美編 張維麟 制圖

品斛堂廠區(qū)全景

美編 郭金龍 制圖

近年來(lái)，龍陵縣立足縣域產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件，以“招精引強(qiáng)選優(yōu)”為切入點(diǎn)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、鎖定關(guān)鍵對(duì)象、搭建有效平臺(tái)、實(shí)施精準(zhǔn)招商，強(qiáng)謀劃、抓盯引、保落地，招商引資工作風(fēng)生水起。今年1—8月，該縣簽約項(xiàng)目17個(gè)，在談項(xiàng)目7個(gè)，完成市外到位資金72.08億元，占市級(jí)下達(dá)任務(wù)的80%，增長(zhǎng)35%。在新簽約項(xiàng)目中協(xié)議投資1億元以上的項(xiàng)目14個(gè)，協(xié)議資金84.4億元，增長(zhǎng)3.73倍。

聚焦優(yōu)勢(shì)

精準(zhǔn)發(fā)力招精引強(qiáng)

在連續(xù)幾日綿綿細(xì)雨的滋潤(rùn)下，九月的龍陵更顯清新柔美，生機(jī)盎然；在碧水青山間處處涌動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，龍陵發(fā)展趕超的步伐有力而堅(jiān)定。

“園中園”建設(shè)快速推進(jìn)，5GW單晶硅棒項(xiàng)目如期點(diǎn)火試生產(chǎn)，品斛堂生物科技有限公司總部基地、龍山湖生態(tài)修復(fù)一期等項(xiàng)目按期完工，龍山中路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、日產(chǎn)300萬(wàn)Ah動(dòng)力鋰離子電池及2萬(wàn)輛電動(dòng)客車生產(chǎn)等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，西安隆基、中科鋼研等優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶龍陵，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成績(jī)。

“我們圍繞‘引龍頭、帶配套’和‘抓配套、引龍頭’的招商思路，依托‘兩園’即龍陵工業(yè)園區(qū)和保山硅基產(chǎn)業(yè)園龍陵‘園中園’的產(chǎn)業(yè)布局，著力實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商，力求把園區(qū)建設(shè)成為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)的‘突破口’和跨越發(fā)展的‘助推器’。”龍陵縣縣長(zhǎng)楊邵燕介紹道。

“過(guò)去那種一哄而上、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、比快比狠比底線的招商模式效果越來(lái)越差。”多數(shù)時(shí)間都花在招商工作中的楊邵燕感受頗多。“現(xiàn)在的企業(yè)投資更理性，更看重當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和服務(wù)配套基礎(chǔ)。這就使得政府的招商模式也必須隨之調(diào)整，更加注重精準(zhǔn)招商。”

作為南方絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，龍陵地理位置優(yōu)越，與緬甸、芒市、騰沖等接壤，擁有面向南亞?wèn)|南亞開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，處于我國(guó)沿邊開放的前沿。

素有“滇西雨屏”之稱的龍陵，不僅擁有豐沛的水電資源，其硅礦資源亦較為豐富，具有發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色水電硅、生物、生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)。

“我們結(jié)合龍陵的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)，吃透縣情，全方位謀劃，成立了由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主要職能部門業(yè)務(wù)骨干為成員的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康、新材料及先進(jìn)裝備制造、旅游文化產(chǎn)業(yè)、食品與消費(fèi)制造業(yè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，鎖定招商方向，精準(zhǔn)招商。”龍陵縣副縣長(zhǎng)楊新滿介紹，尤其是圍繞綠色水電硅、生物、生態(tài)旅游等特色資源和氣候、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，以打造硅基產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈和文化旅游產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展為目標(biāo)，精心包裝項(xiàng)目開展精準(zhǔn)招商，做到認(rèn)定一批、儲(chǔ)備一批、包裝一批、推出一批，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展、持續(xù)支撐的良好態(tài)勢(shì)，為打造產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“招商引資、產(chǎn)業(yè)為要。”龍陵立足自身產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，把招商對(duì)象從“面”定位到“點(diǎn)”，從地毯式服務(wù)提升到個(gè)性化“VIP”服務(wù)，使招進(jìn)的“商”更符合本地需要，使更多的優(yōu)質(zhì)高效項(xiàng)目引得進(jìn)，落得下，成長(zhǎng)好，促進(jìn)招商引資高效化發(fā)展。

