“政府給我們修了活動場所，水泥路直通到家門口，非常感謝黨和政府關心我們邊境群眾的生產(chǎn)生活”。這是近日筆者到騰沖市猴橋鎮(zhèn)聽到最多的一句話。

“十二五”以來，我市通過興邊富民工程規(guī)劃的實施，全市邊境2個縣市基礎設施進一步完善，邊民生活質量明顯提高，貧困人口明顯減少，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，沿邊開發(fā)開放水平顯著提升，邊疆和諧穩(wěn)定。“十二五”期間共爭取到興邊富民工程中央預算內和省級項目補助資金13333萬元，其中：中央預算內資金8733萬元、省級預算內資金4600萬元。

邊境縣市綜合實力明顯增強。通過實施“十二五”興邊富民工程，騰沖市、龍陵縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值145.8億元和61.9億元，年均增長13.4%和12.9%，是2010年的2.08倍和2.2倍;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達152.3億元和63億元，年均增長20.5%和27.4%，是2010年的1.89倍和3.4倍;實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值22180元和21124元，年均增長12.8%和12.2%，是2010年的2.02倍和2.1倍;財政總收入20.9億元和8.06億元，年均增長19%和21%，是2010年的2.44倍和2.6倍，其中：地方財政一般公共預算收入15.9億元和4.85億元，年均增長19.5%和24.8%，是2010年的2.41倍和3倍。

發(fā)展基礎逐步夯實。“十二五”以來，騰沖市、龍陵縣實施了一批交通、農田水利、電力等基礎設施項目，有效改善了邊境地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，發(fā)展基礎不斷夯實，發(fā)展后勁逐步顯現(xiàn)。2014年末，騰沖、龍陵兩地水利灌溉面積達到97.66萬畝，比2010年末新增和改善灌溉面積30.82萬畝，水利化程度分別達到53.79%和45.8%，架設人畜飲水工程管道3048.58公里，解決了19.77萬農村人口的飲水安全問題;新建和改造變電站5座，新增或更換配電變壓器189臺，新架設或改造輸配電線路568.25公里，完成一戶一表入戶工程16458戶，城鄉(xiāng)用電保障設施得到改善，消除了兩地無電地區(qū)的無電狀況。

人民生活水平明顯提高。我市堅持把興邊富民工程作為惠百姓、辦實事、暖人心的“德政工程”。通過實施“十大工程”“十項保障”，促使邊境地區(qū)基礎設施不斷改善，經(jīng)濟加快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，邊境地區(qū)群眾生活水平明顯提高。2015年騰沖市、龍陵縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達24629元和22056元，年均增長13.5%和10.9%;農村常住居民人均純收入8484元和7947元，年均增長18.7%和19.2%。

扶貧攻堅成效顯著。2個邊境縣市實施扶貧開發(fā)以工代賑、易地扶貧搬遷、整村推進、安居工程等一批工程，投入專項資金4.25億元，實施了7個鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、47個村委會和296個自然村整村推進、易地扶貧搬遷10641人，扶貧勞動力轉移培訓2.68萬人。2個邊境縣市貧困人口由2011年的8.79萬人和15.95萬人下降到2015年的3.04萬人和3.9萬人，邊境地區(qū)人民生產(chǎn)生活條件顯著改善，生活水平逐步提高。

對外開放不斷加快。堅持親誠惠容的理念，充分發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”資源，在對緬投資方面、人文交流等方面取得了一定成效。2個邊境縣市2014年實現(xiàn)進出口總額18183萬美元。2014年全市口岸通道出入境人員累計96萬人次，居全省第5位。出入境交通工具累計35.4萬輛次，居全省第2位。進出口貨運量累計300.8萬噸，居全省第2位。2016年，全市外貿進出口總額達2.8億美元，增長15%;邊民互市9336萬美元，增長169.5%;進出口總額上1000萬美元的企業(yè)有4戶。截至目前，市內共有15戶企業(yè)開展對緬投資合作業(yè)務，投資類型包括替代種植項目11個、境外投資項目9個。以替代項目為主的農業(yè)合作種植項目成效較為突出，境外種植18類經(jīng)濟作物，總投入資金4.76億元，累計種植面積共計52.85萬畝;邊境對外工程承包項目5個，協(xié)議總投資金額6111萬美元，完成項下帶出物資2945.7萬美元。舉辦了77期華文教師培訓班，培訓緬甸華校教師4147人、外派教師189人次，舉辦42期184名華裔青少年參加的“中國尋根之旅—七彩云南行”夏(冬)令營活動，向緬甸華校免費發(fā)放漢語、“三常”等教材163萬冊等;與緬甸克欽邦第一特區(qū)政府建立了雙邊衛(wèi)生合作機制，定期到緬進行技術指導及人員培訓，無償提供常用藥品及醫(yī)療器械。

生態(tài)環(huán)境有效改善。“十二五”以來，“森林保山”建設加快推進，綠化荒山行動、退耕還林還草、特色經(jīng)濟林、生態(tài)公益林保護、礦山植被恢復等生態(tài)建設工程順利實施，騰沖、龍陵治理水土流失面積140.72平方公里，人工造林59.92萬畝，建設沼氣池1161口，森林覆蓋率分別提高到70.9%和67.85%。（李　國）