11月27日，中國共產(chǎn)黨云南省第十一次代表大會(huì)在昆明隆重開幕。趙家琦 攝

云南網(wǎng)訊（記者 李熙臨 龍彥 楊萍 張琦敏）11月27日，中國共產(chǎn)黨云南省第十一次代表大會(huì)在昆明隆重開幕。王寧代表中國共產(chǎn)黨云南省第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

報(bào)告提出，未來五年，云南將堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，盡力而為、量力而行，促進(jìn)各族群眾從全面小康向著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

努力讓脫貧群眾過上更好的日子

深化“一平臺(tái)、三機(jī)制”，健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、科技幫扶，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)和農(nóng)民素質(zhì)。加大對(duì)迪慶州、怒江州及“直過民族”、人口較少民族聚居區(qū)、邊境縣（市）的支持力度。做好易地扶貧搬遷和移民搬遷安居富民工作。深化滬滇協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，深入實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村振興。

努力讓人民群眾有更方便更充分的就業(yè)

落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，實(shí)施就地就近就業(yè)行動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。實(shí)施“技能云南”行動(dòng)，推進(jìn)“十個(gè)一批”培訓(xùn)工程，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建完備的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，多渠道做好就業(yè)工作。優(yōu)化收入分配格局，健全工資合理增長機(jī)制，增加一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高中低收入群體收入。激發(fā)技術(shù)技能人才、科研人員、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者等重點(diǎn)群體活力，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。

努力讓人民群眾有更好的教育

全面貫徹黨的教育方針，到2026年，力爭全省教育整體發(fā)展水平達(dá)到西部先進(jìn)行列。全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持教育公益性原則，繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，抓好“雙減”工作，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。完善控輟保學(xué)長效工作機(jī)制，擴(kuò)大普惠優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)職業(yè)院校“雙高”“雙優(yōu)”建設(shè)。支持云南大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)和昆明理工大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”，加快培養(yǎng)專業(yè)緊缺人才，深化研究生教育改革發(fā)展，推進(jìn)高等教育辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量和效益實(shí)現(xiàn)大的突破。辦好特殊教育。加強(qiáng)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。深化教育國際合作與交流。

努力讓人民群眾享有更高水平的衛(wèi)生健康服務(wù)

持續(xù)推進(jìn)健康云南建設(shè)，優(yōu)化布局衛(wèi)生健康資源，建好心血管、呼吸和腫瘤等國家區(qū)域醫(yī)療中心，引進(jìn)更多國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落地云南，加快推進(jìn)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心和分中心建設(shè)。持續(xù)開展縣級(jí)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)施“國門醫(yī)院”建設(shè)，加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同機(jī)制建設(shè)，深化疾病預(yù)防控制體系改革，加快建設(shè)區(qū)域性國際疾病預(yù)防控制中心和“國門疾控中心”，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)重大疾病和慢性病防治。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥。協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，解決群眾看病就醫(yī)難題。完善“三孩”生育政策相關(guān)配套措施，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。深化拓展愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面建成國家衛(wèi)生縣城（城市），培養(yǎng)文明健康生活方式。推進(jìn)高原特色體育強(qiáng)省建設(shè)。

努力讓人民群眾有更可靠的社會(huì)保障

完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，健全社會(huì)保障基金監(jiān)管體系。接軌基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，優(yōu)化異地就醫(yī)直接結(jié)算，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。引導(dǎo)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。落實(shí)國家漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系。堅(jiān)持男女平等，保障婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童。健全老齡健康服務(wù)體系，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，完善住房市場體系和保障體系，完善長租房政策，解決好住房突出問題。