高位推動(dòng)

合力攻堅(jiān)狠抓落實(shí)

從勐糯鎮(zhèn)大白山的褚橙種植基地到象達(dá)鎮(zhèn)綠色石斛種植基地，龍陵硅基產(chǎn)業(yè)園的開工建設(shè)……去年以來(lái)，龍陵到處可見(jiàn)一派大項(xiàng)目帶來(lái)的繁忙景象：石斛基地種植戶們?cè)鍪彰?，產(chǎn)業(yè)園工地上機(jī)器轟鳴，車輛往來(lái)穿梭，人聲鼎沸。

從項(xiàng)目招商的“破冰之旅”，到項(xiàng)目落地開工的“動(dòng)工之春”，龍陵緊緊抓住國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”“沿邊經(jīng)濟(jì)帶”等重大機(jī)遇，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、對(duì)接好項(xiàng)目，用項(xiàng)目招商激活內(nèi)生動(dòng)力，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展“主引擎”，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

“一直以來(lái)，縣委、縣政府把招商引資工作作為‘一把手’工程，親自對(duì)接、親自推動(dòng)，開啟了一場(chǎng)說(shuō)走就走的‘借船乘風(fēng)之旅’。”楊邵燕細(xì)數(shù)著今年以來(lái)跑過(guò)的省市：1至8月黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商16次，其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商20余次，考察中科鋼研、通威集團(tuán)、天宇華瑞、南玻集團(tuán)、國(guó)信證券等大型企業(yè)30余戶次。足跡遍布全國(guó)30多個(gè)城市，帶著重點(diǎn)項(xiàng)目、帶著優(yōu)惠政策走訪重點(diǎn)客商，逐家登門拜訪，逐家座談推介，“一對(duì)一”對(duì)接邀商。

領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)搶抓“商”機(jī)，主動(dòng)“走出去”談項(xiàng)目，在龍陵已形成了“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”的氛圍。

“已成功落地的西安隆基、河北躍迪集團(tuán)，我們接觸的時(shí)間都不低于3年，先后到企業(yè)拜訪對(duì)接多達(dá)50多次。”說(shuō)起招商工作，副縣長(zhǎng)楊新滿不無(wú)感慨，正是憑借龍陵人苦干實(shí)干，緊盯目標(biāo)不放松的“龍陵精神”，跟緊、跟進(jìn)、跟落實(shí)，不斷加強(qiáng)與企業(yè)多渠道、多層次的聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)雙方的深入了解，以長(zhǎng)期不懈的服務(wù)、對(duì)接與企業(yè)建立起感情與信任，最終促成項(xiàng)目落地。

要拔得頭籌，地方政府靠什么?

“這得益于去年保山市創(chuàng)新體制機(jī)制，全力推進(jìn)的保山工貿(mào)園區(qū)與各縣（市、區(qū)）共建的‘園中園’建設(shè)，為招大商打造了一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展的大平臺(tái)。”楊邵燕說(shuō)。

“大園區(qū)”不僅提供基礎(chǔ)設(shè)施等硬配套，還提供教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，并通過(guò)融資服務(wù)綠色通道，為園區(qū)企業(yè)提供金融服務(wù)以及信息服務(wù)，大大提升了園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造了“4+1>5”的效果。西安隆基投資的年產(chǎn)5GW單晶硅棒項(xiàng)目落戶龍陵硅基產(chǎn)業(yè)園就是最好的例證。

“這些大項(xiàng)目的達(dá)成絕非偶然，招好商不僅要高位推動(dòng)，合力攻堅(jiān)，還要搶抓機(jī)遇，用足用活省、市招商引資政策。”楊邵燕說(shuō)，對(duì)市里出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，如“51+49”股權(quán)債權(quán)投資模式、“10+3”投資模式、“5+8”標(biāo)準(zhǔn)廠房租購(gòu)政策、“30+37”電價(jià)優(yōu)惠政策、“5+5”購(gòu)房扶持政策，我們不僅吃透還精準(zhǔn)研判，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，以真誠(chéng)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策吸引企業(yè)落地。

