中共保山市委宣傳部

部門整體支出績效自評報告 

一、部門基本情況

（一）部門概況

1．主要職能。

根據(jù)中共保山市委辦公室《中共保山市委宣傳部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（保辦字〔2019〕40 號），中共保山市委宣傳部貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于意識形態(tài)方面工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是:

一是負(fù)責(zé)組織全市貫徹落實(shí)中央、省委宣傳思想文化工作重大方針政策和事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究擬訂全市宣傳思想文化工作相關(guān)政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市宣傳思想文化領(lǐng)域法治建設(shè)，按照市委的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)宣傳思想文化系統(tǒng)各部門之間的工作。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨的意識形態(tài)工作，組織協(xié)調(diào)全市意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)和日常監(jiān)督檢查，結(jié)合巡視巡察工作開展專項(xiàng)檢查。會同有關(guān)部門分析、研究、通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

三是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市理論研究、理論學(xué)習(xí)、理論宣傳工作，組織推動理論武裝工作，組織實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。

四是負(fù)責(zé)規(guī)劃組織全市思想政治工作，配合市委組織部做好黨員教育工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)編寫黨員教育教材，會同有關(guān)部門研究和改進(jìn)群眾思想教育工作。

五是統(tǒng)籌分析研判和引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級各新聞單位工作，組織全市突發(fā)公共事件應(yīng)急新聞工作。

六是統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量，監(jiān)督管理印刷業(yè)，管理著作權(quán)，管理新聞出版行政事務(wù)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)行政審批工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市“掃黃打非”工作。負(fù)責(zé)有關(guān)市內(nèi)報刊社、通訊社分支機(jī)構(gòu)和記者站等的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)全市新聞記者證的管理。

七是從宏觀上統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字新媒體的建設(shè)與管理。

八是從宏觀上統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動全市精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，協(xié)調(diào)組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展有關(guān)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動群眾文化建設(shè)。

九是擬訂全市電影業(yè)的管理政策并督促落實(shí)，負(fù)責(zé)管理電影行政事務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)管電影放映等有關(guān)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市性重大電影活動。

十是對全市新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)業(yè)改革發(fā)展研究提出政策建議，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國有文化資產(chǎn)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)管理市級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和文化產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金。

十一是統(tǒng)籌指導(dǎo)全市輿情信息工作，組織協(xié)調(diào)開展輿情信息收集分析研判工作，跟蹤了解、研究掌握宣傳輿情動態(tài)。

十二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市對外宣傳工作，組織全市貫徹落實(shí)中央、省委對外宣傳工作戰(zhàn)略、重大方針政策和對外宣傳事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究擬訂全市對外宣傳工作相關(guān)政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌組織對外傳播能力建設(shè)，協(xié)調(diào)全市對外文化交流、中華文化走出去等工作。

十三是組織協(xié)調(diào)涉及港澳新聞宣傳和輿論工作，協(xié)同有關(guān)部門開展涉臺問題的宣傳工作。

十四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織開展全市新聞發(fā)布工作，承擔(dān)市委新聞發(fā)布有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)市政府新聞發(fā)布組織實(shí)施工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級各部門和各縣（市、區(qū)）的新聞發(fā)布工作，推動新聞發(fā)言人制度建設(shè)。擬訂全市重大問題對外宣傳口徑。

十五是負(fù)責(zé)聯(lián)系市內(nèi)外對外宣傳單位和媒體，開展對外新聞宣傳工作。會同有關(guān)部門做好境外來訪記者采訪事務(wù)方面的工作。負(fù)責(zé)組織開展新聞領(lǐng)域境外交流與合作。

十六是會同有關(guān)部門組織涉及人權(quán)問題和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的對外宣傳和輿論斗爭工作。

十七是受市委委托，會同市委組織部管理新聞、文化、廣播電視、出版、社會科學(xué)研究和互聯(lián)網(wǎng)信息等方面市級宣傳文化單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。對縣（市、區(qū)）黨委宣傳部部長的任免提出意見。負(fù)責(zé)有關(guān)重要宣傳輿論陣地和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部管理。負(fù)責(zé) 組織開展宣傳思想文化系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和人才工作。

