夯實(shí)基礎(chǔ)　培育產(chǎn)業(yè)　打造龍頭　提升素質(zhì)

保山市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)助力精準(zhǔn)扶貧(砥礪奮進(jìn)的五年) 

長(zhǎng)期以來(lái)，我市山多壩少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村土地收益低。“十二五”以來(lái)，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)堅(jiān)持“集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)、突出貧困和民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的原則，加大貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地治理、節(jié)水配套改造等項(xiàng)目，為提升農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，成為兩煙、糧食、油料、咖啡、糖料、冬早蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，共新增糧食5953萬(wàn)公斤、糖料4555萬(wàn)公斤、油料270萬(wàn)公斤、優(yōu)質(zhì)飼料作物225萬(wàn)公斤、蔬菜1610萬(wàn)公斤、其他農(nóng)產(chǎn)品474萬(wàn)公斤;新增種植業(yè)總產(chǎn)值3.88億元，農(nóng)民收入增加總額2.38億元。如：隆陽(yáng)區(qū)羅明中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目實(shí)施后，徹底改善了該區(qū)巖頭、干田等6個(gè)貧困村的農(nóng)田灌溉問(wèn)題，大幅度增加了群眾收入。項(xiàng)目區(qū)香料煙畝均增產(chǎn)50公斤、增加產(chǎn)值900元;甘蔗畝均增產(chǎn)1000公斤、增加產(chǎn)值460元;項(xiàng)目區(qū)新增種植業(yè)總產(chǎn)值2035萬(wàn)元，農(nóng)民增收總額達(dá)982萬(wàn)元。本報(bào)訊　在推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作中，我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服從和服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)工作大局，取得了顯著成效。“十二五”以來(lái)，共投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金8.36億元，實(shí)施項(xiàng)目188個(gè)，改造中低產(chǎn)田13.17萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.26萬(wàn)畝，重點(diǎn)扶持123個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，為全市加快建設(shè)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作出了積極貢獻(xiàn)，全市16個(gè)貧困鄉(xiāng)35個(gè)貧困村、2.41萬(wàn)戶(hù)7.49萬(wàn)人從中受益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與脫貧攻堅(jiān)互促共進(jìn)。

近年來(lái)，我市充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境好等優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)民特別是貧困群眾增收致富的突破口，選擇糧油、蔬菜、茶葉、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)投入和綜合開(kāi)發(fā)。“十二五”以來(lái)，共建成優(yōu)質(zhì)糧油基地30.97萬(wàn)畝、糖料基地0.97萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)小?？Х然?.22萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)茶園基地1.69萬(wàn)畝。同時(shí)，大力推進(jìn)“農(nóng)旅聯(lián)姻”工程，支持項(xiàng)目區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，探索農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支持旅游扶貧的新路徑，拓寬貧困農(nóng)戶(hù)增收的旅游“新渠道”。騰沖市界頭鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游深度融合，田間道路與花海觀光主干道有機(jī)結(jié)合并形成路網(wǎng)，合理設(shè)置旅游大巴錯(cuò)車(chē)臺(tái)，解決了項(xiàng)目區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的道路瓶頸問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)新增30多家農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)家旅館，鄉(xiāng)村旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，2016年2月該鎮(zhèn)舉辦的第三屆花海節(jié)期間，共接待游客30多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8000多萬(wàn)元。

“十二五”以來(lái)，按照“圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭、依托龍頭建基地”的思路，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共投入資金3.61億元，重點(diǎn)扶持123個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖基地，提升農(nóng)產(chǎn)品加工和儲(chǔ)藏保鮮、市場(chǎng)交易能力，積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位實(shí)行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)扶貧模式，與“建檔立卡”貧困戶(hù)結(jié)成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍利益共同體，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。項(xiàng)目單位新增產(chǎn)值9.92億元，新增利稅1.53億元，新增就業(yè)人數(shù)2240人，直接受益農(nóng)戶(hù)8.74萬(wàn)戶(hù)，受益農(nóng)戶(hù)年收入增加總額達(dá)3.6億元。在農(nóng)發(fā)財(cái)政資金的連續(xù)扶持下，以騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司、隆陽(yáng)區(qū)方平生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，先后跨入國(guó)家、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社示范社行列，成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的龍頭。

按照“發(fā)展教育脫貧一批”的要求，近年來(lái)，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以項(xiàng)目區(qū)為平臺(tái)，共投入科技推廣費(fèi)1228.15萬(wàn)元，大力推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提升群眾綜合素質(zhì)，提升貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力。“十二五”以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)1.61萬(wàn)人次，組織示范推廣1.94萬(wàn)畝，購(gòu)置儀器設(shè)備575臺(tái)套，補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)良種3.17萬(wàn)公斤，建設(shè)良種基地100畝、良種倉(cāng)庫(kù)1000平方米，擴(kuò)大良種種植面積7.59萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良品種普及率和測(cè)土配方施肥、水稻精確定量栽培、地膜覆蓋等先進(jìn)成熟適用技術(shù)入戶(hù)率明顯高于非項(xiàng)目區(qū)，實(shí)現(xiàn)了科技指導(dǎo)直接到村、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)富陽(yáng)片區(qū)采取“推廣新品種、統(tǒng)一栽培，推廣機(jī)械化、統(tǒng)一耕作，推廣新技術(shù)、統(tǒng)一管理，推廣新設(shè)備、統(tǒng)防統(tǒng)治”的“四推廣、四統(tǒng)一”模式實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，畝均生產(chǎn)成本下降60元、增產(chǎn)50公斤、增收200多元，實(shí)現(xiàn)了“降成本、提產(chǎn)量、增收入”的開(kāi)發(fā)目標(biāo)。

我市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，始終將促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)、特別是民族貧困地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林和水源涵殖林，大力推廣深耕深松、秸稈還田、生物防控、節(jié)水灌溉等技術(shù)措施，控制水土流失和農(nóng)業(yè)面源污染，改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，節(jié)約使用水資源，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。“十二五”以來(lái)，項(xiàng)目區(qū)共新增和改善灌溉面積33.32萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積22.94萬(wàn)畝，年節(jié)水量2893萬(wàn)立方米，改良土壤0.8萬(wàn)畝。（李建國(guó)）