2018年，保山市將全力抓好八個方面的工作，開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面——

謀篇布局 乘勢而上    

保山中心城市棚改全景 楊吉 攝

保山恒豐紡織科技有限公司生產(chǎn)車間 李連杰 攝

隆陽區(qū)紅花一期保障性住房 市規(guī)劃局供圖

一元復(fù)始，萬象更新。今年1月16日，總規(guī)劃用地313.75英畝、總投資3.9億美元的曼德勒市保山繆達經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)項目（一期）在緬甸曼德勒繆達工業(yè)園區(qū)正式開工。這是保山市近年來主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”建設(shè)、“孟中印緬”“中緬”經(jīng)濟走廊的又一“大手筆”。

回首2017年，保山以“趕考”的精神狀態(tài)推動黨的十九大精神落地生根、開花結(jié)果，引領(lǐng)全市各項事業(yè)沿著正確方向昂首闊步前進，交出了一份完美答卷。全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值678.9億元，高于全省1.5個百分點，增速排名全省第一位。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

保山市強調(diào)，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省委、省政府對保山的工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，發(fā)揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，圍繞打好“防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)，集中力量推動工業(yè)聚集化、農(nóng)業(yè)規(guī)模化、城市生態(tài)化、旅游品牌化發(fā)展成規(guī)模，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革開放、保障和改善民生、民主法治建設(shè)上水平，奮力開創(chuàng)新時代保山跨越發(fā)展新局面。

新時代、新思想、新目標(biāo)、新要求。 2018年，保山市科學(xué)合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，為實現(xiàn)主要預(yù)期目標(biāo)保山市全力抓好八個方面工作。

以“五個一百”為重點，推動工業(yè)聚集化發(fā)展成規(guī)模。圍繞“聚千戶企業(yè)、創(chuàng)千億園區(qū)”的目標(biāo)，把“園中園”作為工業(yè)聚集發(fā)展的主戰(zhàn)場，推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資金、人才和服務(wù)配套等向園區(qū)聚集。發(fā)揮保山硅電資源優(yōu)勢，以西安隆基等為龍頭，構(gòu)建一體化的硅產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)云南硅電一體化的示范區(qū)；依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，重點引進缺環(huán)的企業(yè)，形成以山東恒豐、天津紡控、奧龍鞋業(yè)等為龍頭的輕紡產(chǎn)業(yè)集群；加快推進中科鋼研碳化硅等在建項目，開工建設(shè)通威年產(chǎn)2.5萬噸高純晶硅新能源、年產(chǎn)500萬套血液透析成套耗材生產(chǎn)基地等項目，聚集銷售收入2000萬元以上企業(yè)100戶。

以“種養(yǎng)加銷”一體化為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展成規(guī)模。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為今后一段時期農(nóng)村工作的重點，把50個美麗宜居鄉(xiāng)村和萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)作為示范區(qū)推進，在種養(yǎng)規(guī)?；⒓庸ひ?guī)?；?、銷售規(guī)模化上下功夫，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜣r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。抓好12個萬畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，依托華大基因、保農(nóng)集團等龍頭企業(yè)加快推進萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)，科學(xué)論證、有序推進構(gòu)樹、優(yōu)質(zhì)商品蔬菜規(guī)?；N植。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，鞏固提升專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)帶動模式，積極探索宅基地集約開發(fā)、農(nóng)村土地銀行、土地股份合作社、田保姆經(jīng)營模式，讓農(nóng)民真正實現(xiàn)“一份土地三份收入”。

以中心城市建設(shè)為龍頭，推動城市生態(tài)化發(fā)展成規(guī)模。圍繞打造滇西最美生態(tài)城市的目標(biāo)，不斷優(yōu)化城市生態(tài)空間格局。統(tǒng)籌推進以“三個萬畝”、施甸太陽湖公園、騰沖歡樂湖二期、龍陵龍山湖二期、昌寧茶韻公園等為重點的城市生態(tài)公園建設(shè)，抓好施甸、昌寧城市公園“園中園”建設(shè)，推進騰沖國家森林城市創(chuàng)建，啟動中心城市東山省級森林公園和龍陵、昌寧省級森林城市、昌寧城北省級濕地公園創(chuàng)建工作。推進“全國公交都市示范城市”創(chuàng)建工作，實施中心城市有軌電車和快速道路環(huán)線建設(shè)，推動青華海片區(qū)、青陽片區(qū)、工貿(mào)園區(qū)與老城區(qū)、板橋片區(qū)、辛街片區(qū)的互動融合發(fā)展；大力推進板橋鎮(zhèn)、騰沖市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)16個特色小鎮(zhèn)。