十八是對市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理方面的工作實(shí)施方針、政策的指導(dǎo)。歸口管理市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室。歸口領(lǐng)導(dǎo)市文化和旅游局、市廣播電視局、市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、市社會科學(xué)界聯(lián)合會、保山日報社、市廣播電視臺。主管市屬國有文化企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)和管理市精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)委員會辦公室。

十九是完成中共云南省委宣傳部和市委交辦的其他任務(wù)。

（二）部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況

市委宣傳部整體支出績效包括三個方面：

一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神為主線，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)思想理論建設(shè)；深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；為全面深化改革提供輿論支持，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚精神力量、建設(shè)共有精神家園；

二是抓好新聞宣傳工作，培育健康向上的輿論氛圍；改革創(chuàng)新文化體制機(jī)制，深入實(shí)施對外宣工程，營造良好的外部輿論環(huán)境；

三是加強(qiáng)意識形態(tài)工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為宣傳思想文化工作提供人才保障。

（三）部門整體收支情況

市委宣傳部2019年預(yù)算安排收入1540.36萬元，其中財政撥款收入1521.06萬元，上年結(jié)余19.30萬元。2019年決算支出1494.17萬元，其中基本支出887.38萬元，項(xiàng)目支出606.79萬元；2019年項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余到2020年資金為155.17萬元。

基本支出主要用于市委宣傳部機(jī)關(guān)人員經(jīng)費(fèi)以及保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出。支出范圍包括：人員工資、辦公費(fèi)用、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等日常支出。全年的基本支出為887.38萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)支出755.29萬元，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出132.09萬元。

（四）部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況

中共保山市委宣傳部執(zhí)行行政單位會計(jì)制度，部機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省、市實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，建立健全《中共保山市委宣傳部財務(wù)管理制度》、《中共保山市委宣傳部國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》、《中共保山市委宣傳部國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）》、《中共保山市委宣傳部費(fèi)用報銷管理規(guī)定（試行）》、《中共保山市委宣傳部公務(wù)用車管理制度》等規(guī)章制度，推行厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作制度化、規(guī)范化、程序化，嚴(yán)格使用財政資金。

二、績效自評工作情況

（一）績效自評目的

部門績效自評的目的是為了降低部門履行職能任務(wù)的成本，提高財政支出的效率，具體包括：

1.更好地利用部門公共資源，提高部門管理效率和資金使用效益；

2.更好地控制公共支出成本；

3.了解、掌握部門財政支出項(xiàng)目資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、檢驗(yàn)資金支出效率和效果，發(fā)現(xiàn)存在問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施。

（二）自評指標(biāo)體系（本部分為報告核心內(nèi)容）

根據(jù)《保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市市級財政預(yù)算績效管理暫行辦法>的通知》（保財預(yù)〔2017〕164號）要求，我部結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出內(nèi)容，部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)，補(bǔ)充設(shè)計(jì)個性指標(biāo)，制定了部門整體支出自評指標(biāo)體系，設(shè)置了績效目標(biāo)合理性等21個三級指標(biāo)。（見下表）

市委宣傳部整體支出績效評價指標(biāo)體系

（三）自評組織過程

1.前期準(zhǔn)備

市委宣傳部組織成立了由各級領(lǐng)導(dǎo)參與的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？冃ё栽u工作由市委宣傳部辦公室財務(wù)室牽頭，組織涉及項(xiàng)目科室成員成立績效評價工作小組?？冃гu價工作小組在部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出，部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)，補(bǔ)充設(shè)計(jì)個性指標(biāo)，確定部門整體支出和項(xiàng)目的績效自評指標(biāo)體系、績效考評實(shí)施方案，并開展相關(guān)績效自評工作。

2.組織實(shí)施

由績效自評工作組根據(jù)部門實(shí)際情況，結(jié)合部門整體支出自評指標(biāo)體系進(jìn)行打分，得到績效自評結(jié)論，形成部門整體支出績效自評報告