以一把手工程為引領(lǐng)，龍陵縣各相關(guān)部門也積極投入到服務(wù)招商引資工作中，全力支持招商引資工作，形成“高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全體行動(dòng)”的良好工作格局。

優(yōu)化服務(wù)

精準(zhǔn)項(xiàng)目落地開花

“作為第一個(gè)落地龍陵園中園的隆基年產(chǎn)5GW單晶硅棒項(xiàng)目，自去年9月30日簽約到今年8月1日點(diǎn)火試生產(chǎn)，前后用時(shí)僅10個(gè)月，創(chuàng)造了新的‘龍陵速度’。”楊邵燕說(shuō)道，而速度的背后，是我們擁有專業(yè)的全天候的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

龍陵縣招商局局長(zhǎng)張睿玲感嘆道，“要讓來(lái)龍陵投資的客商安心投資、放心創(chuàng)業(yè)，考驗(yàn)的是我們招商的本領(lǐng)、引資的能力，錘煉我們的是扶商的氣魄、安商的情懷。”

怎樣才能讓外面的資金、技術(shù)、項(xiàng)目都愿意到龍陵來(lái)？正如保山隆基硅材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉愛(ài)軍所說(shuō)，龍陵黨委、政府的一片誠(chéng)心和務(wù)實(shí)高效的服務(wù)，讓他們吃下了“定心丸”。

“把項(xiàng)目落地龍陵產(chǎn)業(yè)園，一是看中龍陵的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也被當(dāng)?shù)卣轿坏母咝Х?wù)所感動(dòng)。”劉愛(ài)軍由衷地為這支高效服務(wù)的團(tuán)隊(duì)點(diǎn)贊。

為確保項(xiàng)目如期開工，保山市、龍陵縣政府全力支持工程進(jìn)展，用28天完成了前期的征地工作，而土地的清表工作僅用了半個(gè)月，讓企業(yè)代表驚嘆：“龍陵速度，不可思議!”

“大項(xiàng)目、好項(xiàng)目招進(jìn)來(lái)，從生根發(fā)芽到開花結(jié)果，有一個(gè)過(guò)程。在此期間，更需要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固好‘投資洼地’。”張睿玲說(shuō)，在項(xiàng)目落地后，我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展提供全過(guò)程“保姆式”服務(wù)。當(dāng)好“代辦員”為企業(yè)注冊(cè)成立公司提供“一站式”服務(wù)；當(dāng)好“組織員”，全力做好項(xiàng)目審批和開工前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)組織各種方案審查；當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決招商引資項(xiàng)目在落地時(shí)遇到的困難和問(wèn)題，竭力幫助企業(yè)排憂解難，全力推動(dòng)簽約項(xiàng)目加快落地、投產(chǎn)。

8月1日，入駐龍陵“園中園”的保山隆基硅材料有限公司四臺(tái)單晶爐點(diǎn)火調(diào)試，成為龍陵“園中園”第一家正式投產(chǎn)的企業(yè)。

全天候、全方位、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶來(lái)的是高效的辦事效率，更增添了企業(yè)后續(xù)投資發(fā)展的信心。

“項(xiàng)目投產(chǎn)后，在園區(qū)的用工人數(shù)將會(huì)達(dá)到2000人左右，隨著公司的不斷發(fā)展所需工人將越來(lái)越多。”劉愛(ài)軍充滿信心，未來(lái)公司將發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，將上下游企業(yè)也推薦過(guò)來(lái)，形成硅基產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著一個(gè)個(gè)招商項(xiàng)目的落地生根、一個(gè)個(gè)新型產(chǎn)業(yè)鏈的建成投產(chǎn)，龍陵將以更加開放的姿態(tài)、更加寬容的胸懷，招引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，把龍陵打造為投資洼地、開放高地，實(shí)現(xiàn)龍陵經(jīng)濟(jì)新一輪跨越發(fā)展。