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    始終以人民為中心

    ——貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在省部級專題研討班重要講話精神系列述評之六

    2017-08-28 15:23 新華社 張旭東 杜 宇

    “牢牢把握人民群眾對美好生活的向往”“確保黨始終同人民想在一起、干在一起”……習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中深刻揭示了黨同人民的關(guān)系,蘊(yùn)含著濃濃的為民情懷。

    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出以人民為中心的發(fā)展思想,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),生動詮釋中國共產(chǎn)黨人始終把人民放在心中最高位置的政治情懷。

    5年來,面對新形勢新任務(wù),秉持執(zhí)政為民的赤子之心,行進(jìn)在新的“趕考”路上,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明特征。

    堅(jiān)持人民立場

    把人民放在最高的位置,是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的政治情懷

    陜西延安,天朗氣清。“為人民服務(wù)”廣場,陣陣誦讀聲不時(shí)響起。

    ——“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。”

    ——“我們?yōu)槿嗣穸溃褪撬赖闷渌?rdquo;

    歲月崢嶸,情懷如初。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

    中國延安干部學(xué)院教授王東倉說:“這是對為人民服務(wù)精神的傳承與深化,是共產(chǎn)黨人自我加壓,對自己提出了更高的要求。”

    一域可瞻全局,一事可察理念。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一系列頂層設(shè)計(jì),無處不蘊(yùn)含著大寫的“人民”兩字:

    脫貧攻堅(jiān)——“決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì),立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn),讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果”;

    深化改革——“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”;

    推進(jìn)法治——“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”;

    城市發(fā)展——“堅(jiān)持人民城市為人民”“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”;

    文藝工作——“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,努力創(chuàng)作更多無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品”

    ……

    堅(jiān)持人民立場,不僅要看民生改善的目標(biāo)是否“更高”,也要丈量黨同人民群眾的關(guān)系是否“更近”。

    在延安寶塔區(qū)馮莊鄉(xiāng)杜坪村黨支部大院里,一面特殊的墻引人注目。左右對稱各寫三個(gè)紅色大字,分別是“問題墻”與“回音壁”。“問題墻”將群眾反映強(qiáng)烈的問題張貼上墻,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,接受百姓監(jiān)督;“回音壁”則反饋落實(shí)情況和群眾滿意度。

    馮莊鄉(xiāng)黨委書記申連庚說:“一面問題墻就是黨組織立在群眾面前的一張責(zé)任狀,讓群眾看到我們是實(shí)實(shí)在在為大家服務(wù)。”

    黨的十八大以來,從中央八項(xiàng)規(guī)定到反“四風(fēng)”,從群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,從雷霆反腐到扎緊制度的籠子,一系列全面從嚴(yán)治黨的重大行動,錘煉了黨性,凈化了風(fēng)氣,贏得了民心。

    堅(jiān)持人民立場,更要看黨員干部如何做。

    前不久,在吉林省受水災(zāi)最重的永吉縣,抗洪一線共產(chǎn)黨員的“哨聲”格外響亮。一路涉水、一路吹哨、一路敲門……挨家挨戶囑咐群眾轉(zhuǎn)移。村民們說,盡管洪水當(dāng)前,但一聽到哨聲,就知道共產(chǎn)黨員在,心里就踏實(shí)。

    把人民放在心中最高的位置,這是一代又一代共產(chǎn)黨人的執(zhí)著追求。焦裕祿、孔繁森、沈浩、楊善洲、廖俊波……一個(gè)個(gè)閃光的名字,如同一支支閃亮的火炬,匯聚成人民政黨的磅礴力量,詮釋出人民至上的豐富內(nèi)涵。

    一切為了人民,一切依靠人民。正如習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話中所說:人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

    踐行人民共享

    勾畫發(fā)展藍(lán)圖為民謀福祉,讓人民群眾有更多的獲得感

    河南蘭考,焦桐樹枝繁葉茂,有不少群眾駐足留影。

    可以告慰老書記焦裕祿的是,2017年3月,蘭考縣告別貧困縣序列。

    脫貧攻堅(jiān),是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)億萬百姓奔向?qū)崿F(xiàn)全面小康目標(biāo)作出的動員令和莊嚴(yán)承諾,書寫著人民共享這一宏大主題。