三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論

績效評價工作小組按照保山市財政局整體部門支出績效評價相關(guān)要求，通過自評，市委宣傳部2019年度的預(yù)算編制全面、科學(xué)、合理，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有效，預(yù)算管理規(guī)范，履職效益明顯，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財經(jīng)法規(guī)和會計(jì)制度，財務(wù)管理和會計(jì)基礎(chǔ)工作日愈規(guī)范，嚴(yán)格貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，“三公經(jīng)費(fèi)”支出控制有力，總體效果較好。自評績效為“優(yōu)”。具體各指標(biāo)評價情況如下：

（一）投入情況分析

1. 目標(biāo)設(shè)定明確：部門的職責(zé)設(shè)定符合市委所賦予的職責(zé)，部門所設(shè)立的整體績效目標(biāo)與部門履職、中長期規(guī)劃、工作任務(wù)相符合，部門整體績效目標(biāo)明確、清晰，細(xì)化、可衡量。

2. 預(yù)算配置科學(xué)：部門中期支出規(guī)劃、年度履職目標(biāo)編制科學(xué)，年度預(yù)算與中期規(guī)劃和履職目標(biāo)銜接緊密，預(yù)算編制依據(jù)充分、數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、細(xì)化可執(zhí)行，基礎(chǔ)信息完善、數(shù)據(jù)更新及時、依據(jù)真實(shí)完整；項(xiàng)目預(yù)算整合歸類合理，目標(biāo)明確，項(xiàng)目儲備充分、完整，基本支出預(yù)算保障了部門年度正常工作目標(biāo)的開展；單位厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，基本支出及時、足額。此外，整合各項(xiàng)工作任務(wù)，合理安排，爭取一次活動同時完成多項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算的目標(biāo)及措施。

（二）過程情況分析

1. 預(yù)算執(zhí)行有效：市委宣傳部嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，加快支出進(jìn)度、嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整，加強(qiáng)項(xiàng)目主資金的指導(dǎo)、監(jiān)督，嚴(yán)控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的目標(biāo)及措施，除跨年項(xiàng)目，當(dāng)年預(yù)算的資金，當(dāng)年按預(yù)算執(zhí)行完畢；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)健全、主體責(zé)任明確、管理規(guī)范、資金開支合理、監(jiān)管有力，項(xiàng)目實(shí)施完成后及時開展結(jié)題和驗(yàn)收；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度。加強(qiáng)對“三公經(jīng)費(fèi)”支出成本控制、節(jié)約開支、提高績效的目標(biāo)及措施。預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算完成率為97%，支付進(jìn)度率為97%。

2. 預(yù)算管理規(guī)范：為強(qiáng)化部門整體支出，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，提高資金使用效益，提升財務(wù)管理水平，建立節(jié)約型機(jī)關(guān)，開展了大量工作，行政效能顯著。具體情況如下：一是在原有相對健全的財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上，適時地、針對性的進(jìn)行了相關(guān)制度的增補(bǔ)，制度的建立更為完善。二是嚴(yán)格落實(shí)制度的執(zhí)行，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，收到了較好的成效。并在制度執(zhí)行中，首先，采取了一系列的控制措施，強(qiáng)化了日常的經(jīng)費(fèi)管理，預(yù)算支出的有效性得到了提高。日常的經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)范。通過嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，按照年度預(yù)算安排，嚴(yán)格對經(jīng)費(fèi)開支的事項(xiàng)和用途進(jìn)行審核，基本上確保了經(jīng)費(fèi)支出的?？顚Ｓ?，經(jīng)費(fèi)支出的總額控制在預(yù)算范圍內(nèi)，有效合理利用財政資金。其次，是建立了經(jīng)費(fèi)支出定期匯報和公示機(jī)制，經(jīng)費(fèi)支出的公開透明性得到提高。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度、政府采購等有關(guān)規(guī)定，政府采購目錄內(nèi)的貨物與服務(wù)全部按要求實(shí)施了政府采購，確保了支出管理流程、審批手續(xù)的完整。四是通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，強(qiáng)化了會計(jì)核算工作。

