黨的十八大以來(lái)，昌寧縣招商引資工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文化旅游發(fā)展、新型工業(yè)培育為重點(diǎn)，不斷健全機(jī)制、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)變方式，全縣招商引資工作實(shí)現(xiàn)破繭成蝶的“蛻變”。

機(jī)制之變，頂層設(shè)計(jì)不斷清晰

五年來(lái)，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的主抓手、作為建功立業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，高起點(diǎn)謀劃、高位推進(jìn)招商引資工作。先后制定下發(fā)了《昌寧縣推動(dòng)招商引資穩(wěn)定增長(zhǎng)工作意見(jiàn)》、《昌寧縣招商引資工作考核辦法》、《昌寧縣招商引資中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》、《昌寧縣招商引資專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《昌寧縣駐外招商工作實(shí)施方案》、《保山工貿(mào)園區(qū)昌寧園招商引資暫行辦法》等文件，招商引資總體規(guī)劃、考核獎(jiǎng)懲、措施創(chuàng)新、政策支持等方面的頂層設(shè)計(jì)逐漸清晰。

措施之變，推進(jìn)力度不斷強(qiáng)化

一是以最有力的舉措營(yíng)造全民招商氛圍?？h委、政府把招商引資工作作為“一把手工程”抓緊抓好,成立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為主要責(zé)任人的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各具體牽頭的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)“一把手”是抓招商引資工作的直接責(zé)任人，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)”的全民招商格局，全縣上下呈現(xiàn)出“千軍萬(wàn)馬跑招商”的景象。二是以最嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲保障既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。每年修訂完善招商引資工作考核辦法，實(shí)施招商引資風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核制度，年底對(duì)招商引資工作完成情況實(shí)行硬考核、硬交賬。同時(shí)，將招商引資工作和項(xiàng)目納入年度領(lǐng)導(dǎo)掛鉤“三重”工作進(jìn)行從嚴(yán)考核獎(jiǎng)懲。三是以強(qiáng)有力的督查問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。將重大招商引資項(xiàng)目納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行督查通報(bào)，實(shí)施“周報(bào)告、旬督查、月通報(bào)”工作機(jī)制，并適時(shí)啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)及全縣通報(bào)批評(píng)。

環(huán)境之變，投資引力不斷增強(qiáng)

一是投資平臺(tái)建設(shè)不斷完善。五年來(lái)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，成功將昌寧生物資源加工工業(yè)園區(qū)打造成了省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。2016年9月份以來(lái)，按照“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年快發(fā)展”的思路，重點(diǎn)推進(jìn)昌寧“園中園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，昌寧“園中園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，已完成投資2.87億元。短短1年時(shí)間，有10家企業(yè)簽訂了入園投資協(xié)議，有5個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資1.47億元。二是服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持“硬件不足軟件補(bǔ)”、“實(shí)力不足服務(wù)補(bǔ)”的思路，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，切實(shí)為客商提供零距離、零關(guān)系、零障礙服務(wù)，最大限度地減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，使他們投資有機(jī)會(huì)，興業(yè)有舞臺(tái)，發(fā)展有空間，權(quán)益有保障。

方式之變，招引成效不斷凸顯

五年來(lái)，招商方式實(shí)現(xiàn)“七個(gè)轉(zhuǎn)變”：從一般性的項(xiàng)目招商向以大公司、高新技術(shù)項(xiàng)目為主的招商轉(zhuǎn)變；從重?cái)?shù)量的數(shù)據(jù)考核式招商向重質(zhì)量、重內(nèi)涵的項(xiàng)目招商轉(zhuǎn)變；從零打碎敲式的招商向系統(tǒng)化、規(guī)?；猩剔D(zhuǎn)變；從地區(qū)傾斜式招商向產(chǎn)業(yè)集群化招商轉(zhuǎn)變；從以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本為主的招商向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融資本并重招商轉(zhuǎn)變；從“大兵團(tuán)”突擊化招商向“小分隊(duì)”常態(tài)化招商轉(zhuǎn)變；從單一的政府招商向政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的多元化招商轉(zhuǎn)變。

五年來(lái)，招商引資工作取得“四大成效”。一是招引質(zhì)效明顯提升。2013年至2017年8月，全縣共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目105個(gè)，協(xié)議資金共665.75億元，實(shí)際到位資金336.77億元。全縣招商引資工作綜合績(jī)效排名從全市第三位上升到第二位。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。水果種植、初加工、精深加工產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，中藥材種植、加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，硅產(chǎn)業(yè)初加工、精深加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。三是城鎮(zhèn)建設(shè)明顯改善。圍繞建設(shè)“最宜人居山水田園城市”的目標(biāo)，實(shí)施了右甸河城鎮(zhèn)核心段綜合治理、田園鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、百縣百醫(yī)院建設(shè)、市政道路及綜合管廊建設(shè)項(xiàng)等項(xiàng)目，城鎮(zhèn)擴(kuò)容、舊城改造、市政設(shè)施建設(shè)等方面取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)綜合承載能力得到進(jìn)一步提升了。四是三產(chǎn)招商實(shí)現(xiàn)突破。以生態(tài)觀光、民俗文化為主攻方向，編制了《昌寧縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃設(shè)計(jì)》；啟動(dòng)了天堂山生態(tài)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、阿背寨·新田園鄉(xiāng)居建設(shè)項(xiàng)目。在構(gòu)建以天堂山景區(qū)、田園鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)和阿背寨文旅鄉(xiāng)村為核心的引擎片區(qū)方面取得突破性進(jìn)展。（王楊富）