昌寧:“六美壩區(qū)”撬動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
昌寧縣結(jié)合自身區(qū)位條件,積極謀劃“美麗壩區(qū)”建設(shè),以縣城壩區(qū)建設(shè)為先期試點,圍繞“六美”壩區(qū)建設(shè)這一主線,開展好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等工作,著力打造城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展“聚集地”。
強化“布局美”。實行一個壩區(qū)規(guī)劃、一個龍頭企業(yè)、一個技術(shù)團隊、一套工作方案,明確昌寧縣中心城區(qū)拓展空間,積極拓展新城區(qū),強化生態(tài)旅游;擴展建設(shè)用地空間,優(yōu)化老城功能;依托交通樞紐,塑造城市門戶;建設(shè)工業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)聚集。同時,強化“督促指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)、資源調(diào)動”,建立“縣級統(tǒng)籌、部門主抓、鄉(xiāng)村配合”抓落實的聯(lián)動機制,把責(zé)任量化到項目上,把工作落實到地塊上。
做優(yōu)“環(huán)境美”。積極構(gòu)筑城市生態(tài)基底,全面治理“一水兩污”,提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,規(guī)劃1座2000平方米縣城中型垃圾轉(zhuǎn)運站和18座面積不少于10000平方米小型垃圾轉(zhuǎn)運站。推進“廁所革命”,規(guī)劃建設(shè)60座生態(tài)公廁。
做精“城鄉(xiāng)美”。優(yōu)化壩區(qū)城村體系,提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì),在規(guī)劃管理過程中,嚴(yán)格把關(guān)規(guī)劃準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強新建、改建的建筑物管控,打造不同類別又各具特色的主題街區(qū),深入推進“兩違”整治,完善綜合交通體系,形成“對外聯(lián)系通道——內(nèi)部組團間聯(lián)系通道——鄉(xiāng)村聯(lián)系通道”的規(guī)劃區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系,結(jié)合人流與商業(yè)服務(wù)密集區(qū)、旅游集散地、城市主要出入口或集中綠地布局15個公共停車場。
突出“生活美”。聚焦提升生活品質(zhì),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力補齊醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施短板。昌寧縣中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)7所醫(yī)院、1座疾控中心、8所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,外圍區(qū)域形成7所衛(wèi)生所的醫(yī)療服務(wù)格局。公共文化設(shè)施方面,中心城區(qū)外圍區(qū)域規(guī)劃1座城市文體中心、3座社區(qū)文化中心、14個村級文化活動室、7座社區(qū)體育中心、3處村莊健身場地和26個籃球場。此外,及時完成城市電力、供水、燃?xì)獾葘m棻U虾透脑焯嵘?/p>
打造“產(chǎn)業(yè)美”。加快規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,以農(nóng)林業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)進駐工業(yè)園區(qū),第三產(chǎn)業(yè)集中在中心城區(qū)。積極構(gòu)建壩區(qū)5大產(chǎn)業(yè)板塊格局,即西山高原農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游板塊、北部規(guī)模農(nóng)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊、中部綜合產(chǎn)業(yè)板塊、東部生態(tài)林業(yè)板塊、南部景觀農(nóng)業(yè)及高效農(nóng)林業(yè)生態(tài)旅游板塊。采取“龍頭企業(yè)+合作社+壩區(qū)+農(nóng)戶”“平臺公司+農(nóng)戶”“大戶+散戶”等發(fā)展模式,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、開發(fā)產(chǎn)業(yè),利用股份合作、返租倒包、園區(qū)分工等方式,引導(dǎo)農(nóng)戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。
提升“人文美”。充分挖掘昌寧縣壩區(qū)文化內(nèi)涵,打造富有內(nèi)涵的茶文化聚集地,注重人文環(huán)境風(fēng)貌塑造,結(jié)合昌寧縣全域旅游總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)編制壩區(qū)旅游規(guī)劃,適時推進哀牢府、西山半山酒店項目工作,進一步活化歷史文物遺存和民俗活動,加強對文物建筑、歷史建筑、古井、古墻、古橋等有價值的古文化遺存保護和活化利用,保留好村莊歷史風(fēng)貌。
昌寧縣通過規(guī)劃先行,積極打造“布局美、環(huán)境美、城鄉(xiāng)美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美”六美壩區(qū),以分步實施的方式奏響鄉(xiāng)村振興的華彩樂章,撬動城鄉(xiāng)發(fā)展“舊貌換新顏”。
[楊玉萍 張 敏 董 林]
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