做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，是記載我們偉大的黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕光輝歷程的重要史冊，具有現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的重要意義。為此，必須按要求把檔案管理工作貫穿決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅始終，加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案工作。

檔案工作是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè)。加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案工作，真實記錄各地區(qū)各部門精準(zhǔn)扶貧的工作成果，客觀反映黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕的光輝歷程，具有十分重要的意義。各地各部門必須建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案工作機(jī)制，切實規(guī)范管理精準(zhǔn)扶貧檔案，真實、完整、準(zhǔn)確、全面地記錄和保存精準(zhǔn)扶貧工作的全過程。

一、做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的重要意義

精準(zhǔn)扶貧檔案是基層在脫貧攻堅工作中形成的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄，做好精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作，具有重要而深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。首先，扶貧檔案是記載精準(zhǔn)扶貧光輝歷程的重要史冊。脫貧攻堅戰(zhàn)是一場史無前例的、艱苦卓絕的偉大實踐。到2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。因此，必須做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，全過程、全方位地記錄各條戰(zhàn)線的扶貧過程和成果，留下扶貧記憶，見證小康歷程。其次，扶貧檔案管理是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分。在精準(zhǔn)識別貧困對象、“建檔立卡”過程中形成的檔案，詳細(xì)記錄了貧困戶的家庭狀況、致貧原因、幫扶需求等內(nèi)容，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)性作用。同時，扶貧檔案也是開展扶貧考核、評估和督查、檢查的重要佐證。再者，精準(zhǔn)扶貧檔案是社會事業(yè)管理的寶貴資源。扶貧檔案是社會管理的寶貴資源，有助于我們?nèi)婵偨Y(jié)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗，探索人類社會發(fā)展進(jìn)步的客觀規(guī)律。

二、基層扶貧檔案管理的基本現(xiàn)狀

在精準(zhǔn)扶貧過程中，各地區(qū)、各部門高度重視檔案工作在其中的推動作用，將扶貧檔案管理貫穿脫貧攻堅工作始終，切實加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案工作。

以昌寧縣為例，縣委、縣人民政府高度重視，切實加強(qiáng)組織保障，健全工作機(jī)制，精心組織部署，高位推動精準(zhǔn)扶貧檔案工作。一是堅持高位推動。成立了昌寧縣精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣脫貧攻堅指揮部時專門抽調(diào)了一名檔案局副局長，負(fù)責(zé)扶貧檔案管理工作。同時，制定下發(fā)了精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作實施方案，將扶貧檔案工作納入脫貧攻堅整體部署。二是健全工作機(jī)制。堅持工作部署同步，列出工作所需材料清單，對標(biāo)對表完成落實；堅持工作落實同步，每一次動態(tài)調(diào)整，每一項脫貧攻堅工作任務(wù)落實，都同步收集紙質(zhì)材料與照片、音頻視頻資料。三是精心組織部署。明確了縣、鄉(xiāng)、村各級各部門脫貧攻堅檔案分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌脫貧攻堅材料的收集、整理、安全保管和查閱利用工作。通過集中培訓(xùn)、實地指導(dǎo)等多種形式，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是強(qiáng)化督促檢查?？h脫貧攻堅指揮部先后2次開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作專項督查檢查，并將檔案工作納入月評價考核內(nèi)容，推動工作落實，做到應(yīng)歸盡規(guī)、應(yīng)檔盡檔，確保了精準(zhǔn)扶貧檔案收集齊全、真實完整。 

同時，精準(zhǔn)扶貧檔案工作也存在一些不容忽視的問題：一是不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部對做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的重要性認(rèn)識不足，有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕檔案管理的思想。二是村、社區(qū)未配備專職的精準(zhǔn)扶貧檔案管理員，缺少系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造成檔案資料的內(nèi)容記載不完整、不詳細(xì)以及分類不專業(yè)等問題。三是精準(zhǔn)扶貧檔案資料搜集不及時、不全面，甚至出現(xiàn)部分檔案資料缺漏。四是少部分單位扶貧檔案管理不規(guī)范，查閱利用不方便，存在檔案資料遺失的風(fēng)險隱患。

三、做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的對策建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把精準(zhǔn)扶貧檔案管理作為重要工作來抓，建立科學(xué)的檔案工作責(zé)任制和考核機(jī)制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，為做好精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作提供組織保障。

（二）完善工作機(jī)制。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、扶貧部門組織協(xié)調(diào)、檔案部門監(jiān)督指導(dǎo)、相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)的精準(zhǔn)扶貧檔案工作體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管，抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作。

（三）加大收集力度。重視精準(zhǔn)扶貧文件材料的收集，通過縣、鄉(xiāng)、村各級全面收集精準(zhǔn)扶貧文件材料，組織新聞媒體單位、攝影家協(xié)會等專業(yè)力量采集精準(zhǔn)扶貧影像資料，面向社會廣泛征集相關(guān)資料等多種途徑，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧文件材料收集系統(tǒng)全面。

（四）規(guī)范整理歸檔。研究制定檔案管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，嚴(yán)把規(guī)范整理關(guān)，按有關(guān)規(guī)定整理歸檔。積極整合資源力量，實行精準(zhǔn)扶貧檔案相對集中管理，確保精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理。

（五）注重開發(fā)利用。重視對精準(zhǔn)扶貧檔案信息資源的開發(fā)利用，一方面建立完善檔案利用制度，使檔案公共服務(wù)惠及廣大人民群眾。另一方面，積極通過檔案匯編、專題研究、歷史大事記等多種形式，開展檔案信息編研，推動精準(zhǔn)扶貧檔案信息資源共享。

作者單位：昌寧縣檔案館  字竟春