全面深化改革 推動(dòng)跨越發(fā)展

　　——保山市全面深化改革工作巡禮

本報(bào)訊　去年11月25日，隆陽(yáng)區(qū)人民政府分別與云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司、云南中業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司，在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，就保山萬(wàn)畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園、打造咖啡產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、建設(shè)以咖啡為主的咖啡產(chǎn)業(yè)園及主題莊園等建設(shè)領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂了合作框架協(xié)議。簽署的2個(gè)重大項(xiàng)目協(xié)議，按照萬(wàn)畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園的園區(qū)規(guī)劃，配套生產(chǎn)種植用地10000畝(花卉和水果生產(chǎn)種植用地各5000畝)，以花卉、水果種植為主，配套以休閑觀光設(shè)施，建成集花卉觀賞、水果采摘、都市農(nóng)莊體驗(yàn)、休閑旅游觀光等為一體的都市農(nóng)業(yè)主題公園、鄉(xiāng)村旅游綜合體和設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。

這次合作協(xié)議的簽署，拉開了“保山萬(wàn)畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園”建設(shè)的序幕，項(xiàng)目建成后，將加快隆陽(yáng)區(qū)高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、品牌化和生態(tài)化發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)新跨越，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在首位。我市目前在建萬(wàn)畝生態(tài)廊道，旨在保障傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化。

保山有“滇西糧倉(cāng)”之稱，是云南省糧食主產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，我市著力打造創(chuàng)新型城市，舉全市之力實(shí)施六大工程、六大產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒐I(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化。目前，除萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生態(tài)園之外，我市同步推進(jìn)了萬(wàn)畝青華海生態(tài)濕地恢復(fù)工程、萬(wàn)畝東山生態(tài)恢復(fù)工程，統(tǒng)稱“三個(gè)萬(wàn)畝”生態(tài)廊道。

為了能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，市委、市政府規(guī)劃建設(shè)三個(gè)萬(wàn)畝生態(tài)廊道，希望能將城市、生態(tài)、傳統(tǒng)文化融為一體。其中萬(wàn)畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園，是我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的舉措之一。

萬(wàn)畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園規(guī)劃面積24700畝，功能定位為以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)為主的都市農(nóng)業(yè)公園。功能分區(qū)有3300余畝的花卉區(qū)、6200余畝的經(jīng)濟(jì)林果區(qū)、3900余畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、2600余畝的園林綠化苗木帶以及生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、游樂設(shè)施區(qū)、農(nóng)業(yè)莊園等。項(xiàng)目依托現(xiàn)有村落和田園，通過農(nóng)田作物特色化種植、季相及色彩搭配，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)孵化、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游、科普教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“公園化、景觀化、主體化”建設(shè)。

農(nóng)業(yè)是保山的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)公開資料顯示，最近5年來(lái)，我市共投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金8.36億元，項(xiàng)目總投資和財(cái)政資金投入，分別是“十一五”的2倍、2.36倍，分別增加4.18億元和3.18億元，項(xiàng)目財(cái)政資金年均增長(zhǎng)15.57%。

在國(guó)務(wù)院辦公廳2015年8月下發(fā)的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》中提出，力爭(zhēng)到2020年，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得積極進(jìn)展;到2030年，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得顯著成效。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園的打造是對(duì)資源、技術(shù)、品牌、文化市場(chǎng)等各類要素的有機(jī)整合，也是拓展農(nóng)民增收渠道、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。

萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園是我們目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2018年建成。

目前已編制了概念性規(guī)劃并上報(bào)，該工程已落實(shí)到位資金11億元。項(xiàng)目區(qū)已完成土地流轉(zhuǎn)11315畝，遷墳565冢。完成了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)游道和綠化、河道治理和綠化的分包工作。游道和綠化計(jì)劃于3月底前開工建設(shè)，河道治理和綠化于7月開工建設(shè)，年內(nèi)基本完成工程建設(shè)。此外保山還要再建10個(gè)萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展和美化城市建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，造福本地農(nóng)民。