根據(jù)中央和省關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革試點工作的統(tǒng)一部署，我市已組建成立了市、縣（市、區(qū)）兩級監(jiān)察委員會。市、縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員依照《中華人民共和國監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責，與紀委合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職責。為進一步暢通監(jiān)督渠道，現(xiàn)將保山市市、縣（市、區(qū)）紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報的范圍、方式等有關(guān)事項通告如下：

一、監(jiān)督對象

（一）紀檢監(jiān)督對象：全市各級黨組織、黨員。

（二）監(jiān)察對象：全市行使公權(quán)力的公職人員。

1．中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；

2．法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

3．國有企業(yè)管理人員；

4．公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

5．基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

6．其他依法履行公職的人員。

二、受理事項

（一）對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。

“違反政治紀律”主要是指公開發(fā)表危害黨的言論；參加反對黨和政府的活動或組織；在黨內(nèi)搞團團伙伙；妨礙黨和國家方針政策實施；對抗組織審查；組織參加迷信活動等行為。“違反組織紀律”主要是指違反民主集中制原則；不按要求請示報告有關(guān)事項；侵犯黨員權(quán)利；在投票和選舉中搞非組織活動；違反干部選拔任用規(guī)定等行為。“違反廉潔紀律”主要是指縱容、默許親屬和身邊工作人員違規(guī)謀利；違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡和接受宴請、旅游等；違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜；違規(guī)從事營利性活動；違規(guī)參與公款宴請和消費；公款旅游；違反公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房管理規(guī)定等行為。“違反群眾紀律”主要是指違規(guī)扣留、收繳群眾款物或處罰群眾；在管理、服務(wù)中違規(guī)收費；在工作中刁難群眾、吃拿卡要；在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平等行為。“違反工作紀律”主要是指主體責任落實不力；違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程、政府采購、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國企經(jīng)營活動、集體三資使用等市場經(jīng)濟活動；違規(guī)干預(yù)和插手司法、執(zhí)紀執(zhí)法活動；違反考試錄用工作規(guī)定；泄露、擴散、竊取、私存黨的秘密等行為。“違反生活紀律”主要是指生活奢靡；與他人發(fā)生不正當性關(guān)系；違背社會公序良俗等行為。

（二）對監(jiān)察對象（監(jiān)察法規(guī)定的六類公職人員，下同）不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為的檢舉控告。

“貪污賄賂”主要是指貪污、挪用、私分公共財物以及行賄受賄等破壞公權(quán)力行使廉潔性等行為；“濫用職權(quán)”主要是指超越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失等行為；“玩忽職守”主要是指公職人員嚴重不負責任，不履行或者不認真、不正確履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失等行為；“徇私舞弊”主要是指為了私利而用欺騙、包庇等方式從事違法活動等行為；“權(quán)力尋租”主要是指利用手中的公權(quán)力，違反或者規(guī)避法律法規(guī)，謀取或者維護私利等行為；“利益輸送”主要是指利用職權(quán)或者職務(wù)影響，以違反或者規(guī)避法律法規(guī)的手段，將公共財產(chǎn)等利益不正當授受給有關(guān)組織、個人等行為；“浪費國家資財”主要是指公職人員違反規(guī)定，揮霍公款，鋪張浪費等行為。

（三）黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服，提出的申訴。

（四）監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調(diào)查人及其近親屬對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為，提出的申訴。

（五）對原行政監(jiān)察機關(guān)作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。

（六）對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評建議。

對已經(jīng)或依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求事項，以及屬于政府相關(guān)職能部門歸口管理的信訪事項，紀檢監(jiān)察機關(guān)不予受理，如：民事糾紛、刑事案件、行政訴訟、勞動保障、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、環(huán)境保護問題等。以上信訪事項請到司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或社會保障、國土資源、環(huán)境保護等職能部門反映情況。

三、受理范圍

紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”“誰主管、誰負責”的原則受理信訪舉報。請按照被反映人的級別和屬地，向相應(yīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報，不要多頭舉報、越級舉報。

（一）市紀委監(jiān)委受理：對市委管理的縣處級干部，縣（市、區(qū)）紀委副書記、常委，縣（市、區(qū)）監(jiān)委副主任、委員等有關(guān)問題的舉報；對市委工作部門，縣（市、區(qū)）黨委、紀委，市委批準設(shè)立的黨組（黨委、黨工委）等黨組織有關(guān)問題的舉報；對市直屬機關(guān)、企事業(yè)單位中監(jiān)察對象有關(guān)問題的舉報。

