利用滬滇協(xié)作之機，官岑村建起了肉牛養(yǎng)殖場  

滬滇項目落戶后官岑村進一步改善了道路醫(yī)療衛(wèi)生教育等公共設施 

“以前回來到鎮(zhèn)安都要和朋友借摩托車，推推騎騎，1個多少小時才到得了家，現(xiàn)在全是水泥路，開轎車一小下就可以到家了。”提起村里的變化，曾任龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)官岑村黨支部書記段春金說，兩年多的時間，家鄉(xiāng)能有現(xiàn)在的“模樣”，以前自己真是想不到的。

官岑村坐落于龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)東部的大山深處，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)12公里，全村12個村民小組，342戶1537人，其中建檔立卡貧困戶220戶968人。交通不便、耕地不多、地塊分散，無支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)小、弱、散，產(chǎn)業(yè)零碎是官岑村發(fā)展的根本制約因素，屬于深度貧困村。

老支書一句“想不到”，折射出官岑村變化之大、變化之快。相知無遠近，萬里尚為鄰。2018年5月，滬滇扶貧協(xié)作項目落戶官岑村后，累計投入資金1232萬元，通過“資金撬動、龍頭帶動、群眾行動”三位一體的扶貧協(xié)作模式推動各項工作不斷升級，群眾生產(chǎn)發(fā)展換擋提速，基礎(chǔ)設施得到改善，村寨面貌全面改觀。

資金撬動　舊山寨得以“換新裝”

走進官岑村，平坦寬闊的村道、干凈靚麗小院、排列有序的路燈……一幅新農(nóng)村的美好畫卷映入眼簾，這一切的變化得益于滬滇協(xié)作項目的實施，讓如今的官岑村產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美、干群更和諧。

滬滇項目落戶官岑后，村“兩委”通過采取“滬滇扶持資金+黨總支引領(lǐng)+群眾投工投勞+先建后補+以獎代補”模式，充分發(fā)揮群眾主體作用，滬滇資金注入，撬動群眾投工投勞，投入1232萬元資金完成房屋新建133戶、改造18戶，改廚改廁149戶，道路硬化14.6千米。新建了松坡、叢桿、老院房、老寨子4個村民小組活動場所，建筑面積共計480平方米，累計硬化活動場地2200平方米。

實現(xiàn)“兩不愁三保障”后，鄉(xiāng)村振興正當時。官岑村進一步改善了道路、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共設施。大環(huán)境變好了，社會治理也及時跟了上來。官岑村將人居環(huán)境、社會主義核心價值觀、自強誠信感恩等內(nèi)容寫進《村規(guī)民約》，并建立《官岑村人居環(huán)境公約》，形成環(huán)境衛(wèi)生整治的長效制度，切實將工作“抓常、抓長、抓細”，以黨員日、志愿服務、扶貧幫困等活動為載體，黨員干部帶頭作表率，村寨群眾齊動手共建干凈、整潔、美麗的新家園，有效激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力，切實提振了貧困群眾的精氣神。

“在鎮(zhèn)安，以前大家管我們官岑、鎮(zhèn)東、大水溝三個村叫‘東三省’，說我們偏僻、落后，現(xiàn)在群眾生活好了，家鄉(xiāng)觀念強了，干事創(chuàng)業(yè)勁頭足了。”提起家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，叢桿村民小組長段正顏感激之情溢于言表，他說如今村子美了、人氣旺了、心氣足了，以稱呼的“東三省”為榮了。

龍頭引領(lǐng)　“輸血型”變成“造血型”

俗話說：要想富得快，產(chǎn)業(yè)來幫帶。利用滬滇協(xié)作之機，官岑村打造“一村一品”，以黨建引領(lǐng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學謀劃肉牛養(yǎng)殖業(yè)。先后投入財政資金100萬元，建設肉牛養(yǎng)殖場一個，設有牛舍、管理用房、飼料加工倉儲房、青貯池、人畜飲水管道等，并購買秸稈揉切機、粉碎機等飼料加工設備。企業(yè)適時組織貧困群眾開展養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防疫、肉牛購銷等技能培訓，全面輻射帶動官岑村肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

趙金洪是村里的建檔立卡貧困戶，夫妻倆患有慢性病，看病就醫(yī)占據(jù)了家庭開銷的“大頭”。兒子兒媳常年在外打工，還要供養(yǎng)孩子讀書。夫婦倆為減輕孩子的負擔，就報名參加了村里的黃牛養(yǎng)殖合作社，在家里喂養(yǎng)黃牛。他和妻子將牛育肥養(yǎng)大、賣了又買新牛，循環(huán)往復，在養(yǎng)牛道路上慢慢“順溜”起來。

“我和妻子的身體都不好，干不了重活，適合在家養(yǎng)黃牛。我們沒有本錢，了解到我家的情況后，掛包單位買給種牛，長大些賣了，利潤我家占80%，合作社占20%。慢慢地，有了一點本錢，又去買添牛來養(yǎng)。今天街子天，我去賣了1頭，又買來了1頭。”趙金洪對養(yǎng)牛十分有信心，他說：“今后還要多養(yǎng)些，把規(guī)模再擴大。”

