侯云鵬　攝

在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作中，龍陵縣立足邊疆縣情，聚焦創(chuàng)建工作的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、基點(diǎn)，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，社會(huì)治理能力和水平不斷提高，創(chuàng)建工作取得階段性成效。

疏通信息數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，構(gòu)建共建共治共享“同心圓”。一是提檔升級綜治中心。投入資金150余萬元對縣級綜治中心升級改造，將網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、邊防信息中心、社會(huì)矛盾調(diào)處中心、信訪接待中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、城鄉(xiāng)社會(huì)治理分中心整合一體化運(yùn)行，將縣邊防辦、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市創(chuàng)建辦合署辦公，新增事業(yè)編制2名，招聘政府購買服務(wù)人員4名。二是扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”。全縣共安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭16292個(gè)，已接入綜治中心視頻監(jiān)控平臺(tái)4327個(gè)。通過與電信、移動(dòng)、鐵塔公司合作，2021年計(jì)劃新增平安鄉(xiāng)村、平安家庭建設(shè)攝像頭30000個(gè)，新建高空瞭望系統(tǒng)16個(gè)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化運(yùn)用，天羅地網(wǎng)將越織越密。三是全力打造智慧邊境。將縣強(qiáng)邊固防疫情防控指揮部總調(diào)度室設(shè)在縣綜治中心，抽調(diào)24人組建工作專班，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對30公里沿江邊界線、35個(gè)疫情防控點(diǎn)、1322個(gè)重點(diǎn)公共區(qū)域場所、22個(gè)宗教場所等全天候巡邏監(jiān)控、指揮調(diào)度。開通“云視訊”系統(tǒng)，縱向聯(lián)通10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）121個(gè)村（社區(qū)），橫向聯(lián)通70個(gè)縣級職能部門，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源整合共享、工作整體聯(lián)動(dòng)，“讓信息技術(shù)多跑路、讓干部群眾少跑腿”，“一頻觀全縣”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的智治模式初步形成。

破解風(fēng)險(xiǎn)防控難點(diǎn)，扣緊聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治“防護(hù)鏈”。一是持續(xù)強(qiáng)化管邊控邊。圍繞“不發(fā)生本土病例、不發(fā)生境外疫情輸入病例、不發(fā)生縣外倒查通報(bào)病例或案例與龍陵有關(guān)”的目標(biāo)，縣、鄉(xiāng)兩級成立指揮部，30名縣處級干部分別擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部政委、副政委，所有科級干部掛包到村（社區(qū)）、到組，所有機(jī)關(guān)干部掛包到戶、到人。深入落實(shí)黨政軍警民“五位一體”強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，堅(jiān)決做到“五個(gè)管住”。對邊境2個(gè)渡口設(shè)置鋼管柵欄物理阻隔設(shè)施；組建200余人巡邏隊(duì)伍在邊境一線24小時(shí)巡邏巡查；建成5個(gè)抵邊警務(wù)室駐防守邊；4個(gè)抵邊行政村29個(gè)抵邊自然村全部實(shí)行封閉管理；集中收繳銷毀怒江沿線各類非法船只9艘；啟動(dòng)常態(tài)化疫情防控點(diǎn)35個(gè)，抽調(diào)1600余人全天候開展雙向查緝；在東風(fēng)、曼海、芒顏、紅旗、打黑“五橋”邊境檢查站日均投入警力430名；投資4500余萬元對邊境沿江40個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位、全縣35個(gè)疫情防控點(diǎn)和17條涉邊小道增補(bǔ)技防設(shè)備，全部實(shí)現(xiàn)警戒、人臉識別、電子圍欄信息采集、喊話“四合一”功能；對6個(gè)重要疫情防控點(diǎn)增設(shè)7臺(tái)生命探測儀。切實(shí)以最嚴(yán)責(zé)任、最實(shí)措施，扛起“不讓疫情過怒江”的政治責(zé)任。二是常態(tài)開展對外聯(lián)絡(luò)。建立了邊境常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，每天收集研判疫情動(dòng)態(tài)，共上報(bào)情報(bào)信息500余條。組建對外援助隊(duì)伍2支30人，時(shí)刻做好外援準(zhǔn)備。三是始終堅(jiān)持嚴(yán)打震懾。深入開展打擊跨境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，制定出臺(tái)系列獎(jiǎng)懲措施辦法。2020年，共兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金35.85萬元，查獲妨害國（邊）境刑事案件55起81人；辦理行政案件1645起；查獲緬籍“三非”人員2079人，遣返2065人。未發(fā)生從龍陵縣邊境線直接偷渡入境的案件。

打牢源頭治理基點(diǎn)，巧用精細(xì)精密精準(zhǔn)“繡花針”。一是精細(xì)實(shí)施網(wǎng)格治理。深化拓展“995”網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，建立“3戶5戶聯(lián)防聯(lián)控”鄰里守望機(jī)制，全縣79276戶居民共建立16525個(gè)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格小組，每名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)對責(zé)任區(qū)流動(dòng)人員、疫情輸入、安全風(fēng)險(xiǎn)、矛盾糾紛等的排查預(yù)警，確保所有問題在1個(gè)小時(shí)以內(nèi)得以核實(shí)并有效處置。對排查出的涉緬婚姻人員6311人、在境外人員822人、緬籍在龍陵務(wù)工人員447人實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。二是精密構(gòu)筑全民防線。動(dòng)員全縣30萬干部群眾開展防范境外疫情輸入“龍城飛將”專項(xiàng)行動(dòng)，針對全縣所有賓館酒店、企業(yè)及個(gè)人等簽訂不參與偷越國（邊）境及不容留、藏匿、使用偷越國（邊）境人員保證書117515份，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂疫情防控軍令狀120余份，構(gòu)筑起“村村是哨所、戶戶是堡壘、人人是哨兵”的全民防線。三是精準(zhǔn)化解矛盾糾紛。制定《龍陵縣進(jìn)一步推廣運(yùn)用社會(huì)矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機(jī)制實(shí)施意見》《龍陵縣人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作實(shí)施方案》，對全縣522個(gè)風(fēng)險(xiǎn)家庭落實(shí)“四級包保”責(zé)任化解機(jī)制，對17件重大突出社會(huì)矛盾實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案化解，兌現(xiàn)299起調(diào)解案件補(bǔ)助資金4.875萬元，全縣矛盾糾紛持續(xù)減少，連續(xù)2年被評為全省“先進(jìn)平安縣”，連續(xù)4年被授予全國信訪工作“三無”縣，連續(xù)7年群眾安全感滿意度排名全省前列。 

[本　記]