3. 資產(chǎn)管理規(guī)范：進(jìn)一步完善和健全資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)管理部門與使用部門建立聯(lián)動機(jī)制，隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況，負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好提高利用率，并定期組織設(shè)備的清點(diǎn)?？傮w分析，部門，資產(chǎn)保存完整、配置合理，管理規(guī)范，使用和處置合規(guī)。

（三）產(chǎn)出和效果情況分析

根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況匯總，2019年度項(xiàng)目績效完成率90%，完成及時率90%，已完成的項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，按質(zhì)按量完成了專項(xiàng)工作績效目標(biāo)。各績效指標(biāo)完成情況如下：

1.理論武裝工作取得新進(jìn)展。一是黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化。認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，組織服務(wù)市委理論學(xué)習(xí)中心組舉行集中學(xué)習(xí)12次，督促指導(dǎo)縣處級以上黨委（黨組）開展集中學(xué)習(xí)1050次，全市中心組學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范化制度化。二是推動“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用走在全省前列。三是及時組織開展理論宣講。成立市委宣講團(tuán)，開展市委四屆五次全會精神宣講10場、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣講30場、“不忘初心、牢記使命”主題教育宣講40場、黨的十九屆四中全會精神宣講32場。四是深入挖掘提煉典型經(jīng)驗(yàn)。組織撰寫的保山貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動基層治理“保山模式”上內(nèi)參，被公安部作為典型案例。五是高位推動保山智庫建設(shè)。成立了保山新型智庫，成為云南新型智庫聯(lián)盟的首家地方智庫，有效帶動提升保山社科理論工作水平；舉辦“智論三城·保山論壇”，邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者為保山建言獻(xiàn)策，推出一批研究成果，奮力推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在保山大地的生動實(shí)踐。六是高位搭建理論研究平臺。舉辦保山經(jīng)濟(jì)社會繁榮時期歷史研討會。掛牌成立“云南省中國特色社會主義理論體系宣傳研究基地”，在云南日報、社會主義論壇等推出了一批研究成果。

2.輿論引導(dǎo)工作開創(chuàng)新局面。一是精心策劃開展慶祝新中國成立70周年系列活動，營造濃厚熱烈喜慶的氛圍。實(shí)施了“六個一”工程，即：舉辦1場慶祝新中國成立70周年主題文藝晚會；開展1場“千里邊疆·同升國旗”活動；到昆明參加1場“輝煌70年——云南省慶祝中華人民共和國成立70周年成就展”；拍攝1部獻(xiàn)禮片《輝煌保山70年》；制作一批快閃（15部），其中《我和我的祖國》在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、云南網(wǎng)等播出，播放量突破千萬；編印1本紀(jì)念圖冊《保山70年》。二是圍繞中心、服務(wù)大局，重點(diǎn)工作宣傳有聲有色。圍繞保山推進(jìn)“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、“世界高黎貢山·世界自然遺產(chǎn)”等主題，大力開展宣傳報道，在中央和省級主流媒體推出了一批高質(zhì)量跨越發(fā)展的“保山經(jīng)驗(yàn)”。三是推動媒體融合發(fā)展走在全省前列。縣級融媒體中心宣傳服務(wù)的“矩陣”效應(yīng)不斷提升，騰沖市、龍陵縣被列為縣級融媒體中心建設(shè)省級試點(diǎn)，龍陵縣成為全省首家入駐云南廣播電視臺“七彩云”融媒體平臺的縣級融媒體中心。四是高站位搭建外宣平臺。推動快手、抖音孵化基地落地保山。創(chuàng)新改版文化旅游外宣刊物《溫潤保山》，與《云南畫報》合作合辦，將《溫潤保山》刊物推上省級平臺，實(shí)現(xiàn)刊物宣傳進(jìn)高鐵，影響力大幅提升。五是創(chuàng)新新聞發(fā)布形式。采取“新聞發(fā)布+集中采訪”模式，每月舉行1場新聞發(fā)布會，邀請中央和省級主流媒體延伸采訪報道亮點(diǎn)工作，新聞發(fā)布影響力進(jìn)一步提升。六是組織舉辦外宣品牌推介活動。與云南機(jī)場集團(tuán)在長水機(jī)場舉辦了“祖國永昌·奮進(jìn)保山”城市形象系列宣傳推介活動，受到廣泛關(guān)注。2019年，人民日報刊發(fā)保山稿件19篇（條）、新華社各平臺刊發(fā)11篇（條）、光明日報刊出6篇（條）、《半月談》刊發(fā)3條。央視播出新聞14條、視頻92個。七是在全省第1家探索“不忘初心、牢記使命”宣傳教育長效機(jī)制。圍繞固化主題教育成果，積極推進(jìn)愛國主義教育、黨史教育、紅色教育、培育和踐行社會主義核心價值觀，首批掛牌建設(shè)8個“不忘初心、牢記使命”宣傳教育基地，受到了新華社、云南日報等主流媒體高度關(guān)注和深度報道。