據(jù)悉，官岑村肉牛養(yǎng)殖合作社投入滬滇幫扶資金200萬元，購買育成牛444頭，發(fā)放到像趙金洪一樣的220貧困戶家中分散飼養(yǎng)。采取“黨總支+合作社+農(nóng)戶”模式，建立了企業(yè)、合作社、農(nóng)戶自愿平等的利益聯(lián)結(jié)機制，形成利益聯(lián)結(jié)共同體，把幫扶資金量化為貧困戶股金，統(tǒng)一入股到合作社，肉牛養(yǎng)殖合作社將育肥肉牛交由貧困戶代養(yǎng)，育肥后再統(tǒng)一由合作社出售，所得利潤由貧困戶、合作社、村集體按7∶2∶1分成，在不斷壯大村集體經(jīng)濟的同時充分調(diào)動了群眾養(yǎng)牛積極性。如今，肉牛已經(jīng)成了村民生活中不可缺少的一部分，全村或多或少家家戶戶都在養(yǎng)牛。每當有小牛犢降生，就代表老百姓在奔向小康的路上又前進了一步。

有了“藥引子”，致富的“雪球”越滾越大。實施滬滇扶貧協(xié)作肉牛養(yǎng)殖建設項目后，帶動220戶968人建檔立卡貧困戶增收56萬元，戶均增收2600元，促進官岑村扶貧模式由“輸血型”向“造血型”的轉(zhuǎn)變。目前，全村養(yǎng)殖肉牛已達295戶，肉牛存欄有2000余頭，實現(xiàn)肉牛“產(chǎn)供銷”一體化，促進貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

多點增收　貧困村走上致富路

幸福是奮斗出來的，脫貧致富不能等靠要。為拓寬群眾增收渠道，進一步鞏固脫貧成效，官岑村堅持“短期能增收、長期能致富”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，根據(jù)各農(nóng)戶實際，在進一步鞏固提升發(fā)展烤煙、甘蔗等固有產(chǎn)業(yè)的同時，積極引導群眾發(fā)展中草藥和外出務工，持續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，蓄足經(jīng)濟發(fā)展后勁。

官岑村屬于鎮(zhèn)安鎮(zhèn)“大煙區(qū)”，在鎮(zhèn)安一直以煙農(nóng)種植水平高、煙葉質(zhì)量好得名，但因人均耕地占有不多而制約了烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

“我們土地少，在家把農(nóng)作物種好也沒有多少收入，一定要得走出去。”山腳小組張永其從1997年來就一直種烤煙，但因耕地少，發(fā)展受限?？吹芥?zhèn)安壩區(qū)群眾種植經(jīng)驗不足，管理跟不上，烤煙種植積極性不高的實情，張永其主動在壩區(qū)廉價找租了40畝稻田，2020年全部種上了烤煙，交售煙葉100余擔，純收入將上10萬元。2020年以來，像張永其一樣跳出“土地”找“土地”的全村共有25戶，烤煙種植面積、產(chǎn)量產(chǎn)值都實現(xiàn)了成倍增長。

郭必龍一家則充分考慮產(chǎn)業(yè)“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合”，農(nóng)閑時，自己和50多歲的父親在周邊打零工，母親和妻子招呼孩子上學還喂養(yǎng)10多頭肉牛，每年都出欄2—3頭，六口之家生活過得很殷實。

自2018年11月上海市中小企業(yè)技術(shù)人才引進服務中心（上海市對口支援地區(qū)就業(yè)服務工作站）徐建華主任前往云南省龍陵縣官岑完全小學，與學校簽署《關(guān)愛建檔立卡貧困戶外出務工子女合作協(xié)議》后，官岑村采取“請進來、走出去”等多種轉(zhuǎn)移就業(yè)模式，開辟了就業(yè)“綠色”通道，累計幫助全村實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)256人，轉(zhuǎn)移到省外務工38人、省內(nèi)就近務工216人，務工收入成為貧困家庭增收的又一重要來源。

沒有一技之長的農(nóng)戶，村組干部和掛包責任人就發(fā)動群眾在有限的土地上輪作，充分實現(xiàn)收益最大化。指導農(nóng)戶管護好田間地頭栽種的核桃、柿子，樹下種植的中藥材，按節(jié)令栽種甘蔗、玉米，收獲玉米后又種蘿卜、豌豆等，并通過鋪筑成水泥路的通村大道便捷地運送到山外，變成老百姓兜里的“真金白銀”。2019年，全村烤煙種植面積1001畝，實現(xiàn)產(chǎn)值340萬元；煙后豌豆種植1000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值160萬元；核桃種植1960畝；甘蔗種植460畝，入榨2200噸，實現(xiàn)產(chǎn)值116萬元；中草藥大黃種植34畝，目前已和保山嶸滏中藥材種植有限公司簽訂收購合同。

據(jù)官岑村黨總支書記李應周介紹，滬滇協(xié)作扶貧項目的實施，加快了全村基礎(chǔ)設施建設，促進肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?；l(fā)展，既穩(wěn)定了群眾增收，也壯大了村集體經(jīng)濟。2018年，全村脫貧出列。過去的深度貧困村，已經(jīng)華麗變身為富裕村，2019年被評為全縣脫貧攻堅先進村，成為脫貧致富的典范。

本　記