    共享,意味著守住民生底線,在全面小康路上不能讓一個(gè)人掉隊(duì)——

    “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),財(cái)政投入不斷增加,產(chǎn)業(yè)扶貧方興未艾,精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力。2016年,我國農(nóng)村貧困人口4335萬人,比2012年減少5564萬人,平均每年減貧近1400萬人。到2020年,剩余的4000多萬貧困人口將要實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

    化解過剩產(chǎn)能,把困難職工安置當(dāng)作關(guān)鍵環(huán)節(jié);加大住房保障力度,截至2016年底,城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),截至去年11月,全國共救助城鄉(xiāng)低保對象6053.4萬人……

    黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持社會政策托底,堅(jiān)守民生底線思維,拉著困難群眾的手一起奔小康。

    共享,重在讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會,讓人民群眾更有獲得感——

    黨的十八大以來,收入分配改革政策頻出。數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距縮小,2016年倍差為2.72,比2012年下降0.16。

    戶籍制度改革加快推進(jìn)、防止“擇校熱”損害教育公平、讓“拉桿箱一代”農(nóng)民工享受同城待遇、養(yǎng)老并軌改革等逐漸填平“身份”鴻溝……黨和政府一邊努力做大發(fā)展的“蛋糕”,一邊舉起公平的改革“餐刀”,讓每一位勞動者都能獲得應(yīng)有成果。

    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓更多的人有了人生出彩的機(jī)會。今年上半年,全國新登記注冊企業(yè)291萬戶,同比增長11.1%。簡政放權(quán)、政策扶持,共享單車、共享汽車等新業(yè)態(tài)新模式不斷出現(xiàn),不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力,也讓更多人擁有了改變命運(yùn)的機(jī)會。

    共享,不僅要共享物質(zhì)財(cái)富,還要共享文化成果——

    民族復(fù)興需要有強(qiáng)大的精神力量,建設(shè)豐饒的“精神家園”,能使幸福有著更堅(jiān)實(shí)的依托。

    河南開封市委常委、蘭考縣委書記蔡松濤說:“蘭考文化館、圖書館如今都免費(fèi)對群眾開放,去年我們還拿了300萬元給文化場館裝了空調(diào),不能讓孩子們汗流浹背地讀書。”

    黨的十八大以來,啟動“拉動城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目”,加大對原創(chuàng)精品扶持力度,推動基層公共文化設(shè)施資源共建共享,開展文化精準(zhǔn)扶貧,擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi),不斷滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求。

    把人民的“小事”放在心上,把人民的“福祉”作為擔(dān)當(dāng),這正是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念的應(yīng)有之義。

    尊重人民主體地位

    彰顯公平正義,凝聚起人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量

    初秋的雄安新區(qū),綠油油的青紗帳一望無際,玉米正結(jié)棒上漿接近成熟,一派生機(jī)盎然景象。

    據(jù)新區(qū)管委會介紹,為了聽取民聲民意,解決實(shí)際難題,雄安三縣每個(gè)村莊都下派了駐村工作組,上千名干部深入村莊一線,和村民同吃同住。

    時(shí)光荏苒,初心不忘。尊重人民主體地位,保證人民當(dāng)家作主,是中國共產(chǎn)黨的一貫主張。

    黨的十八大以來,人民代表大會制度不斷發(fā)展,社會主義協(xié)商民主蔚為壯觀,基層群眾自治生機(jī)勃勃,司法改革舉措頻出,讓人民民主在中國大地根深葉茂,讓公平正義的陽光灑滿每個(gè)角落。

    “中國式商量”,尋求“最大公約數(shù)”——

    2016年11月24日,夜幕已經(jīng)降臨,而以“加快食品安全監(jiān)管體系建設(shè)”為主題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場,熱烈討論還在繼續(xù)。

    協(xié)商民主,無疑是黨的十八大以來中國民主政治的高頻詞,從黨的十八大報(bào)告中提出,到習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話中著重論述,“協(xié)商民主”蔚為大觀。

    無論是議事殿堂里的參政議政,還是基層議事會、圓桌問政會里的討論爭論,都通過協(xié)商民主尋求最大的共識度,以民意的廣度提高決策的準(zhǔn)度。

    基層群眾自治,用群眾習(xí)慣的方式解決群眾身邊的問題——

    在鄭州花園路街道辦事處通信花園社區(qū),活躍著一支“銀發(fā)調(diào)解服務(wù)隊(duì)”。

    自2015年成立以來,他們已先后成功調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛等案例80多起,為社區(qū)綜合治理和平安建設(shè)發(fā)揮著自己的余熱。