（二）縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委受理：對縣（市、區(qū)）黨委管理的鄉(xiāng)科級干部有關(guān)問題的舉報；對縣（市、區(qū)）黨委工作部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、紀委，縣（市、區(qū)）黨委批準設(shè)立的黨組（黨委、黨工委）等黨組織有關(guān)問題的舉報；對縣（市、區(qū)）直屬機關(guān)、企事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）所管轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及以下監(jiān)察對象有關(guān)問題的舉報。

（三）園區(qū)紀工委受理：對園區(qū)黨工委管理的鄉(xiāng)科級干部有關(guān)問題的舉報；對園區(qū)黨工委工作部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、紀委，園區(qū)黨工委批準設(shè)立的黨組織等有關(guān)問題的舉報；對園區(qū)黨工委管理的黨組織、黨員有關(guān)問題的舉報。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委受理：對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委管理的黨員干部及下轄的黨組織、黨員有關(guān)問題的舉報。

四、舉報渠道及方式

（一）保山市紀委監(jiān)委

來信地址：云南省保山市隆陽區(qū)九龍街道如意巷59號保山市紀委監(jiān)委信訪室，郵編（678000）；

來訪地址：云南省保山市隆陽區(qū)九龍街道如意巷59號保山市紀委監(jiān)委來訪接待室；

舉報電話:直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-2160770保山市紀委監(jiān)委舉報受理電話。

（二）五縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委

1．隆陽區(qū)紀委監(jiān)委

來信地址：云南省保山市隆陽區(qū)永昌街道學府路20號隆陽區(qū)紀委監(jiān)委信訪室，郵編（678000）；

來訪地址：云南省保山市隆陽區(qū)永昌街道學府路20號隆陽區(qū)紀委監(jiān)委來訪接待室；

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-2134492隆陽區(qū)紀委監(jiān)委舉報受理電話。

２．施甸縣紀委監(jiān)委

來信地址：云南省保山市施甸縣甸陽鎮(zhèn)文武社區(qū)居委會甸陽東路012號附178號施甸縣紀委監(jiān)委信訪室，郵編（678200）；

來訪地址：云南省保山市施甸縣甸陽鎮(zhèn)文武社區(qū)居委會甸陽東路012號附178號施甸縣紀委監(jiān)委來訪接待室；

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-8127070施甸縣紀委監(jiān)委舉報受理電話。

３．騰沖市紀委監(jiān)委

來信地址：云南省保山市騰沖市騰越鎮(zhèn)下綺羅社區(qū)觀苑小區(qū)199號騰沖市紀委監(jiān)委信訪室，郵編（679100）；

來訪地址：云南省保山市騰沖市騰越鎮(zhèn)下綺羅社區(qū)觀苑小區(qū)199號騰沖市紀委監(jiān)委來訪接待室；

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-5136714騰沖市紀委監(jiān)委舉報受理電話。

4．龍陵縣紀委監(jiān)委

來信地址：云南省保山市龍陵縣城熱泉路中段龍陵縣紀委監(jiān)委信訪室，郵編（678300）；

來訪地址：云南省保山市龍陵縣城熱泉路中段龍陵縣紀委監(jiān)委來訪接待室；

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-6128855龍陵縣紀委監(jiān)委舉報受理電話。

５．昌寧縣紀委監(jiān)委

來信地址：云南省保山市昌寧縣田園鎮(zhèn)龍井社區(qū)南門街8號昌寧縣紀委監(jiān)委信訪室，郵編（678100）；

來訪地址：云南省保山市昌寧縣田園鎮(zhèn)龍井社區(qū)南門街8號昌寧縣紀委監(jiān)委來訪接待室；

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-7131697昌寧縣紀委監(jiān)委舉報受理電話。

（三）各園區(qū)紀工委

1．保山工貿(mào)園區(qū)紀工委

來信地址：云南省保山市隆陽區(qū)青堡路南段保山國際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)用房320號保山工貿(mào)園區(qū)紀工委，郵編（678013）;

來訪地址：云南省保山市隆陽區(qū)青堡路南段保山國際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)用房320號保山工貿(mào)園區(qū)紀工委；

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-2123238保山工貿(mào)園區(qū)紀工委舉報受理電話。