3.文化建設(shè)工作達(dá)到新水平。一是著力打造“永昌文創(chuàng)”品牌。研究出臺《加快保山文創(chuàng)品牌建設(shè)的實(shí)施方案》，全力打造傳統(tǒng)手工藝與創(chuàng)意設(shè)計(jì)相結(jié)合的保山文創(chuàng)品牌（分類打造青年文創(chuàng)、巾幗文創(chuàng)、關(guān)愛文創(chuàng)、非遺文創(chuàng)4個文創(chuàng)品牌和隆陽文創(chuàng)、施甸文創(chuàng)、騰沖文創(chuàng)、龍陵文創(chuàng)、昌寧文創(chuàng)5個縣域文創(chuàng)品牌）。二是大力扶持培育特色文化企業(yè)。用好市級文化產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)資金，扶持了保山日報印刷廠等13個文化企業(yè)，培育壯大了一批特色優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目，文化產(chǎn)品的競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。成功舉辦“贊祖國·頌家鄉(xiāng)——唱響保山”主題晚會、“傳承善洲精神擔(dān)當(dāng)時代使命”主題音樂會，開展“中國夢”主題文藝創(chuàng)作活動、“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動、“我們的中國夢”文化進(jìn)萬家等活動。四是創(chuàng)造性開展“地校合作”。整合高校和地方人才、文化資源優(yōu)勢，與保山學(xué)院聯(lián)合組織參加絲路云裳·七彩云南2019民族賽裝文化節(jié)，榮獲13個獎項(xiàng)，取得全省第2名的好成績。五是旅游品牌知名度影響力不斷提升。騰沖和順5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，火山熱海等4景區(qū)獲“我最喜歡的云南旅游景區(qū)”稱號，永子棋院、永子圍棋品牌賽事分別獲全國體育旅游精品景區(qū)、精品賽事稱號，“中國遠(yuǎn)征軍之路”獲評全國體育旅游十佳精品項(xiàng)目。

4.文明培育工作取得新突破。一是推動典型選樹創(chuàng)歷史新高。楊善洲、鄭坰靖被中央授予“新時代最美奮斗者”；推出全國道德模范提名1名、省級道德模范2名、省級道德模范提名3人、中國好人2名、新時代中國好少年候選人1名、新時代云南好少年3人，營造了見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍。市公安局民警蔣佳林被授予第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”榮譽(yù)稱號。深入開展“自強(qiáng)·誠信·感恩”教育，進(jìn)一步激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。二是推動新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)走在全省前列。全力推進(jìn)騰沖市新時代文明實(shí)踐中心省級試點(diǎn)建設(shè)，為全省全國創(chuàng)造了“保山經(jīng)驗(yàn)”，省委領(lǐng)導(dǎo)親自到騰沖揭牌并給予了充分肯定。三是創(chuàng)新開展“我們的節(jié)日”主題活動。依托元旦、春節(jié)、中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日，每個節(jié)日設(shè)計(jì)一個主題、圍繞主題組織各級文明單位開展一系列文化活動，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，傳播文明新風(fēng)。

