市委書記趙德光在恒豐紡織科技有限公司調(diào)研，使公司再現(xiàn)“恒豐速度”。

去年以來，保山市委、市政府積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫助企業(yè)解困工作制度，強(qiáng)化企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難問題,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，取得了初步成效。

市委副書記、市長楊軍在水長工業(yè)園區(qū)億石達(dá)精工石藝有限公司調(diào)研。

領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶企業(yè)工作

推進(jìn)有力成效顯現(xiàn)

領(lǐng)導(dǎo)干部直接掛鉤幫扶企業(yè)工作開展以來，全市領(lǐng)導(dǎo)積極行動(dòng)，按每年對每戶企業(yè)“開展一次調(diào)研、召開一次座談會、制定一個(gè)工作方案、解決一批實(shí)際問題”的要求，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶。保山市認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤幫扶企業(yè)制度，通過領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，對企業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。全市共有164位市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系258戶企業(yè)(含部分規(guī)模以下重點(diǎn)企業(yè))，對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及省列重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。全市市廳級、各縣(市、區(qū))、各園區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部已100%與企業(yè)建立了聯(lián)系，先后到企業(yè)實(shí)地開展工作。截至今年2月，全市各級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)開展走訪450余天次，召開座談會120余次;共梳理困難問題340件，幫助企業(yè)解決困難問題136件，正在協(xié)調(diào)解決的問題204件。各級領(lǐng)導(dǎo)“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，對企業(yè)理清發(fā)展思路、提高管理水平進(jìn)行悉心指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決了一批實(shí)際困難。領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，找準(zhǔn)了影響企業(yè)加快發(fā)展的主要問題，促進(jìn)了扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施的出臺，營造了全社會支持、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的氛圍。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。2016年，全市完成全部工業(yè)增加值144.91億元，同比增長11.5%，完成規(guī)模工業(yè)增加值124.66億元，同比增長12.2%。

市人大常委會主任張靜察看“昌寧紅”茶葉基地。

各級領(lǐng)導(dǎo)從各方面加大

對工業(yè)企業(yè)的支持力度

市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的70戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，基本涵蓋了全市各縣(市、區(qū))、各園區(qū)、各重點(diǎn)行業(yè)及各種發(fā)展?fàn)顩r的企業(yè)，具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研和幫扶，對工業(yè)企業(yè)運(yùn)行狀況有了更加深切的認(rèn)識，對企業(yè)發(fā)展境況有了更多感受，為對癥下藥解決企業(yè)實(shí)際困難、指導(dǎo)企業(yè)明確發(fā)展思路、營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了保山市進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展一系列相關(guān)政策、措施的推出和落實(shí)。結(jié)合保山市穩(wěn)增長工作實(shí)際，2016年9月份，市政府又出臺了《保山市人民政府關(guān)于2016年穩(wěn)增長工作的補(bǔ)充意見》，進(jìn)一步延伸和細(xì)化了政策措施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立和“放管服”改革等工作穩(wěn)步推進(jìn)，“51+49”“10+3”等扶持合作模式在探索中推開。各級各部門認(rèn)真落實(shí)國家、省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，加大降費(fèi)減負(fù)力度，降低企業(yè)成本，推動(dòng)普遍性減費(fèi)，清理涉企保證金，整治違規(guī)行為。各方面舉措的落實(shí)，對保護(hù)企業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。

市政協(xié)主席董禮書察看新寨咖啡基地。

領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線幫助企業(yè)

解決實(shí)際困難理清發(fā)展思路

各級領(lǐng)導(dǎo)積極指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，幫助出謀劃策，協(xié)調(diào)幫扶措施。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的一些問題和困難在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的幫助、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、指導(dǎo)下得到了有效解決。市委書記趙德光每月都到企業(yè)調(diào)研，幫助恒豐紡織科技有限公司解決物流和資金等方面問題，采用“51+49”等模式幫助企業(yè)拓展融資渠道，擴(kuò)大招商引資，公司再現(xiàn)“恒豐速度”，二期設(shè)備今年3月份可以安裝，三期、四期5、6月份可開工;幫助路華能源科技(保山)有限公司爭取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和解決招工難題，擴(kuò)建高性能動(dòng)力電池生產(chǎn)線，現(xiàn)3000萬產(chǎn)業(yè)基金已下達(dá)到企業(yè);市委副書記、市長楊軍及時(shí)幫助博翔科技公司協(xié)調(diào)解決供電、用工問題，圍繞企業(yè)拓展市場、做大做強(qiáng)目標(biāo)，他兩次帶隊(duì)赴天津、山東、浙江等地招商，幫助富群農(nóng)業(yè)科技公司籌措解困資金，指導(dǎo)企業(yè)制定整體脫困方案，使公司生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常;市委副書記楊賽光幫助施甸康宏公司協(xié)調(diào)在隆陽區(qū)建設(shè)原料基地，瓦窯一期280畝基地目前已建起廠房;市人大常委會主任張靜深入昌寧穩(wěn)隆茶葉有限責(zé)任公司，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)品牌，加快股份制改革，企業(yè)目前正在積極推進(jìn)上市工作;市政協(xié)主席董禮書幫助鳳溪玉葉茶業(yè)公司解決基地道路被施工單位損毀問題，目前與項(xiàng)目單位已達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，幫助企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)基金2000萬，資金已分批到位。

