騰沖市多舉措發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
本網(wǎng)訊 近年來,騰沖市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重大政治任務(wù),緊扣“扶持‘薄弱’村、壯大‘富裕’村”的目標(biāo),通過黨建引領(lǐng),健全制度措施,加大扶持力度、積極探索高效精準(zhǔn)、多元發(fā)展新模式等方式,持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。2016年以來騰沖整合綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、銜接資金14898萬元用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)施,2021年全市220個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)10萬元以上,收入總額達(dá)到5505.35萬元,同時(shí)培育了9個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入超過100萬元的強(qiáng)村,涌現(xiàn)出明光鎮(zhèn)自治、鳳凰社區(qū),騰越街道上綺羅、東山社區(qū),猴橋下街社區(qū),中和鎮(zhèn)新岐社區(qū)等多個(gè)優(yōu)秀的村集體經(jīng)濟(jì)組織。
創(chuàng)新發(fā)展模式,拓展增收渠道。通過村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程項(xiàng)目扶持和拉動,騰沖市不斷探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。一是產(chǎn)業(yè)帶動,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”形式,通過流轉(zhuǎn)土地、適度規(guī)?;l(fā)展等方式,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是盤活資源,壯大村級集體經(jīng)濟(jì),通過出租、入股、有償轉(zhuǎn)讓等方式盤活村集體所屬的土地、山林、水面、耕地等自然資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是經(jīng)營固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增收,通過項(xiàng)目帶動盤活資源,形成固定資產(chǎn)對外出租或自主經(jīng)營,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。四是開辟“物業(yè)服務(wù)”新路徑,由村級黨組織牽頭組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推行“農(nóng)村物業(yè)化管理”模式,為群眾有償提供生產(chǎn)生活服務(wù)項(xiàng)目,獲取集體經(jīng)濟(jì)收益。五是采取異地置業(yè)新方式,抱團(tuán)取暖、協(xié)力發(fā)展,針對村集體無資源、無資產(chǎn)、無資金且無區(qū)位優(yōu)勢的“薄弱村”,按照“異地發(fā)展、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的思路,打破村域、鄉(xiāng)域,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合土地利用、產(chǎn)業(yè)扶貧、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,為村(社區(qū))配置經(jīng)營性資產(chǎn)。
加大扶持力度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。加大資金扶持力度,明確政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,并優(yōu)先列入規(guī)劃,資金安排上予以傾斜,2016年以來共投入財(cái)政資金14898萬元扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)部門幫扶,運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”成功經(jīng)驗(yàn),采取市級單位專項(xiàng)掛鉤幫扶集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,對集體經(jīng)濟(jì)收入低于10萬元的村,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,掛鉤幫扶單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”成員共同摸清基礎(chǔ)現(xiàn)狀、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、量身定制發(fā)展方案。
堅(jiān)持部門聯(lián)動,凝聚工作合力。始終堅(jiān)持多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。組織部嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),牽頭實(shí)施各項(xiàng)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;人社部門組織開展“紅色勞務(wù)”試點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新勞務(wù)服務(wù)經(jīng)營創(chuàng)收等多種發(fā)展模式;財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)對集體資產(chǎn)、資源、資金的清理、登記、管理,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,健全集體“三資”管理制度;紀(jì)檢、審計(jì)等部門強(qiáng)化對集體資產(chǎn)資源管理低價(jià)出售、轉(zhuǎn)讓行為督察及扶持項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查和審計(jì)力度。
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