中國(guó)”項(xiàng)目到保山市開(kāi)展支教服務(wù)，引進(jìn)了外籍教師22人。中國(guó)籍教師49人……

目前，保山市已建成省級(jí)院士、專家工作站3個(gè);市級(jí)專家工作站4個(gè)，專家基層科研工作站6個(gè)，正在開(kāi)展柔性引進(jìn)人才項(xiàng)目120余個(gè)。“年內(nèi)還有3個(gè)院士工作站建成，更多院士團(tuán)隊(duì)力量的注入，將為保山的發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿地說(shuō)。

走出去 開(kāi)闊視野提高素質(zhì)

專家請(qǐng)來(lái)了，把脈著保山發(fā)展的方方面面，但提升公務(wù)員及事業(yè)單位骨干人員的各項(xiàng)綜合素質(zhì)和能力，也決定著保山是否能跟上快速發(fā)展要求的步伐。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣撟C，該市大膽探索積極創(chuàng)新，采取了專題培訓(xùn)、合作辦班、掛職鍛煉、外派進(jìn)修等多種方式，有針對(duì)性地培養(yǎng)在職人才。

△保山選派干部參加小語(yǔ)種培訓(xùn)

保山地處開(kāi)放前沿，如何主動(dòng)服務(wù)與融入國(guó)家戰(zhàn)略?無(wú)法溝通自然無(wú)法融入，保山著眼實(shí)際，決定從最基本的溝通交流著手，選派37名在職干部到緬甸、印度的大學(xué)進(jìn)行一至兩年的全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，蔡新云便是其中一員，他被選派到緬甸曼德勒大學(xué)學(xué)習(xí)，良好的外語(yǔ)基礎(chǔ)讓他能在1年的時(shí)間內(nèi)流利地掌握緬語(yǔ)的交流。“我們學(xué)到的不止止如何對(duì)話，還學(xué)到了這個(gè)國(guó)家的文化、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣及思維模式，這些知識(shí)將在以后工作中提供很大的助力。”蔡新云說(shuō)。

除了針對(duì)性的培訓(xùn)，其他各種方式的培訓(xùn)也在緊張地實(shí)施。干部人才“雙百培訓(xùn)”計(jì)劃、沿邊開(kāi)放等“走出去”培訓(xùn)工程，有的放矢讓各級(jí)部門(mén)人員到北京、上海、浙江、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)參加縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、投融資管理、脫貧攻堅(jiān)等專題培訓(xùn)班，精選《公共部門(mén)人才資源管理》、《中央〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)〉解讀》、《新常態(tài)下的人才開(kāi)發(fā)》等緊扣當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的講座，豐富了受訓(xùn)人員的理論知識(shí)，提升了看問(wèn)題看事物的眼光，讓各行業(yè)人員在學(xué)習(xí)過(guò)程中，跳出保山看發(fā)展，站在圈外想問(wèn)題。2013年至今，雙百培訓(xùn)計(jì)劃已舉辦16批，受訓(xùn)人員達(dá)748人次。

留得住 優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)

人才也是普通人，他們身上自會(huì)有著種種差異，能否包容他們的個(gè)性，包容他們的欠缺，不僅是一種氣度，也是一種藝術(shù)。保山市委書(shū)記趙德光說(shuō)，保山市對(duì)人才求賢若渴，盡量解決人才的住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等實(shí)際問(wèn)題，目前已成為各相關(guān)部門(mén)的共識(shí)。

通過(guò)研究，該市印發(fā)《保山市引進(jìn)高層次人才綠色通道服務(wù)暫行辦法》，加快推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和人力資源市場(chǎng)建設(shè)，推廣使用云保“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”系統(tǒng)，設(shè)立“一站式”人才服務(wù)窗口，做好各類人才的畢業(yè)報(bào)到、就業(yè)咨詢、戶口登記遷移、信息采集、求職登記、子女就學(xué)等服務(wù)保障工作，不斷提高人才服務(wù)能力。

為構(gòu)建人才發(fā)展良好環(huán)境，鼓勵(lì)人才積極性，該市設(shè)立“興保人才獎(jiǎng)”、保山產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才、永昌文化名家等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，對(duì)一大批優(yōu)秀人才進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。并印發(fā)了《保山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供政策支持。在服務(wù)及支持方面，去年，組織科技人員申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目90余項(xiàng)，申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)9458.14萬(wàn)元，爭(zhēng)取到位經(jīng)費(fèi)3459萬(wàn)余元，引導(dǎo)企業(yè)投入經(jīng)費(fèi)3.21億元;組織企事業(yè)單位申報(bào)院士專家工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定129家。截至目前，全市共遴選5批24名中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才、5批26名技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象，資助經(jīng)費(fèi)250萬(wàn)元;共培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè)，資助經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元。

奔小康 拓展能力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

脫貧攻堅(jiān)、全面小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。保山市委常委、組織部部長(zhǎng)楊光銀說(shuō)，農(nóng)村實(shí)用型人才的多寡，能否培養(yǎng)大量“土專家”、“田秀才”帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為了脫貧致富能否如期完成的關(guān)鍵。

△基層黨組織書(shū)記參加培訓(xùn)

該市根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用及致富帶頭人效應(yīng)，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技、財(cái)政等涉農(nóng)部門(mén)的“新型農(nóng)民”、“農(nóng)村科技輔導(dǎo)員”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”等項(xiàng)目和資金，重點(diǎn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富、壯大集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面內(nèi)容，對(duì)全市黨員開(kāi)展培訓(xùn)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展能力。

同時(shí)，圍繞貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大部署，研究制定《保山市“農(nóng)村人才培訓(xùn)行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》，積極部署實(shí)施“人才扶貧行動(dòng)計(jì)劃”，著力破解制約農(nóng)村基層發(fā)展的人才瓶頸問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合用工單位需求和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方向，依托技工院校、職業(yè)中學(xué)、社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)、黨群部門(mén)等培訓(xùn)力量，采取定點(diǎn)學(xué)習(xí)與流動(dòng)課堂相結(jié)合的方式，把保山學(xué)院、保山醫(yī)專、農(nóng)技推廣中心及各類種養(yǎng)示范基地作為農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)中心，把市內(nèi)的科技示范園、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等作為農(nóng)村人才的實(shí)踐基地，針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)村技能、新型農(nóng)民、農(nóng)村林業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村電子商務(wù)人才、農(nóng)村中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)等人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“先行者”、“帶頭人”。去年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才3.85萬(wàn)人次。計(jì)劃到2020年，全市培訓(xùn)農(nóng)村技能人才17.7萬(wàn)人次、新型農(nóng)民人才5.98萬(wàn)人次、農(nóng)村電子商務(wù)人才0.5萬(wàn)人次、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才0.4萬(wàn)人次。

趙德光表示，保山市將牢固樹(shù)立“人才第一資源”的理念，不斷創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，以人才新政凝聚人才，釋放活力，為開(kāi)創(chuàng)邊疆地區(qū)跨越發(fā)展的新局面，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。（馬喆 ）