市委常委、常務(wù)副市長何偉在水長園區(qū)億石達(dá)精工石藝有限公司指導(dǎo)研究發(fā)展思路，幫助企業(yè)理清當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃，提出有益企業(yè)發(fā)展的工作建議;市委常委、騰沖市委書記楊正曉幫助恒益公司解決電價(jià)優(yōu)惠、鐵精礦補(bǔ)貼等問題，協(xié)調(diào)明光礦選廠8.22洪災(zāi)道路修復(fù)資金補(bǔ)助20萬元。副市長、隆陽區(qū)委書記耿梅為丙麻硅業(yè)有限公司協(xié)調(diào)解決出廠道路恢復(fù)問題，幫助協(xié)調(diào)貸款1100萬元已落實(shí);隆陽區(qū)區(qū)長段生榮幫助利根絲綢公司解決資金調(diào)頭、退出孵化園土地處理等問題，已幫助協(xié)調(diào)解決“東豬西移”養(yǎng)豬項(xiàng)目落地蒲縹。施甸縣委書記施繼平先后10余次帶領(lǐng)相關(guān)部門到企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助藍(lán)心農(nóng)業(yè)科技公司推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已幫助協(xié)調(diào)信用社貸款400萬元，冷鏈物流中心從開工建設(shè)到竣工僅用了7個(gè)月時(shí)間;施甸縣縣長李文廣幫助大本事公司協(xié)調(diào)貸款500萬元，推進(jìn)企業(yè)走好“公司+合作社+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧路子。騰沖市市長莊宇為掛鉤企業(yè)騰沖尚原實(shí)業(yè)有限公司解決了資源緊張問題。龍陵縣委書記段忠華幫助龍陵康豐公司解決土地流轉(zhuǎn)問題，幫助公司爭取到206萬元境外替代種植獎(jiǎng)勵(lì)資金;龍陵縣長楊邵燕幫助林源石斛公司爭取政府貼息貸款200萬元。昌寧縣委書記蘇格非幫助昌寧摩爾農(nóng)莊公司協(xié)調(diào)建設(shè)資金300萬元，幫助解決企業(yè)污水排放問題;昌寧縣縣長范喜幫助欣盛恒公司協(xié)調(diào)種苗資金200萬元，幫助公司協(xié)調(diào)與周邊群眾的關(guān)系，保障了企業(yè)正常生產(chǎn)，企業(yè)在幫扶中渡過了難關(guān)，提振了信心。

市委常委、市紀(jì)委書記王嘉玲到龍陵縣江騰火山灰開發(fā)有限責(zé)任公司，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營情況介紹。

領(lǐng)導(dǎo)干部直接掛鉤聯(lián)系工業(yè)企業(yè)

營造有利于發(fā)展的良好氛圍

領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間、精力直接掛鉤服務(wù)企業(yè)，拓展和便捷了領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)溝通渠道，促進(jìn)了支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展措施的落實(shí)，深化了對“工業(yè)聚集化發(fā)展”戰(zhàn)略的認(rèn)識，形成了關(guān)心工業(yè)、支持企業(yè)的良好氛圍，提升了相關(guān)部門乃至全社會對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心，支持服務(wù)好企業(yè)發(fā)展的意識進(jìn)一步深入人心。企業(yè)獲得了支持，解決了難題，企業(yè)對各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶的做法一致叫好。在融資貸款、用地、優(yōu)惠政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)基金申報(bào)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，企業(yè)切實(shí)得到了幫助。領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)工作已逐步常態(tài)化，大多數(shù)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)建立了經(jīng)常性聯(lián)系，時(shí)常電話溝通、現(xiàn)場辦公，聯(lián)系服務(wù)密切，“親近”“清白”的新型政商關(guān)系正在保山大地上形成。（徐 俊 陳裕民）

　　■鏈接

　　市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)

(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制度。市級領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤服務(wù)2戶重點(diǎn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)。各縣(市、區(qū))要制定相應(yīng)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)機(jī)制，明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門名單，上下級、同級領(lǐng)導(dǎo)之間原則上不重復(fù)掛鉤企業(yè)。

(二)掛鉤服務(wù)主要內(nèi)容。督促政策落實(shí)，規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營;幫助企業(yè)開拓市場、擴(kuò)產(chǎn)促銷;幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、項(xiàng)目用地等需求;協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、環(huán)評等審批事項(xiàng);幫助企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用;幫助企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力;對企業(yè)承擔(dān)的不合理稅費(fèi)，督促相關(guān)部門依法依規(guī)降低或取消。

——摘自市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步支持和服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的通知》