5.干部隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)踐工作呈現(xiàn)新氣象。一是在學(xué)習(xí)教育上有創(chuàng)新。創(chuàng)造性地實(shí)行“早讀”制度，舉辦學(xué)習(xí)班和集中學(xué)習(xí)、開展一系列專題研討，舉辦宣傳委員培訓(xùn)班等，推動干部職工用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨。二是在機(jī)制體制建設(shè)上有突破。出臺宣傳文化系統(tǒng)干部培養(yǎng)激勵機(jī)制，把宣傳文化系統(tǒng)人才引進(jìn)計(jì)劃納入全市引才盤子，組織各縣（市、區(qū)）對宣傳委員進(jìn)行培訓(xùn)，并將2020年宣傳委員培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃。三是在引才工作上開新篇。積極爭取事業(yè)編制，用于引進(jìn)博士人才、招收碩士以上的馬克思相關(guān)專業(yè)人才，專門從事理論研究和宣講工作，著提升宣傳工作的專業(yè)化水平。

四、存在的問題和整改情況

部門對整體支出績效評價工作需進(jìn)一步提高。我部的整體支出績效評價工作在上一年度的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本年度較上年度從組織、實(shí)施等方面都有所提高。同時，通過績效自評工作對于我部門的資金規(guī)范管理、資金使用效率、提高資金使用效益以及部門績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有很大的促進(jìn)作用。但目前我部的整體支出績效自評工作仍有一些需要進(jìn)一步完善、提高的地方，例：績效指標(biāo)的設(shè)定，各項(xiàng)指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)等。

因此，我部將結(jié)合本部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)，研究、設(shè)計(jì)更多適用我部門的評價指標(biāo)。同時，對于已有的指標(biāo)通過修改指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)等方式，進(jìn)一步提高績效自評工作。

五、績效自評結(jié)果應(yīng)用

（一）根據(jù)績效評價結(jié)果建立整改機(jī)制

針對本部門績效自評中存在的問題，及時調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，加強(qiáng)財務(wù)管理，完善項(xiàng)目管理辦法，切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平、財政資金使用效益和部門工作效率。

（二）強(qiáng)化評價結(jié)果在項(xiàng)目申報和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用

對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的項(xiàng)目，予以通報批評、限期整改。根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)財政支出。

（三）部門績效評價信息反饋公開機(jī)制

我部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室印發(fā) <關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見>的通知》（保辦發(fā)〔2016〕80號）、《保山市預(yù)決算公開工作考核實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)、文件要求，在部門門戶網(wǎng)站預(yù)算公開專欄公開上年實(shí)施項(xiàng)目績效自評報告，包括部門整體支出績效自評報告和納入自評范圍的所有項(xiàng)目自評報告，并在部門決算中公開績效評價結(jié)果。

同時建立部門內(nèi)部的信息反饋機(jī)制。我部將自評項(xiàng)目績效結(jié)果信息、問題及整改意見等及時反饋給項(xiàng)目實(shí)施單位，項(xiàng)目實(shí)施單位針對整改意見等落實(shí)情況應(yīng)及時報送主管部門，以內(nèi)部通報等形式確保部門內(nèi)部可查詢、可借鑒、可參考。充分運(yùn)用自評結(jié)果，發(fā)揮其在促進(jìn)項(xiàng)目管理工作，總結(jié)完善制度辦法，合理調(diào)整資源配置的積極作用。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保資金安全

單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在部門預(yù)算的申報、資金的下達(dá)、部門預(yù)算的執(zhí)行及項(xiàng)目后期的績效評價過程中，凡屬于“三重一大”的事項(xiàng)均通過集體研究通過。特別是在部門預(yù)算的執(zhí)行過程中，高度重視預(yù)算的執(zhí)行及執(zhí)行過程對資金使用的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用合理、合規(guī)。

（二）厲行節(jié)約、嚴(yán)控行政成本

組織認(rèn)真全體干部職工學(xué)習(xí)國家相關(guān)文件政策，將厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過宣傳學(xué)習(xí)和財務(wù)審核審批程序的規(guī)范，機(jī)關(guān)干部能基本熟悉和領(lǐng)會各級單位、政府頒發(fā)相關(guān)文件精神，并已逐步形成了崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。

七、其他需說明的情況

無

0.市委宣傳部整體績效體系-附件4.xls