學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述征文

——淺談基層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)

（摘要：本文從脫貧攻堅(jiān)一線工作人員的視角，結(jié)合作者所在貧困村的實(shí)際。淺析了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述在實(shí)際工作中的指導(dǎo)意義。并論述了基層工作者如何把理論落實(shí)到具體的實(shí)際工作中。）

脫貧攻堅(jiān)是我國(guó)當(dāng)前最重要的一項(xiàng)任務(wù)，也是我黨的使命，帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)同步小康，消除貧困，是我黨對(duì)人民的承諾。習(xí)近平總書記就我國(guó)扶貧工作作了論述，《習(xí)近平扶貧論述摘編》分八個(gè)專題展示了這些重要論述，作為一名脫貧攻堅(jiān)一線的黨員和工作隊(duì)員，我認(rèn)真學(xué)習(xí)這本書，深有感觸，這對(duì)我們進(jìn)一步開展脫貧攻堅(jiān)，具有重要的指導(dǎo)性作用。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民熱愛美好生活，所以對(duì)美好生活有著向往，現(xiàn)在開展脫貧攻堅(jiān)，就是要實(shí)現(xiàn)人民的美好生活，也是我們黨目前的奮斗目標(biāo)，我國(guó)的貧困面廣、貧困程度深，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，艱苦奮斗、辛勤勞動(dòng)，才能決勝脫貧攻堅(jiān)，帶來美好的生活。我所在的汪李社區(qū)地處于半山區(qū)信息閉塞，直過民族（佤族）占總?cè)丝谌种?，全村共?69戶，1281人，5個(gè)村民小組，三個(gè)自然村，這里的村民世世代代都靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖為生，人均土地不到0.4畝，資源匱乏，山地貧瘠，2013年被納入省級(jí)貧困村。

一、決勝脫貧攻堅(jiān)，共享全面小康

習(xí)近平總書記在《論述》中說到，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。我們必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

現(xiàn)在距離2020年還有不到兩年時(shí)間，只有積極行動(dòng)起來，咬定目標(biāo)不放松，才能保證2020年實(shí)現(xiàn)脫貧。我們要有這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，2020年是一定要實(shí)現(xiàn)脫貧，群眾也一定是真正脫貧，不能到了2020年，仍然有未脫貧的情況，這樣是不行的，所以，總書記號(hào)召，要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)的力量，參與到扶貧工作中來，向貧困發(fā)起總攻，務(wù)必確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

政策層層部署，精神層層傳達(dá)，責(zé)任層層壓實(shí)，壓力層層傳導(dǎo)，效果肯定是有的，成績(jī)是看得到的。最終的目標(biāo)任務(wù)還是靠一線基層干部抓落實(shí)、抓效果，真抓實(shí)干，不搞偷工減料，不搞形式、奢靡、教條主義，堅(jiān)持以人民為中心的宗旨是不變的硬道理。作為一名基層一線脫貧攻堅(jiān)工作者，我們首先就是承諾真抓真干，把習(xí)近平總書記定下的目標(biāo)當(dāng)做自己奮斗的目標(biāo)。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證

習(xí)近平總書記在《論述》中說到，抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。“幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部”。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來。要注重選派一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部和高校畢業(yè)生到貧困村工作，根據(jù)貧困村的實(shí)際需求精準(zhǔn)選配第一書記、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)。要探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建，通過貧困村同城鎮(zhèn)居委會(huì)、貧困村同企業(yè)、貧困村同社會(huì)組織結(jié)對(duì)等多種共建模式，為扶貧帶去新資源、輸入新血液。

汪李社區(qū)在荷花鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在保山市委宣傳部掛村幫扶下，社區(qū)“兩委”與駐村工作隊(duì)員通力合作，以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)社區(qū)綜合發(fā)展，按黨建扶貧雙推進(jìn)的要求，社區(qū)支部緊緊圍繞“精準(zhǔn)統(tǒng)籌、創(chuàng)新、嚴(yán)實(shí)”的工作目標(biāo)，首先成立了與支書、主任為組長(zhǎng)的社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下召開社區(qū)“三委”聯(lián)系會(huì)，制定出汪李社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作方案，方案流程以支部為核心、村委為主體、村監(jiān)委會(huì)督促的三位一體工作格局。工作隊(duì)由市級(jí)、縣級(jí)和大學(xué)生村官組成結(jié)構(gòu)合理，人員精干。汪李社區(qū)村兩委團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，印證了總書記在《論述》中的論斷，組織保證才是工作順利開展的關(guān)鍵因素。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，提高脫貧實(shí)效

