隆陽新能源及電子信息產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，創(chuàng)新『產(chǎn)業(yè)定位+產(chǎn)業(yè)基金+招商引資』合作模式。目前已簽約企業(yè)十戶，光電新材料、移動(dòng)能源、新能源汽車等項(xiàng)目開工建設(shè)。 孫　亮　攝　　

隆陽區(qū)以“五網(wǎng)”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，內(nèi)連外通的立體交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。圖為怒江大橋風(fēng)光。 張國君　攝　

近幾年，隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；〉猛黄疲恋亓鬓D(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營有力推進(jìn)，目前已規(guī)范流轉(zhuǎn)土地達(dá)十一萬畝以上，二O一八年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值七億元以上。 隆　宣　攝　　

隆陽區(qū)新建和正在建設(shè)的具有現(xiàn)代標(biāo)志的奧新體育中心、青華海濕地公園、東山森林公園等，極大地豐富了居民的精神文化生活。 蔡慶彪　攝　

隆陽古稱永昌，有“永世良久、昌盛繁榮”之義。明嘉靖二年（1523年）定名為保山縣，1983年9月撤縣設(shè)市，2001年6月撤市設(shè)區(qū)更名為隆陽區(qū)。隆陽區(qū)為保山市委、市政府所在地，也是保山政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，著名的“西南絲綢古道”重要驛站，素有“文獻(xiàn)名邦”“天然溫室”“西部蘭城”的美譽(yù)。

1978年，黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史新時(shí)期。改革開放的春風(fēng)吹遍了中國大地，吹遍了云南西部邊陲的隆陽。全區(qū)從農(nóng)村改革到城市改革，從國有企業(yè)改革到宏觀管理體制改革，從所有結(jié)構(gòu)改革到分配制度改革，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立再到實(shí)踐中的深入推進(jìn)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革到政治、文化和社會等方面的全面改革，描繪了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，特別是黨的十八屆三中全會以來，隆陽區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，準(zhǔn)確把握“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立發(fā)展新理念，圍繞建設(shè)隆陽人民幸福家園的發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，打好城市化、工業(yè)化兩大戰(zhàn)役，扭緊投資、招商兩個(gè)抓手，做實(shí)脫貧、綠色兩篇文章，為譜寫偉大中國夢隆陽篇奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力邁上新臺階

改革開放以來，隆陽區(qū)積極解放思想，更新觀念，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，國民經(jīng)濟(jì)突破了封閉、僵化、單一的發(fā)展模式，走上了生機(jī)勃勃、活力四射的健康發(fā)展軌道，特別是黨的十八大以來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全面推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅增長速度快，而且持續(xù)時(shí)間長、穩(wěn)定性好，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

1978年，隆陽區(qū)生產(chǎn)總值僅有1.21億元，到2018年全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將突破290億元，比1978年增長239.7倍，特別是2013年至2017年的五年，年均增長12%，2017年生產(chǎn)總值總量居全省129個(gè)縣市區(qū)中第12位。財(cái)政總收入大幅增長，2018年全區(qū)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)32.93億元，比1978年的1811萬元增加32.75億元，增長181.8倍，依靠財(cái)政收入的快速增長，切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)的投入力度，有效地保障了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向協(xié)調(diào)、合理方向發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

改革開放讓隆陽跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破、取得了新成績、開創(chuàng)了新局面。2015年，隆陽區(qū)在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名由2012年的66位上躍到2015年的第3位，實(shí)現(xiàn)3年前進(jìn)63位的重大突破；2014年、2015年連續(xù)被評為全省縣域科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，2016年被評為全省縣域跨越發(fā)展先進(jìn)縣，2017年被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展先進(jìn)縣。

基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，經(jīng)濟(jì)支持能力提高快

1978年以來，伴隨著各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的紛紛建成投產(chǎn)，隆陽市政、交通、通信和能源等基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展。舊城改造、新區(qū)開發(fā)、道路建設(shè)、供水供電擴(kuò)展等工程項(xiàng)目相繼實(shí)施，穿衣工程、光亮工程、綠化工程全面開展，建成了具有地標(biāo)性質(zhì)的博物館、群藝館、圖書館及廣場，特別是新建和正在建設(shè)的具有現(xiàn)代標(biāo)志的奧新體育中心、青華海濕地公園、東山森林公園等，極大地豐富了群眾的精神文化生活。同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施和舊城道路得到拓寬改建，新建北二環(huán)路到北八環(huán)路、保岫東路延長線、高速公路改道、繞城高速等一批重點(diǎn)道路的實(shí)施使城區(qū)交通網(wǎng)逐漸完善。為使中心城市更具活力，市、區(qū)、園區(qū)著力優(yōu)化空間布局，共推中心城市發(fā)展格局，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，目前，城市建成區(qū)面積達(dá)40.48平方公里，是1978年2.1平方公里的19倍。

