在全面推進“善洲故里·扶貧先鋒” 基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年各項重點工作中，施甸縣聚焦整縣脫貧摘帽的目標，著力從完善機制上入手，以建立“3+X”機制全面推進抓黨建促脫貧工作。

完善“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)機制。將目標對準138個村（社區(qū)）黨組織書記，建立完善了分析研判+村組干部任職資格聯(lián)審+后備培養(yǎng)的“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工作機制，保障全縣“領(lǐng)頭雁”隊伍有公信力、有“領(lǐng)頭雁”能力。年初以來，及時補齊配強38名村組干部，并對全縣村（社區(qū)）黨組織書記進行縣級備案管理。對全縣3016名村組干部進行了任職資格聯(lián)審，按程序清理配強村“兩委”班子成員、村（居）民黨小組長、村（居）民小組長。儲備培養(yǎng)村級后備力量384名，對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨員進行全覆蓋集中培訓(xùn)。13個青年人才黨支部采取“主題黨日+”方式，參與制作墻體扶貧標語1578條、清掃村組道路414次、打掃群眾家庭衛(wèi)生4140戶次、幫助145戶建檔立卡貧困戶搬遷入住。

完善“生力軍”作用機制。在充分發(fā)揮駐村扶貧工作隊的“生力軍”作用上，完善了“總隊長（副總隊長）——第一書記（工作隊長）——工作隊員”內(nèi)部管理機制和“三講三評”工作機制。按照盡銳出戰(zhàn)的要求，選派90支390人駐村扶貧工作隊，集中調(diào)整了年滿55周歲以上的、身體不適宜駐村的、身份為工勤人員和臨時工的、作用發(fā)揮不好的“四類人員”。90個貧困村每季度開展一輪“三講三評”工作，通過干群互動方式講幫扶措施、評幫扶成效，宣講政策、解決問題，既推動駐村扶貧工作隊充分發(fā)揮作用，又激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動力。

完善“抓脫貧”工作機制。修訂制發(fā)《黨建工作問責(zé)制度》，劃出“十二條紅線”，用制度壓實各級黨組織及其班子成員的黨建責(zé)任，保障黨建扶貧深度糅合、同步推進、共同提質(zhì)、共獲成效。結(jié)合問題短板及時健全完善了脫貧攻堅指揮體系、“1+N+N”責(zé)任體系、問題排查糾錯糾偏工作機制、督查工作機制和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等。制定了抓黨建促脫貧攻堅責(zé)任分解、調(diào)研督查、通報整改、定期報告四個制度，構(gòu)建了“一周一安排、一周一督查、一周一通報、一周一銷號”的運行模式。

目前，全縣對2018年229個“規(guī)范化建設(shè)達標黨支部”進行了命名，對76個縣級“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”進行了授牌。在全縣34個易地扶貧搬遷安置點建立黨組織18個、建立臨時黨支部5個，實現(xiàn)黨組織建設(shè)在易地扶貧搬遷點全覆蓋。采取制度助推、金融助推、人才助推、示范助推、監(jiān)管助推的措施，認真實施600萬元中組部扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目，440萬元市級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目?！?/p>