習(xí)近平總書記在《論述》中說到，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，越到后來難度越大。要以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，分類施策，真抓實(shí)干，吹糠見米，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。要把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向，努力做到戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路；要把易地搬遷扶貧作為重要補(bǔ)充，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富；要把生態(tài)補(bǔ)償扶貧作為雙贏之策，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)生態(tài)就業(yè)，既加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，又增加貧困人口就業(yè)收入；要把發(fā)展教育扶貧作為治本之計(jì)，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育，具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切斷貧困代際傳遞；要把社會(huì)保障兜底扶貧作為基本防線，加大重點(diǎn)人群救助力度，用社會(huì)保障兜住失去勞動(dòng)能力人口的基本生活。

根據(jù)汪李社區(qū)實(shí)際，村兩委和工作隊(duì)確定了脫貧方略。一是立足產(chǎn)業(yè)支撐，培育健全造血機(jī)能。組建了生豬養(yǎng)殖合作社、汪家寨直過民族互助資金合作社，經(jīng)濟(jì)林改造發(fā)放克地老、皂莢共計(jì)6000余株，發(fā)放生豬200余頭，最終33戶貧困戶與非卡戶在板栗、芭蕉、生豬養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林等都有產(chǎn)業(yè)，做到長(zhǎng)短期結(jié)合，帶動(dòng)群眾增收致富、有錢做事，目前群眾人均收入達(dá)1萬余元；二是配合組織群眾開展水稻、林果、玉米種植等病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)10期，在家留守婦女、青壯年藤編工藝培訓(xùn)3期，法律知識(shí)宣傳10余次，科普宣傳12次，積極為愿意外出務(wù)工的村民聯(lián)系工作；三是通過金融扶貧政策，鼓勵(lì)貧困群眾通過貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。滿足條件的貧困戶已發(fā)放建檔立卡貧困戶小額扶貧貼息貸款2戶，這些獎(jiǎng)勵(lì)資金和貸款對(duì)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)及務(wù)工起到了較大的支持作用，現(xiàn)在6戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)有意向通過小額信貸來幫助。

四、堅(jiān)持加大投入，強(qiáng)化資金支持，凝聚各方力量

習(xí)近平總書記要求完善扶貧資金管理。扶貧資金量大、面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，監(jiān)管難度大，社會(huì)各方面關(guān)注高。要強(qiáng)化監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要加強(qiáng)資金整合，理順涉農(nóng)資金管理體系，確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用，提高使用效率和效益。要建立縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備，防止資金閑置和損失浪費(fèi)。

近三年來，汪李社區(qū)在保山市委宣傳部、騰沖市政府辦、騰沖市住建局、荷花鎮(zhèn)政府的幫助下。整合資金、項(xiàng)目，凝聚各方力量。新建村委會(huì)投入150萬，汪家寨活動(dòng)場(chǎng)所120萬，李家村活動(dòng)場(chǎng)所70萬。環(huán)村路320萬，入戶道路110萬，馬園寨機(jī)耕路400萬，亮化工程路燈40萬，公共廁所10萬，垃圾車運(yùn)營(yíng)5萬，衛(wèi)生所改造7萬。完全達(dá)到貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)。