40年來，隆陽的變化最為矚目的還要數(shù)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。寬敞舒適取代了擁擠混亂，安全便捷代替了“老牛慢車”、人背馬駝。隆陽區(qū)緊緊抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了以隆陽為中心，高速公路為骨干，二級路、專用路、農(nóng)村公路、渡口、船運(yùn)相互連接的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。連線成網(wǎng)的農(nóng)村公路，使群眾向往的“出門走上水泥路，抬腿坐上中巴車”的生活成為現(xiàn)實(shí)。公路通車?yán)锍虖?978年不到500公里，到2017年達(dá)到3507.337公里，建制村通暢率達(dá)到100%，同時(shí)，雙向4-6車道內(nèi)通省城，外達(dá)緬甸邊境的杭端高速公路過境115公里，國道320線一級公路（局部二級）120公里，通往周邊州市的二級路4條260公里（境內(nèi)里程）。更值得一提的是，迄今，隆陽區(qū)更是擁有日飛千里的飛機(jī)航班16班，保山機(jī)場首期擴(kuò)建項(xiàng)目開工建設(shè)，旅客吞吐量突破100萬人次。

同時(shí)，一批重大工農(nóng)業(yè)及能源項(xiàng)目自改革開放以來相繼建成投產(chǎn)。隨著保升龍?zhí)菢I(yè)、香料煙加工、保山利根絲綢、永吉面粉、天然氣開發(fā)、西南石墨電極、康發(fā)鋼鐵、飛龍有色金屬、瓏陽多金屬礦業(yè)開發(fā)、丙麻硅廠、順和硅廠、保盈硅廠、路華能源集團(tuán)、恒豐紡織集團(tuán)、華大基因等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，隆陽的工業(yè)聚集化和現(xiàn)代化水平得到進(jìn)一步提升。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主導(dǎo)方向，啟動(dòng)北廟水庫和明子山水庫除險(xiǎn)加固、西水東調(diào)煙水配套等重點(diǎn)工程。

近年來，隆陽區(qū)能源建設(shè)更是成效明顯，中緬油氣管道通氣投產(chǎn)，尚德長山、管糧山光伏電站建成使用，大寨220千伏變電站完成主體工程，永昌500千伏、栗樹園110千伏輸變電工程加快推進(jìn)，農(nóng)網(wǎng)改造升級加快實(shí)施，地方電力體制改革順利推進(jìn)，能源保障能力切實(shí)增強(qiáng)。重點(diǎn)水利工程進(jìn)展順利，2018年，實(shí)施各類水利工程1072件，新增灌溉面積1.84萬畝，鞏固提升農(nóng)村52.92萬人飲水安全。信息惠民國家試點(diǎn)城市扎實(shí)推進(jìn)，通信保障水平穩(wěn)步提升。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資消費(fèi)關(guān)系更協(xié)調(diào)

改革開放40年來，隆陽區(qū)產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，由弱變強(qiáng)，由分散到聚集，效益大幅增長。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。1978年以來，隆陽區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，農(nóng)業(yè)規(guī)?；咝七M(jìn)，工業(yè)聚集化成效初顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨好。

隆陽區(qū)各級黨委、政府始終把三農(nóng)工作擺在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，全面落實(shí)新時(shí)代發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，狠抓工作落實(shí)，尤其是黨的十八大以來，隆陽區(qū)大力推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)，并穩(wěn)居全省前列。近幾年，農(nóng)業(yè)規(guī)模化取得突破，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營有力推進(jìn)，目前已規(guī)范流轉(zhuǎn)土地達(dá)11萬畝以上，集中力量打造規(guī)模化種植、集約化管理、土地流轉(zhuǎn)超萬畝的產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)推進(jìn)茶葉、咖啡、中草藥、水果、蔬菜5個(gè)萬畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)和種植基地，2018年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元以上。新型經(jīng)營主體培育增量提質(zhì)，目前，已有國家級龍頭企業(yè)1戶、省級龍頭企業(yè)33戶、市級龍頭企業(yè)45戶、市級示范家庭農(nóng)場64個(gè)、專業(yè)合作社823個(gè)，康源農(nóng)產(chǎn)品種植等4個(gè)合作社獲評國家級示范社。全面完成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)17個(gè)。此外，隆陽區(qū)連續(xù)11年獲全國產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣稱號。