以打造“東方黃石公園”為目標(biāo)，推動旅游品牌化發(fā)展成規(guī)模。以打造“東方黃石公園”為全市旅游發(fā)展的總藍(lán)圖和核心目標(biāo)，以10項重點工作為突破口和支撐點，將多種資源、多種文化、多種產(chǎn)業(yè)、多種要素有機融合在一起，推進智慧旅游，把特色做優(yōu)、精品做強、品牌做響，把保山作為一個大景區(qū)來建設(shè)，推動構(gòu)建“一圈一環(huán)一線”的大發(fā)展格局。

以重大項目為支撐，推動“五網(wǎng)”建設(shè)上水平。扎實推進保瀘、騰隴、東繞城、昌保、騰猴、保施、瑞孟、施勐8條高速公路和國省道、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)；完成杭瑞高速保山壩區(qū)段3個立交改造工程；協(xié)調(diào)服務(wù)好大瑞鐵路保山境內(nèi)段建設(shè)。加快推進昌寧通用機場建設(shè)和其他4個通用機場建設(shè)前期工作，繼續(xù)推進2個機場改擴建和騰沖口岸機場建設(shè)，力爭保山機場旅客吞吐量突破100萬人次。加快永昌500千伏輸變電工程建設(shè)，抓好農(nóng)網(wǎng)升級改造，繼續(xù)推進天然氣利用示范區(qū)建設(shè)。扎實推進在建的23座水源工程，開工建設(shè)“引瀾入保”等一批重點水利工程，完成39萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)。不斷擴大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，支持5G網(wǎng)絡(luò)布局和發(fā)展，加快“三網(wǎng)融合”試點步伐，推進“保山云數(shù)據(jù)中心”建設(shè)，建成綜合交通信息化服務(wù)平臺。

以“一線兩園”為載體，推動改革開放上水平。全力推動“一線兩園”建設(shè)，組建駐曼德勒園區(qū)服務(wù)機構(gòu)，全力做好入駐企業(yè)各項服務(wù)工作，完成12萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進密支那經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和密支那至曼德勒公路提升建設(shè)。積極推進猴橋—甘拜地跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，力爭騰沖邊境經(jīng)濟合作區(qū)盡快升格為國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)。抓好口岸基礎(chǔ)設(shè)施及邊民互市場所建設(shè)，不斷提升通關(guān)便利化水平。圍繞打造全省招商引資示范區(qū)目標(biāo)，強化“一把手”帶頭招商，聚焦延鏈補鏈招大商引強企。

以脫貧攻堅為重點，推動民生保障上水平。圍繞“兩不愁、三保障”、對照脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和時間表精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力，集中力量打好易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、素質(zhì)提升、農(nóng)村危房改造、貧困村脫貧振興、守邊強基等攻堅戰(zhàn)，確保90個以上貧困村退出、9.1萬建檔立卡貧困人口脫貧、昌寧縣脫貧摘帽。依托市內(nèi)外工業(yè)園區(qū)探索就業(yè)扶貧新模式，面向以建檔立卡貧困戶為重點的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供就業(yè)崗位5000個。健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，開發(fā)就業(yè)崗位2.9萬個。

以共建共治共享為基礎(chǔ)，推動民主法治建設(shè)上水平。推進《保山市龍陵松山戰(zhàn)役舊址保護條例》《保山市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》立法工作。扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強網(wǎng)格化管理，以“雪亮工程”建設(shè)為契機，大力推進綜治中心建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，不斷提升公眾安全感滿意度。堅決打贏第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，解決好禁毒工作“最后一公里”問題。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，堅決遏制重特大安全事故。

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”保山市強調(diào)，要堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為保山跨越發(fā)展提供堅強政治保證。