1、交通道路硬化，道路硬化到村，李家村、汪家寨、馬園寨三個(gè)自然村寨心道路全面硬化共10000余平方米、馬園寨自然村至村委會(huì)道路硬化2700米、楊其崗至小寨河農(nóng)業(yè)機(jī)耕路基礎(chǔ)設(shè)施硬化1900米。2、通動(dòng)力電，汪李社區(qū)已實(shí)現(xiàn)通10千伏以上的動(dòng)力電。3、通廣播電視，為實(shí)現(xiàn)廣播衛(wèi)星電視全覆蓋，讓山區(qū)村民及時(shí)收看信息，積極與上級(jí)溝通協(xié)調(diào)對(duì)全村接收廣播電視進(jìn)行了升級(jí)改造，并安裝了135臺(tái)戶戶通衛(wèi)星電視，平時(shí)幫助群眾維護(hù)調(diào)試衛(wèi)星電視70多次。4、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，移動(dòng)公司到社區(qū)安裝網(wǎng)絡(luò)，村委會(huì)積極配合，幫助協(xié)調(diào)安裝地點(diǎn)，并向群眾宣傳互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，確保了全覆蓋。5、衛(wèi)生室建設(shè)，床位數(shù)達(dá)3張，鄉(xiāng)村醫(yī)生2名，向上爭(zhēng)取協(xié)調(diào)改造衛(wèi)生所基礎(chǔ)建設(shè)，購(gòu)置裝藥柜、病人用椅等完善醫(yī)療條件。 6、公共活動(dòng)場(chǎng)所，汪家村黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)占地面積200平方米，現(xiàn)在建成使用，李家村活動(dòng)場(chǎng)所始建于2012年，占地面積120平方米，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地硬化合計(jì)700平方米。7、貧困發(fā)生率。通過幫扶，貧困發(fā)生率為2.4%，2018年末未達(dá)到脫貧條件的9戶32人。

五、堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

習(xí)近平總書記指出，扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。推動(dòng)貧困地區(qū)教育事業(yè)加快發(fā)展、教師隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷提高，讓貧困地區(qū)每一個(gè)孩子都能接受良好教育，實(shí)現(xiàn)德智體美全面發(fā)展，成為社會(huì)有用之才。汪李社區(qū)定期利用廣播、走訪的形式積極進(jìn)行重視教育宣傳工作，形成“學(xué)校+家長(zhǎng)+村委會(huì)”共同促進(jìn)教育發(fā)展模式，保障村適齡兒童、青少年接受良好教育，村共有12名就讀大學(xué)生，14名就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校，適齡兒童無輟學(xué)，100%入學(xué)，針對(duì)特殊的2戶貧困戶，多次入戶溝通交流動(dòng)員，目前2人就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校，1人考起大學(xué)；“雨露計(jì)劃”發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助0.45萬元。

扶貧必扶志。脫貧必須激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。汪李社區(qū)建檔立卡戶梁本青家就是典型，每次到梁本青家都能實(shí)實(shí)在在地感受到他家的變化。三年前第一次來到梁本青家，家徒四壁。房屋四周都是用竹籬笆擋風(fēng)，地面全部沒有硬化過，家居環(huán)境也是臟亂差。最主要的是梁本青天天酗酒，基本不管家里的事。孩子還沒有收入，媳婦有小兒麻痹后遺癥，基本沒有勞動(dòng)力。日子過得是一塌糊涂。這幾年來，通過幾屆駐村工作隊(duì)、掛包干部和村兩委干部的共同努力。把自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩的觀念點(diǎn)點(diǎn)滴滴灌輸?shù)酱迕裥闹??？吹搅酥苓吂箔h(huán)境一天比一天美化，隔壁鄰里的日子一天比一天興旺，梁本青心里也悄然發(fā)生了變化。去年年頭，他家的親戚建新房，把拆舊房的木料門窗給了梁本青。他用這些木料把一樓兩間廂房裝圍好了。把到處亂放的床鋪被褥收拾整齊。家里一下子感覺就清爽了很多，我們每次去他家都贊不絕口。梁本青自己也感受到了變化帶來的成就感，激發(fā)了自己的內(nèi)生動(dòng)力。他主動(dòng)戒了酒，自從改掉了天天酗酒的毛病，一門心思的改善自己的生活。經(jīng)過兩年的辛勤勞動(dòng)，加上兒子外出到麗江務(wù)工，減輕了家庭負(fù)擔(dān)，還能幫補(bǔ)家里。梁本青攢下了一點(diǎn)錢，今年把房子的竹籬笆墻全部修成磚墻了，住房的地面全部用水泥硬化過，家里收拾得干干凈凈。已經(jīng)買好石料，下一步就是硬化院場(chǎng)和打圍墻大門?？吹剿业娜兆釉竭^越好，我們也由衷地感到高興。梁本青的巨大改變，可以說是一個(gè)成功的范本。外界對(duì)他物質(zhì)上的幫扶微乎其微，主要是激發(fā)了他自己的內(nèi)生動(dòng)力。自己主動(dòng)改變才是脫貧致富的根本，為我們的工作、也為其他建檔立卡戶樹立了榜樣。