2．市水長工業(yè)園區(qū)紀工委

來信地址：云南省保山市施甸縣水長鄉(xiāng)七〇七集鎮(zhèn)勝利路58號，保山市水長工業(yè)園區(qū)紀工委，郵編（678204）；

來訪地址：云南省保山市施甸縣水長鄉(xiāng)七〇七集鎮(zhèn)勝利路58號市水長工業(yè)園區(qū)紀工委;

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-8884960市水長工業(yè)園區(qū)紀工委舉報受理電話。

3．高黎貢山旅游度假區(qū)紀工委

來信地址：云南省保山市隆陽區(qū)潞江鎮(zhèn)小平田，高黎貢山旅游度假區(qū)紀工委，郵編（678025）；

來訪地址：云南省保山市隆陽區(qū)潞江壩小平田潞江鎮(zhèn)政府內(nèi)高黎貢山旅游度假區(qū)紀工委;

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-2810129高黎貢山旅游度假區(qū)紀工委舉報受理電話。

4．騰沖邊境經(jīng)濟合作區(qū)紀工委

來信地址：云南省保山市騰沖市石頭山工業(yè)園區(qū)園興路10號騰沖邊境經(jīng)濟合作區(qū)紀工委，郵編（679100）;

來訪地址：云南省保山市騰沖市石頭山工業(yè)園區(qū)園興路10號騰沖邊境經(jīng)濟合作區(qū)紀工委;

舉報電話：直接撥打紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報受理電話，根據(jù)提示音進行舉報，或撥打0875-5146009騰沖邊境經(jīng)濟合作區(qū)紀工委舉報受理電話。

（四）網(wǎng)絡(luò)舉報：統(tǒng)一為全省的紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報網(wǎng)站http://yunnan.12388.gov.cn。登陸保山市紀委市監(jiān)委網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.jw.baoshan.gov.cn/）選擇“我要舉報”窗口根據(jù)被舉報人的屬地和級別，選擇相應(yīng)的市、縣（市、區(qū)）紀檢監(jiān)察機關(guān)子網(wǎng)站進行舉報；或者關(guān)注“廉潔保山”微信公眾號（微信號：baoshanjiwei）登陸“我要舉報”窗口，根據(jù)被舉報人的屬地和級別選擇相應(yīng)的市、縣（市、區(qū)）紀檢監(jiān)察機關(guān)子網(wǎng)站進行舉報。

（五）若向保山市紀委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu)、市直單位紀委舉報，可撥打“114號碼百事通”咨詢對應(yīng)的派駐（出）機構(gòu)、市直單位紀委舉報電話，若需當面舉報，請致電對應(yīng)的派駐（出）機構(gòu)或市直單位紀委咨詢其辦公地址；若向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和各縣（市、區(qū)）派駐（出）機構(gòu)、縣（市、區(qū)）直單位等基層紀委舉報，可向其所在縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委信訪舉報部門或撥打“114號碼百事通”咨詢其舉報電話、辦公地址。

五、注意事項

（一）反映中央及省屬駐保單位領(lǐng)導人員問題請向其上級管理單位舉報，反映中央及省屬駐保單位工作人員問題請向其工作單位舉報。

（二）舉報人可通過來信、來電、來訪和登錄各級紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)站相應(yīng)舉報窗口進行網(wǎng)絡(luò)舉報等方式反映問題。來訪需持本人有效身份證件到相應(yīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門反映。

（三）反映問題應(yīng)明確被反映人信息（姓名、單位、地區(qū)、職務(wù)等），準確反映問題（違紀違法行為發(fā)生的時間、地點，違紀違法事項、主要證據(jù)、涉及人員、涉及違紀違法金額等），詳細提供證據(jù)材料、照片或錄音視頻等附件信息。若實名舉報需注明舉報人信息（姓名、身份證號、單位或家庭地址、聯(lián)系方式）等。

（四）紀檢監(jiān)察機關(guān)提倡和鼓勵實名舉報。對確認是實名舉報（提供真實姓名或名稱、身份證號、工作單位、住址和聯(lián)系方式）的問題，優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先反饋辦理結(jié)果。

（五）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中必須對所檢舉、控告、申訴的事實的真實性負責。接受調(diào)查、詢問時，應(yīng)如實提供情況和證據(jù)。如有誣告陷害、制造假證行為，必須承擔紀律和法律責任。

特此通告。

中共保山市紀律檢查委員會  保山市監(jiān)察委員會

2018年4月28日