本網(wǎng)訊 11月24日，市委召開全市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)大會(huì)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)部署，強(qiáng)調(diào)要下定決心拆除違法違章的建筑，拆除不合規(guī)劃的建設(shè)，拆除不合標(biāo)準(zhǔn)的建筑，努力建成生態(tài)宜居、活力宜業(yè)、舒適宜游的美麗保山。

市委書記趙德光主持會(huì)議并講話。市委副書記、市長楊軍在會(huì)上講話。市委副書記楊賽光傳達(dá)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示精神和昭通市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法。張靜、董禮書、楊光銀、劉海軍、朱宏春等在家的市級領(lǐng)導(dǎo)和保山學(xué)院、保山中醫(yī)專相關(guān)廳級領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

趙德光在講話中指出，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)是固定資產(chǎn)投資工程、是保山跨越發(fā)展工程，更是民心工程、德政工程，關(guān)乎千家萬戶和若干代人生活環(huán)境的改善，關(guān)系到地方的形象面貌和持續(xù)發(fā)展，涉及很多方面、內(nèi)容、細(xì)節(jié)，難度很大、制約很多，千萬馬虎不得、大意不得、耽誤不得。要全面謀劃全市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作，全市一盤棋，科學(xué)規(guī)劃，部署行動(dòng)。要將其與農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒐I(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化、棚改安置貨幣化統(tǒng)籌起來、同步推進(jìn)，切實(shí)解決工作中面臨的困難和問題，努力建成生態(tài)宜居、活力宜業(yè)、舒適宜游的美麗保山。

趙德光強(qiáng)調(diào)，各地各部門必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真反思工作中存在的差距和不足，深刻剖析、深刻反思、深刻反省，逐一對照查找分析解決工作中存在的差距、不足和問題，知恥而后勇，迎 難而上，奮起直追，迎頭趕上。必須堅(jiān)持辯證思維，克服驕傲心態(tài)和畏難情緒，用辯證思維來看待問題、分析問題、解決問題，既要認(rèn)清形勢克服驕傲自滿心態(tài)，又要鼓足干勁打消畏難消極情緒，堅(jiān)定不移地打好提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須堅(jiān)持民本思想，用心用情用力抓實(shí)工作，做到依法依規(guī)、公平公正，不折不扣地落實(shí)省委、省政府作出實(shí)施城市 “四治三改一拆一增”行動(dòng)和農(nóng)村“七改三清”行動(dòng)的決定。

趙德光要求，各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要高度重視，切實(shí)把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)的責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上，對那些違反法律和規(guī)章的建筑要一律拆除，不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑要一律拆除、不符合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的建筑要一律拆除，做到依法依規(guī)，一律公平，一律平等。他重申“有什么問題就解決什么問題、什么辦法管用就用什么辦法、什么人能解決問題就用什么人”的工作原則后要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，決不允許干部發(fā)出不同的聲音，決不允許干部以任何形式干擾工作，決不允許干部做幕后操作者，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

楊軍講話強(qiáng)調(diào)，做好“四治三改一拆一增”和“七改三清”工作要突出做好“拆”也就是拆除違法違規(guī)建筑這項(xiàng)工作，我們必須要下定決心，排出萬難，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)將這項(xiàng)工作作為維護(hù)城市形象、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “環(huán)境工程”，作為維護(hù)全市利益和人民群眾根本利益的 “民心工程”，作為維護(hù)法律權(quán)威、推進(jìn)依法治市的“正義工程”抓緊抓好。他要求，今年內(nèi)要完成調(diào)查摸底工作，2020年前要有序拆除完城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑，建立健全長效工作機(jī)制。對于城鎮(zhèn)建成區(qū)，治理對象主要是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可，且不符合城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)或者超過容積率、建筑密度、建筑高度、建筑面積的建筑;在已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建，或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建影響環(huán)境的建筑;存在安全隱患、影響相鄰建筑安全，或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑;侵占城鎮(zhèn)道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的建筑。對于鄉(xiāng)村，治理對象主要是非法占用土地的建筑;侵占鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地的建筑;未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或相關(guān)規(guī)劃審批，且不符合建設(shè)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的建筑;影響供電、供水、供氣、消防、防汛等公共安全的建筑;嚴(yán)重妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)或城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的建筑。

會(huì)上，各縣(市、區(qū))委書記、保山工貿(mào)園區(qū)管委會(huì)主任和市住建局、市規(guī)劃局局長作表態(tài)發(fā)言。

各縣(市、區(qū))、各園區(qū)及市委各部委、市級國家機(jī)關(guān)各委辦局、各人民團(tuán)體、市屬各企事業(yè)單位副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，中央及省屬駐保單位主要負(fù)責(zé)同志，駐保部隊(duì)主官，隆陽區(qū)實(shí)職正科級以上干部1000多人參會(huì)。

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　　“四治三改一拆一增”和“七改三清”

根據(jù)中央部署，省委、省政府結(jié)合云南實(shí)際明確提出，從2016年開始，用5年的時(shí)間，在城市全面實(shí)施“四治三改一拆一增”行動(dòng)，在農(nóng)村開展“七改三清”行動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

“四治”即治亂、治臟、治污、治堵。“三改”即改造舊住宅區(qū)、改造舊廠區(qū)、改造城中村，并將“三改”納入棚戶區(qū)改造范圍。“一拆”就是依法拆除違法違規(guī)建筑。“一增”即增加城市綠化面積。

“七改”即改造農(nóng)村道路、改造農(nóng)村民房、改造農(nóng)村飲水、改造農(nóng)村用電、改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍、改造農(nóng)村廁所、改造農(nóng)村爐灶。“三清”即清潔水源、清潔田園、清潔家園。