2020年1月19日下午，習(xí)近平在騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村廣場上，敲響三聲佤族木鼓，祝福來年風(fēng)調(diào)雨順、國泰民安。新華社記者 鞠鵬攝

調(diào)查研究是謀事之基、決策之要、成事之道。換而言之，謀事、決策、成事，皆以調(diào)查研究為基石、為本源、為功力。所以，習(xí)近平總書記多次論及調(diào)查研究基本功的問題。他指出：“調(diào)查研究是做好各項工作的基本功”“調(diào)查研究是正確決策的基本功”“調(diào)查研究是做好決策咨詢的基礎(chǔ)。”我們都知道，“基本功”是一個舞蹈術(shù)語，俗稱“毯子功”，主要包括“唱、念、做、打”四種技巧和“站、立、直、行、韌、快、輕、穩(wěn)”八大要素。如同掌握基本功對于戲曲演員極端重要一樣，練好調(diào)查研究基本功，是黨校工作者傳好馬克思主義真理之道、授好推動改革發(fā)展穩(wěn)定之業(yè)、解好改造主觀世界和客觀世界所遇之惑的前置條件，是黨校工作者成長、成熟、成才、成功的必修之功，更是關(guān)乎黨校工作者擁有學(xué)術(shù)話語權(quán)、講臺發(fā)言權(quán)、為黨育才權(quán)、為黨獻(xiàn)策權(quán)的根本所在。

調(diào)查研究，要在一個“求”字，貴在一個“真”字，“求真”是也！亦即察真情、聽真言、用真情、出真招，真研究問題、研究真問題。這就需要我們秉持“實事求是之意”，摒棄“嘩眾取寵之心”，始終以真走、真看、真聽、真問、真心、真思、真寫的“七真”態(tài)度，練好調(diào)查研究基本功。我以為，關(guān)鍵是練好“七功”。

第一，練好“腳功”，走得下。俗話說：“踏破鐵鞋無覓處，得來全不費功夫”。沒有“踏破鐵鞋”的“覓”，沒有“行行重行行”的“走”，就不會有“全不費功夫”的“得”。我們知道，蜜蜂每釀成一公斤的蜂蜜，都要在200萬到500萬朵花上采集花粉，在蜂房和花叢之間往返飛翔15萬趟、約45萬公里，相當(dāng)于繞地球11圈。沒有蜜蜂的這般勤飛、勤走，哪會有“甜蜜的事業(yè)”。“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍講得好：“走，然后知不足；調(diào)查研究是一輩子的事。”所以，調(diào)查研究的第一要義就是腳步向下，行走大千，走進社會生活，走到實踐一線，走入群眾之中，去看最真實的現(xiàn)場，去聽最真切的聲音，去寫最真誠的論文。正因如此，習(xí)近平總書記要求我們“邁開步子，走出院子，去車間碼頭，到田間地頭”“近的遠(yuǎn)的都要去”“既到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又到群眾意見多的地方去，到工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究。”黨的二十大剛閉幕，習(xí)近平總書記就前往革命老區(qū)延安，深入安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村，詳細(xì)了解果農(nóng)蘋果種植、銷售和收入情況，走訪調(diào)研鄉(xiāng)村振興狀況，給我們作出了很好的示范。

第二，練好“眼功”，看得全。眼明則心亮，蹲下身去才能看清螞蟻。昂首望天，瞎子摸魚，盲人騎瞎馬，閉著眼睛捉麻雀，都是調(diào)查研究的大敵。所以，調(diào)查研究的第二要義就是眼睛向下，不但要下馬看花、明察秋毫，而且要眼觀六路、處處留心；不但要看“高樓大廈”，而且要看“背陰胡同”；不但要觀察“麻雀”全貌，而且要洞見“五臟六腑”，以洞察之功顯透視之力。如果沒有眼睛向下的決心，沒有求知若渴的態(tài)度，是一定不能做，也一定做不好調(diào)查研究工作的。正因如此，習(xí)近平總書記要求我們“要深入群眾，用自己的眼睛看最真實的情況”“調(diào)研的視野必須寬廣開闊，既要預(yù)見潮流所在和大勢所趨，又能看到‘風(fēng)起于青萍之末’的苗頭性、傾向性問題。”他批評有的干部“下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看‘門面’和‘窗口’，不看‘后院’和‘角落’。”習(xí)近平總書記到騰沖清水鄉(xiāng)司莫拉佤族村調(diào)研，在李發(fā)順家，他看房屋、摸被褥、掀鍋蓋、瞧豬圈、試自來水，看得很全面、很細(xì)心。這種細(xì)致而全面的調(diào)研作風(fēng)，十分值得我們學(xué)習(xí)。

第三，練好“耳功”，聽得進。所謂“言能聽，道乃進。”調(diào)查研究需要耳聽八方，到群眾中去聽呼聲、聽牢騷、聽建議，甚至聽“雜音”、聽“異見”，不管是溢美之詞，還是逆耳之語；不管是“罵娘之聲”，還是“家長里短”，都應(yīng)該虛心傾聽、明暗兼聽，聽懂“弦外之音”，領(lǐng)會“言外之意”，善于從群眾的酸甜苦辣、喜怒哀樂、急難愁盼中了解真實民意，作出正確判斷。正因如此，習(xí)近平總書記要求我們“用自己的耳朵聽最真實的聲音”“虛心聽取企業(yè)家、基層干部、普通群眾意見和建議”“干部群眾表揚和批評都要聽”“既聽取正面意見，又聽取反面意見。”他指出：“能聽到不同聲音不是壞事。”習(xí)近平同志在正定時，以人民利益為重，以人民期盼為念，帶著縣委的干部和工作人員，趁街天趕集人多的時候，當(dāng)街?jǐn)[上桌子，直接聽取群眾的反映、意見和想法。事實上，也只有這種把人民放在心中最高位置的調(diào)研，才能聽得到真情況、研得出真成果。

