【編者按】保山地處祖國的西南邊陲，是國家“一帶一路”倡議的重要驛站，也是面向南亞東南亞開放的前沿陣地。踐行習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，3年來保山用“品位保山、質(zhì)譽(yù)未來”的城市質(zhì)量精神回答了怎么實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、靠什么支撐跨越發(fā)展問題，通過實(shí)施“邊疆質(zhì)量走廊”工程，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)邊疆民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)量發(fā)展短板，叫響全國。

保山市于2014年1月在云南省首家獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。2018年1月4日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局命名保山市為“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，成為我省首個(gè)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，示范期為2017年12月至2020年12月。

打造“邊疆質(zhì)量走廊”突破瓶頸

“邊疆地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈的低端，企業(yè)較為分散，規(guī)模效益、集群發(fā)展程度比較低，質(zhì)量工作基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)說比較薄弱，這個(gè)是短板，但也是潛力。”保山市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)督科長徐榮春介紹，保山市準(zhǔn)確把握邊疆地區(qū)質(zhì)量工作的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地打造邊疆質(zhì)量走廊，突破邊疆地區(qū)質(zhì)量制約瓶頸，推動(dòng)質(zhì)量提升提供了保山方案和保山樣本。

建設(shè)過程中，保山制定發(fā)布了《邊疆質(zhì)量走廊建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)七大板塊四十分鐘精品”的建設(shè)模式，堅(jiān)持企業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局相結(jié)合，沿“兩江一路”（怒江、瀾滄江、滇緬公路）至騰沖猴橋口岸，圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、工程、環(huán)境、部門、區(qū)域七個(gè)板塊打造一批質(zhì)量標(biāo)桿，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)建覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的邊疆質(zhì)量走廊示范體系，形成了獨(dú)具特色的質(zhì)量示范引領(lǐng)新模式。在每個(gè)示范點(diǎn)中，大力推行了卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，實(shí)施了首席質(zhì)量官制度。

“保山投入了6000多萬元和省質(zhì)監(jiān)局共建質(zhì)檢中心，規(guī)模和裝備都是比較強(qiáng)的，特別是在比較邊遠(yuǎn)的地方更是少見。同時(shí)，還整合區(qū)域內(nèi)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，拓展專業(yè)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、研發(fā)攻關(guān)等功能，形成了滇西地區(qū)規(guī)模較大、服務(wù)周邊、輻射境外的質(zhì)量技術(shù)綜合服務(wù)平臺(tái)。據(jù)了解，我們這個(gè)質(zhì)檢中心還到境外緬甸對(duì)部分中資項(xiàng)目開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，在面向南亞東南亞檢驗(yàn)檢測(cè)方面邁出了步子，走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)較快解決質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)問題的有效途徑。”徐榮春說。

“標(biāo)準(zhǔn)化+”釋放邊疆地區(qū)質(zhì)量提升新動(dòng)能

“長期以來，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式在邊疆地區(qū)居于主導(dǎo)地位，在某些方面已經(jīng)成為發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，質(zhì)量效益提升的制約。”徐榮春介紹。

為此，保山市相繼出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)管理辦法、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)計(jì)劃等系列文件，這些文件為全市標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持以“標(biāo)準(zhǔn)化+”助推產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)核心競爭力有效提升。

通過制定龍陵黃龍玉、保山南紅瑪瑙等系列地方特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)兩個(gè)地方特色玉種進(jìn)入國家珠寶名錄，大大提升了保山珠寶的品位，培育了兩個(gè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)。保山市烤煙種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，填補(bǔ)了云南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目在州市級(jí)大范圍內(nèi)推廣實(shí)施的空白，推廣實(shí)施面積達(dá)44萬畝，保山烤煙質(zhì)量整體水平大幅提高，煙葉工商交接等級(jí)質(zhì)量連續(xù)7年處于全國先進(jìn)行列，成為名副其實(shí)的“黃金葉”；通過實(shí)施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)騰沖火山熱海景區(qū)成為滇西唯一的5A級(jí)景區(qū)。

從產(chǎn)品到“保山品牌”

“我們永子文化產(chǎn)業(yè)有限公司傳承弘揚(yáng)著永子文化，體現(xiàn)著‘沿襲古法、極致完美、精益求精、專注執(zhí)著’的工匠精神，沿襲了12代人、幾百年來對(duì)質(zhì)量的追求。”永子文化產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理李國偉介紹。

徐榮春告訴記者，3年來，保山市獲批創(chuàng)建“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”3個(gè)，數(shù)量全省第一。國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作走在全省前列，保山小?？Х鹊?個(gè)高原特色產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)26件，排名全省第一；在2016年全國區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)中，騰沖旅游位列全國同類品牌12名，龍陵石斛進(jìn)入全國農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌價(jià)值10強(qiáng)，昌寧紅茶位居全國最具潛力區(qū)域品牌30強(qiáng)。各類名牌名標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量在云南省名列前茅。保山騰沖翡翠、南紅瑪瑙、龍陵黃龍玉、永子圍棋、保山小粒咖啡等地方特色產(chǎn)品全國知名，有效提高了產(chǎn)品知名度，提升了產(chǎn)業(yè)競爭力。

創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，有力促進(jìn)了保山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。3年來，保山市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，增幅居全省前列。2016年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值613.4億元，增長11.1%，增幅居全省第一。食品藥品放心工程深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展，為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1011.79萬元，連續(xù)多年未發(fā)生重大食品藥品安全事故。