舌尖上的安全　心尖上的守護(hù)

——保山市聯(lián)合行動(dòng)深入開展整治食品安全問題

民以食為天，食以安為先。

為更好地呵護(hù)百姓“舌尖上的安全”，“心尖上的守護(hù)”成為了保山全市上下的一致行動(dòng)。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中，保山市緊緊圍繞專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題，深入開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

提高認(rèn)識(shí)抓整治　統(tǒng)籌推進(jìn)有強(qiáng)度

從“吃不飽”到“溫飽”到“吃得好”，保山人的“飯碗”歷經(jīng)的70年“變奏曲”，折射出人民生活水平的提高和社會(huì)的變遷。但是如何“吃得健康”，越來(lái)越成為市民們普遍關(guān)注的問題。

自今年9月11日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)以來(lái)，保山切實(shí)認(rèn)識(shí)到開展聯(lián)合行動(dòng)的重要意義，把抓好聯(lián)合行動(dòng)工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)際行動(dòng)，作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接檢驗(yàn)，作為解決人民群眾最急最憂最盼問題的具體實(shí)踐，全力以赴落實(shí)好聯(lián)合行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在開展聯(lián)合行動(dòng)過程中，保山緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，按照“為民服務(wù)解難題”的目標(biāo)要求，把人民群眾關(guān)心關(guān)注的食品安全問題作為整治重點(diǎn)內(nèi)容，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題的實(shí)施方案》，對(duì)食品安全問題明確由市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門開展聯(lián)合整治行動(dòng)。

市食安委于9月20日召開全市整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，研究部署全市聯(lián)合行動(dòng)工作，并成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保聯(lián)合行動(dòng)有力有序。各縣(市、區(qū))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育體育局等部門高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，推動(dòng)整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)持續(xù)開展。

注重結(jié)合抓整治　實(shí)查實(shí)治有深度

聯(lián)合行動(dòng)開展過程中，各縣(市、區(qū))、各部門注重在結(jié)合上下功夫，綜合施策，嚴(yán)格整治。

全市市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合落實(shí)《檢察機(jī)關(guān)檢察建議書》開展整治，開展拉網(wǎng)式、全方位排查，要求經(jīng)銷商對(duì)瑞麗市傣旺食品有限公司、瑞麗皇廷食品有限公司生產(chǎn)的“傣旺”“孔雀之鄉(xiāng)”牛肉制品立即下架停止銷售，共召回各種規(guī)格牛肉干巴系列17003袋，散裝稱重牛肉制品96.978千克。

騰沖市結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家文明城市抓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提質(zhì)升級(jí)，先后出動(dòng)執(zhí)法人員1880人次，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)40戶次，食品銷售單位1900余戶次，餐飲服務(wù)單位2100余戶次，集貿(mào)市場(chǎng)210余戶次，小作坊60余戶次，小攤販110余戶次。

昌寧縣結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市抓規(guī)范整治，出動(dòng)執(zhí)法人員1142人次，檢查規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)720戶次，登記備案“三小”經(jīng)營(yíng)單位148戶。

施甸縣結(jié)合推行“兩書一清單”抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全責(zé)任書、學(xué)校食堂食品安全責(zé)任書、食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全責(zé)任書和食品生產(chǎn)安全承諾書、食品經(jīng)營(yíng)安全承諾書、餐飲服務(wù)食品安全承諾書，制定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“負(fù)面清單”、食品生產(chǎn)加工小作坊“負(fù)面清單”、食品攤販“負(fù)面清單”，進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，把保安全的壓力從監(jiān)管端向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)端傳遞。

此外，還擬制了《保山市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》，將打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治、學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等4個(gè)方面整治內(nèi)容納入其中，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。

緊盯重點(diǎn)抓整治　聯(lián)合整治有力度

在整治過程中，保山聚焦整治重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，嚴(yán)肅查處保健食品虛假宣傳違規(guī)銷售問題，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)密防控食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，整治工作取得初步成效。

在打擊食品安全違法違規(guī)行為方面，聯(lián)合行動(dòng)開展以來(lái)，全市共查辦食品案件84件;抽檢餐飲具110份，合格100份，對(duì)3戶抽檢不合格的餐消企業(yè)給予行政處罰;責(zé)令問題餐飲服務(wù)單位190家退出網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，責(zé)令789家整改落實(shí)。7月至9月，全市查獲走私玉米16起59.4噸、偶蹄動(dòng)物74起1452頭、凍品56起313.535噸、食糖19起241.75噸、稻谷1起3.04噸、酒1起6904瓶、無(wú)中文標(biāo)簽的預(yù)包裝食品5起1557包。公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樽咚交钆０?起，刑事拘留23人。

在加強(qiáng)保健食品安全監(jiān)管方面，全市共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)979家次，監(jiān)測(cè)各類廣告3353條次;全市出動(dòng)執(zhí)法人員50人次，檢查直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)18個(gè);開展保健食品“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)54場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料10661份。

在加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管方面，截至目前，全市共檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者859戶，約談74戶，責(zé)令改正94戶，提出警告10戶次，立案查處3起;聯(lián)合行動(dòng)期間，全市共新增學(xué)校食堂明廚亮灶數(shù)量28戶，明廚亮灶率達(dá)96%;全市共有710所學(xué)校開展食堂“六T”實(shí)務(wù)管理，已有400所學(xué)?；具_(dá)到“六T”實(shí)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。

在加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，7至9月，共檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶278戶次，抽檢種植業(yè)產(chǎn)品樣品3050個(gè)，合格率99.67%;檢查禽蛋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體24家，飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體197家，查處飼料違法經(jīng)營(yíng)案件1起，罰沒金額1.07萬(wàn)元;抽檢水產(chǎn)品15批次，檢查經(jīng)營(yíng)主體182家，立案查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為7起，罰款0.74萬(wàn)元;檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)54家，查處問題35起，罰款7.42萬(wàn)元，責(zé)令整改51起。