    “我的家園我做主”。加強(qiáng)基層群眾自治,用群眾習(xí)慣的方式來解決群眾身邊的問題,極大地增強(qiáng)了居民參與的信心和熱情。如今,以村(居)民議事會理事會、小區(qū)協(xié)商、決策聽證等形式,以民情懇談日、村(居)民論壇等為平臺,基層群眾自治制度充滿活力。

    讓公平正義不遲到、不缺席——

    “原審被告人聶樹斌無罪,本判決為終審判決。”去年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭第一審判庭內(nèi),法槌落下,聶樹斌案21年后終于沉冤昭雪。這是近年來一批冤假錯案陸續(xù)被糾正的縮影。

    公正是司法的靈魂。黨的十八大以來,強(qiáng)力推進(jìn)依法治國,打出一系列著眼于保障審判權(quán)檢察權(quán)依法獨(dú)立行使、監(jiān)督政府依法行政、維護(hù)法律公正實(shí)施的司法改革“組合拳”,讓司法公正越來越成為人民群眾具體而又真實(shí)的感受。

    黨的十八大以來,各級法院已糾正重大刑事冤假錯案34件。2013年至2016年各級法院依法宣告3718名被告人無罪,依法保障無罪者不受追究。

    回應(yīng)人民期盼

    人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)

    7月9日,陜西寶雞至甘肅蘭州高鐵開通運(yùn)營,甘肅、青海、新疆由此融入全國高鐵網(wǎng)。

    蘭州市民高建禮迫不及待坐上高鐵回寶雞看親戚。“感覺像飛一樣,日子變化真大!”這位老人說,上世紀(jì)五十年代他從寶雞坐火車到蘭州,整整走了24個(gè)小時(shí),而現(xiàn)在僅需2小時(shí)。

    民生期許殷殷,奮斗未有窮期。

    經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高,人民生活顯著改善。“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”習(xí)近平總書記“7·26”重要講話,生動詮釋出人民群眾對美好生活的強(qiáng)烈向往。

    今天的中國,最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的占比越來越重,對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到39%……比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢想。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終強(qiáng)調(diào)并踐行“人民立場”這一中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,抓住了關(guān)鍵,夯實(shí)了基礎(chǔ),老百姓得到更多的實(shí)惠,人民群眾有了更多的底氣。

    民生無小事,枝葉總關(guān)情。盡管我國已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然突出,民生保障仍面臨不少短板和亟待解決的問題,貧困地區(qū)脫貧后如何持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?社會保障安全網(wǎng)怎樣能織得更密更牢?更加公平優(yōu)質(zhì)的教育如何實(shí)現(xiàn)……這一個(gè)個(gè)問號,無時(shí)無刻不在提醒我們,保障改善民生沒有休止符。

    中央黨校校務(wù)委員會委員、副教育長兼教研部主任韓慶祥說:“人民群眾對美好生活的向往,就是價(jià)值尺度。如今,我們已進(jìn)入中國特色社會主義的新階段,更多的是面對發(fā)展起來后的問題,要按照唯物主義辯證法的要求來處理各種矛盾關(guān)系。”

    不斷滿足民生新期待,就要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,確保黨始終同人民想在一起、干在一起。“如今人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。”清華大學(xué)教授胡鞍鋼表示,有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

    不斷滿足民生新期待,就要樹立民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。全面建成小康重在滿足民生關(guān)切;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革只有滿足群眾需求,形成的供給才可持續(xù),新的增長點(diǎn)就蘊(yùn)含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中。

    不斷滿足民生新期待,就要繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,不斷加固民生領(lǐng)域改革的四梁八柱,為億萬人民的幸福生活提供最堅(jiān)實(shí)的依托。“從解決百姓關(guān)切入手來謀發(fā)展促改革,才會有更廣闊的視野和更加系統(tǒng)全面的發(fā)展思路,其釋放的發(fā)展空間將是巨大的。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

    同心合力,繼往開來。我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,億萬人民眾志成城、接力奮斗,以“釘釘子”精神,擼起袖子加油干,定能奪取新的偉大勝利。

    新華社記者 張旭東 杜 宇 梁 強(qiáng)  姜偉超 蔡馨逸 李 鵬

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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