第四，練好“嘴功”，問得細(xì)。“上山下水問漁樵，要知民意聽民謠。”幾千年前的孔夫子主張每事“問”，因為“問”才能“知”。調(diào)查研究作為一門藝術(shù)、一門學(xué)問，需要常常“問”、反復(fù)“問”，從未知中探求真知，從現(xiàn)象中探析規(guī)律，從平常中探尋灼見。所以，只有多層次、多角度、多渠道地問政于民、問策于民、問需于民，才能在廣納民言、廣集民智中找到解決問題的“鑰匙”。正因如此，習(xí)近平總書記要求我們“問計于基層，問計于群眾”“多深入基層尋計問策。”他在浙江工作期間，凡事眼睛向下，先當(dāng)學(xué)生，不恥下問，問計于基層、問計于群眾，每年至少用三分之一以上時間深入基層，跑遍了浙江的山山水水，跑深了與浙江廣大干部群眾的真切感情，跑透了浙江的省情市情縣情，以此作出“八八戰(zhàn)略”“千萬工程”等一系列決策部署。

第五，練好“心功”，貼得緊。老子說：“圣人無常心，以百姓心為心。”人來心不來，來了也白來；身到心不到，到了也白到。習(xí)近平總書記要求我們“既要‘身入’基層，更要‘心到’基層，聽真話、察真情”“要真心實意地交朋友、拉家常。”他強調(diào)：“千萬不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓點水’式調(diào)研。”所以，只有“心至”基層、情系百姓、將心比心，以獲得真知的渴望、謙虛向?qū)W的真心，拜人民為師，與人民群眾“面對面”“心貼心”的溝通交流，才能聽到真話、實話，才能了解到操心事、煩心事和揪心事，才能收集到最真實的“素材”和“數(shù)據(jù)”?？h委書記的榜樣焦裕祿為改變蘭考的面貌，他不顧肝癌的折磨，帶著干糧，背著雨傘，經(jīng)過長時間深入細(xì)致的調(diào)查，弄清楚了澇、沙、堿“三害”的發(fā)生發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記曾不無感慨地說：“這種尊重群眾、尊重客觀規(guī)律的求實作風(fēng)，生動體現(xiàn)了他對群眾路線的遵循。”

第六，練好“腦功”，思得深。韓愈有言：“行成于思，毀于隨。”德國詩人歌德感慨道：“所謂真正的智慧，都是曾經(jīng)被人思考過千百次；但要想使它們真正成為我們自己的，一定要經(jīng)過我自己再三思維，直至它們在我個人經(jīng)驗中生根為止。”即便你走遍了“千山萬水”，看盡了“形形色色”，問過了“千言萬語”，獲得的材料也“鋪天蓋地”，如果不善于思考、不精心思考、不深入思考，那也是勞命傷財、一堆廢柴。正因如此，習(xí)近平總書記要求我們“要在深入分析思考上下功夫”“立體式地進行分析、三思而后行”“調(diào)查結(jié)束后一定要進行深入細(xì)致的思考，進行一番交換、比較、反復(fù)的工作。”所以，調(diào)查之后要進行深邃的思考，下功夫做好交換、比較、反復(fù)的工作，把大量和零碎的材料經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的辨析凝練、綜合提純，從中撥霧見天、撥云見日，看清事物的真相，洞見事物的本質(zhì)，提出解決問題的辦法，力避調(diào)查多、研究少，情況多、分析少。

第七，練好“手功”，提得準(zhǔn)。“一語不能踐，萬卷徒空虛。”調(diào)查研究的最終目的是形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，提出有針對性、時效性、實用性的意見建議，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為完成新的使命任務(wù)服務(wù)。正因如此，習(xí)近平總書記要求我們“調(diào)查研究得出的結(jié)論要科學(xué)、準(zhǔn)確”“多獻(xiàn)務(wù)實之策、多謀長遠(yuǎn)之計。”他還要求哲學(xué)社會科學(xué)工作者“要走出象牙塔，多到實地調(diào)查研究，了解百姓生活狀況，把握群眾思想脈搏，著眼群眾需要解疑釋惑、闡明道理，把學(xué)問寫進群眾心坎里。”調(diào)查研究不僅需要黨校工作者腳上功夫硬、嘴上功夫強，而且需要黨校工作者筆上功夫了得。毛澤東同志作為調(diào)查研究的偉大踐行者，他的《中國佃農(nóng)生活舉例》《湖南農(nóng)民運動考察報告》《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《論十大關(guān)系》等文獻(xiàn)，都堪稱調(diào)查研究報告的典范，其情況之準(zhǔn)、思考之準(zhǔn)、分析之準(zhǔn)、破題之準(zhǔn)、結(jié)論之準(zhǔn)，讓人信服、令人嘆服、使人折服。所以，我們開展調(diào)查研究，不僅要深入實際了解情況，提高把握問題的準(zhǔn)確度，而且要深入研究事物本質(zhì)，提高解決問題的精準(zhǔn)度，使提出的對策建議真正符合實際、思路正確、措施具體。總之，黨校工作者要走出教室“小課堂”，走進社會“大課堂”，常在路上、常到基層，勤接地氣、勤聽民意，真切感知前沿性創(chuàng)造實踐、經(jīng)濟社會實際運行狀況、人民群眾所思所盼所憂，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，以深入開展調(diào)查研究之真功、拿出高質(zhì)量研究成果之實功，源源不斷的獲得話語權(quán)、發(fā)言權(quán)、育才權(quán)和獻(xiàn)策權(quán)。