脫貧攻堅(jiān)一個(gè)很重要的問題，就是群眾參與，如果只有廣大干部在投身脫貧攻堅(jiān)，群眾參與少，那效果就會(huì)大打折扣，所以，要充分動(dòng)員群眾參與脫貧攻堅(jiān)中去，把這個(gè)基礎(chǔ)打好，才能落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。要認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)必須依靠人民群眾，組織和支持貧困群眾自力更生，發(fā)揮人民群眾主動(dòng)性。人民群眾認(rèn)可的，才會(huì)參與，所以，要制定符合人民群眾的脫貧方案，得到人民群眾的認(rèn)可，自然有廣大群眾的參與，人民群眾的主動(dòng)性得到發(fā)揮，脫貧攻堅(jiān)效果自然明顯。貧困群眾存在著“等靠要”的思想，這是客觀存在的，在脫貧攻堅(jiān)工作中，要采取各種方法，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，靠自己的努力改變命運(yùn)。

六、攜手消除貧困，共建人類命運(yùn)共同體

習(xí)近平總書記提出，中國(guó)人民深知實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的艱辛，對(duì)各國(guó)人民取得的發(fā)展成就都點(diǎn)贊，都為他們祝福，都希望他們的日子越過越好，不會(huì)犯“紅眼病”，不會(huì)抱怨他人從中國(guó)發(fā)展中得到了巨大機(jī)遇和豐厚回報(bào)。中國(guó)人民張開雙臂歡迎各國(guó)人民搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車”、“便車”。

人類是一個(gè)命運(yùn)共同體，不光中國(guó)有貧困人口，全世界仍然有很多的貧困人口，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)對(duì)世界來說，是至關(guān)重要的，在世界貧困工作中，解決中國(guó)的貧困的問題，對(duì)世界早日消除貧困有著重要的意義，中國(guó)的脫貧之路，其他國(guó)家可以借鑒，可以參考，中國(guó)脫貧能夠成功，將大大推動(dòng)世界的進(jìn)步。我們基層干部，要在習(xí)近平總書記理論的指導(dǎo)下，實(shí)打?qū)嵏?，摸索出一條脫貧減貧的路子，總結(jié)出一套可行經(jīng)驗(yàn)。為世界脫貧事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

這個(gè)世界上的事情，不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就能完成的，一蹴而就是不切實(shí)際的，只有一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)，苦干實(shí)干，風(fēng)雨過后才能見到彩虹，同樣的，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，也不是喊幾句口號(hào)，搞點(diǎn)建設(shè)，開幾個(gè)會(huì)，就能打贏的，要想實(shí)現(xiàn)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，也就是“兩不愁、三保障”，同時(shí)，還要實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平?？倳浾f實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不容易，主要是因?yàn)槲覈?guó)有七千多萬的貧困人口，按照每年減貧一千多萬人，這個(gè)任務(wù)是相當(dāng)艱巨的，而且，可以看到，最先脫貧的，是條件相對(duì)較好的，到后面我們的脫貧任務(wù)都是面對(duì)脫貧條件相對(duì)較差的，脫貧難度也更大。同時(shí)，農(nóng)村新的貧困人口還會(huì)出現(xiàn)，要把這部分考慮進(jìn)去，要解決這部分人的脫貧問題，也是一個(gè)問題。考慮到這些，我們開展脫貧工作，就要根據(jù)問題制定可行的方案，一口一口吃掉這些問題。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述必須不斷學(xué)不斷深入理解，并把理論落實(shí)到實(shí)際的工作當(dāng)中。扶貧濟(jì)困，我們義不容辭。共建和諧，我們責(zé)無旁貸。不忘初心，方得始終。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。新時(shí)代，新目標(biāo)。黨員干部要擼起袖子加油干，必須多謀民生之利、多解民生之憂，心系群眾，為民造福。 廣大黨員干部要立即行動(dòng)起來，在扶貧濟(jì)困活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。用愛心點(diǎn)燃希望，用行動(dòng)播灑陽光。

最后，借用總書記的一句話來總結(jié)，“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，全體干部，行動(dòng)起來，積極投身到這場(chǎng)歷史見證的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧奉獻(xiàn)一份力量。

作者：騰沖市荷花鎮(zhèn)汪李社區(qū)大學(xué)生村官-谷興其

        保山市委宣傳部駐村干部—王 瑜