隆陽區(qū)圍繞市委、市政府“聚千戶企業(yè)創(chuàng)千億園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，以“飛地經(jīng)濟(jì)”為重要抓手，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)聚集化”，逐步形成“園中園”、工貿(mào)園區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)示范園、建材園5大工業(yè)聚集區(qū)。在工業(yè)聚集化建設(shè)中，隆陽區(qū)全力保障和服務(wù)全市“園中園”建設(shè)，“一站式”政務(wù)服務(wù)中心建成運(yùn)行，栗樹東路、栗樹西路實(shí)現(xiàn)通車，配套服務(wù)設(shè)施不斷完善，園區(qū)發(fā)展邁向新的階段。隆陽新能源及電子信息產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)定位+產(chǎn)業(yè)基金+招商引資”合作模式，簽約企業(yè)10戶，光電新材料、移動(dòng)能源、新能源汽車等項(xiàng)目開工建設(shè)。

隆陽區(qū)2018年來深入實(shí)施“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程，被評為云南省民營經(jīng)濟(jì)綜合10強(qiáng)縣，區(qū)鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)公共服務(wù)體系逐步健全，建成區(qū)級電子商務(wù)服務(wù)中心和電商物流倉儲配送中心，覆蓋全區(qū)134個(gè)村級電商服務(wù)點(diǎn)，培育國家級電子商務(wù)示范企業(yè)2戶，電商交易額達(dá)19億元，阿里巴巴“村淘”落戶隆陽，被商務(wù)部列為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，成為全省首個(gè)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略取得重大成果，“永子”實(shí)現(xiàn)隆陽區(qū)“中國馳名商標(biāo)”零突破。

近年來，隆陽區(qū)緊緊抓住云南建設(shè)“旅游強(qiáng)省”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快實(shí)施全域旅游、旅游品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。2018年“一部手機(jī)游云南”隆陽版塊上線運(yùn)行，瀾滄江小灣庫區(qū)航線開通，成功舉辦第五屆世界圍棋名人爭霸賽，接待海內(nèi)外游客612.73萬人次。

民生福祉顯著改善，群眾幸福感不斷攀升

隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會保障制度的不斷建立和完善，改革開放以來，人民群眾得到更多改革和發(fā)展的紅利，城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。隆陽區(qū)始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把提高人民群眾生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

隆陽區(qū)農(nóng)村人均純收入1978年時(shí)僅為126元，1986年開始城鎮(zhèn)住戶調(diào)查時(shí)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也僅為702元，隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，對支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，城鄉(xiāng)居民收入逐年保持快速增長，2018年預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別可達(dá)40300元和14030元。

此外，城鄉(xiāng)居民享受到更多的社會保障和救助實(shí)惠。社會保障體系日趨完善，參保率和保障水平穩(wěn)步提高，就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)開展，目前，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已控制在4%以內(nèi)。同時(shí)，科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育總供給不斷增加，各級各類教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，被認(rèn)定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，教育“去行政化”改革順利實(shí)施，高考上線率93%以上，到2017年，已連續(xù)9年超全省平均水平。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)，“文化隆陽”被列為國家“文化云”平臺建設(shè)推廣試點(diǎn)并建成運(yùn)營，文化志愿服務(wù)成為國家先進(jìn)典型。全民健身綱要得到有力貫徹，廣泛開展社會體育和競技體育活動(dòng)。健康隆陽穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提升，全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建和國家健康促進(jìn)區(qū)順利通過評審，村級衛(wèi)生室全部建成投入使用。

改革開放40年來，隆陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會取得的成就，是全區(qū)各族人民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，黨的十九大為全區(qū)進(jìn)一步發(fā)展指明了新時(shí)代前進(jìn)的方向，全區(qū)將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)隆陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，建設(shè)滇西最具活力城市和隆陽人民幸福家園。