中國人民政治協(xié)商會議保山市第五屆委員會常務(wù)委員會工作報告

——2023年3月20日在政協(xié)保山市第五屆委員會第二次會議上 

保山市政協(xié)主席　朱宏春

各位委員：

我代表政協(xié)保山市第五屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、五屆市政協(xié)工作實現(xiàn)良好開局

過去一年，是五屆市政協(xié)履新之年。在中共保山市委的堅強領(lǐng)導下，市政協(xié)及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹中共十九大、十九屆歷次全會和中共二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，全面落實中央及省委、市委對政協(xié)工作的新部署新要求，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持團結(jié)和民主兩大主題，深入踐行全過程人民民主，緊扣市委中心任務(wù)履職盡責，踔厲奮發(fā)起好步、守正創(chuàng)新開新局，著力提升政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政質(zhì)量，增強凝聚共識實效，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為全市如期打贏經(jīng)濟社會發(fā)展翻身仗作出了政協(xié)貢獻。

（一）把牢正確政治方向，思想政治引領(lǐng)得到新加強

圍繞中共二十大凝心聚力。把迎接中共二十大勝利召開和學習宣傳貫徹大會精神作為貫穿全年的工作主線，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨組會議第一議題學習制度，舉行黨組理論學習中心組集中學習13次，開展常委會議集體學習、主席會議專題學習、委員培訓學習等各類學習活動122次，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)學習貫徹中共十九屆六中全會精神，夯實共同思想政治基礎(chǔ)。舉行“保山這十年”市政協(xié)專場新聞發(fā)布會，開展“喜迎二十大”委員征文活動，引導委員聚焦十年偉大變革看變化、談感悟、聚共識，為中共二十大勝利召開營造了濃厚氛圍。組織廣大委員和機關(guān)干部集中收聽收看中共二十大開幕會盛況，召開黨組擴大會、工作經(jīng)驗交流會及時傳達學習大會精神，對全市政協(xié)系統(tǒng)學習宣傳貫徹大會精神作出專題部署，組織開展專題學習研討16次，主席會議成員帶頭深入基層開展集中宣講8場次，迅速掀起學習宣傳貫徹中共二十大精神熱潮，團結(jié)引導各族各界人士把思想和行動統(tǒng)一到中共二十大精神上來。

堅決落實黨的全面領(lǐng)導。市委專題聽取市政協(xié)黨組工作匯報，研究審定市政協(xié)常委會工作報告、重點協(xié)商計劃等重要事項，制發(fā)加強和改進新時代市縣政協(xié)工作意見的任務(wù)清單，對推動全市政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展作出了全面安排。市委、市政府領(lǐng)導帶頭出席市政協(xié)重要會議、重要履職活動50余人次，對市政協(xié)履職成果作出批示18件次。市政協(xié)黨組堅持把方向、管大局、保落實，主動向市委請示報告重大事項，嚴格審定市政協(xié)重要履職活動，毫不動搖把黨的全面領(lǐng)導貫穿到政協(xié)履職各方面全過程。堅持市縣聯(lián)動，深入開展落實中央政協(xié)工作會議精神“回頭看”，對標省委新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見，逐項開展督察評估，精準補短板，著力強弱項，充分揚優(yōu)勢，進一步推動中央決策部署及省委、市委工作要求落地見效。堅持以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結(jié)，完善中共黨員委員聯(lián)系帶動黨外委員工作機制，組織中共黨員委員學習活動組學習研討48次，接續(xù)推進黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，深入推進“清廉政協(xié)”建設(shè)，扛牢全面從嚴治黨主體責任，黨的建設(shè)持續(xù)全面加強。

（二）聚焦打贏發(fā)展翻身仗，建言資政取得新成效

以深入?yún)f(xié)商助力科學決策。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞打造一流營商環(huán)境、培育壯大市場主體，舉行專題議政性常委會議集中協(xié)商議政，同步開展網(wǎng)絡(luò)議政活動，廣泛匯集智慧，有效凝聚共識，形成專題協(xié)商報告供市委、市政府決策參考，意見建議得到充分肯定和吸收采納。圍繞大力發(fā)展綠色食品加工業(yè)、實施中心城市更新行動、推進中緬邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)、打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗區(qū)等重點議題，組織開展專題協(xié)商活動，針對重點難點問題深入調(diào)查研究，積極建言獻策，許多意見建議轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。聚焦大抓項目攻堅突破，市政協(xié)領(lǐng)導班子成員主動靠前服務(wù)，掛鉤市級重點項目29個、企業(yè)16戶，深入開展調(diào)研督導148次，定期報告工作進展，務(wù)實提出對策建議，積極協(xié)調(diào)解決項目實施及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題，助推項目投資工作取得新成效。

以協(xié)商式監(jiān)督助推工作落實。堅持民主監(jiān)督與重點協(xié)商工作一同部署、一體落實，把準協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位和著力重點，推動市委、市政府決策部署有效落地實施。緊扣高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化邊境小康村開展專題視察，助力扎實推進興邊富民行動。圍繞全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建開展民主監(jiān)督，助推平安保山建設(shè)。召開2次主席會議重點關(guān)注問題情況通報會，專項聽取東河綜合治理、大抓項目投資工作進展情況，深入互動交流，積極建言資政，助推問題有效解決，確保工作收到實效。強化提案民主監(jiān)督作用，立案交辦提案248件，篩選16件重點提案由市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導領(lǐng)辦督辦，組織開展提案辦理專題視察，提案面商率、辦復(fù)率均達100%，滿意率達99.2%。認真履行督察責任，深入騰沖、龍陵、昌寧開展河（湖）長制和林長制督察，推動問題整改落實。豐富民主監(jiān)督形式，組織委員應(yīng)邀參與司法監(jiān)督、執(zhí)法檢查、公考巡視等專項監(jiān)督活動15場45人次，進一步形成監(jiān)督合力。

（三）致力增進民生福祉，為民履職彰顯新作為

著眼民生關(guān)切建言獻策。聚力大抓教育、狠抓教育、長抓教育，圍繞加快教育高質(zhì)量發(fā)展舉行專題議政性常委會議，就貫徹落實市委教育高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神、提高教育質(zhì)量、促進教育公平等重點問題深入?yún)f(xié)商議政，形成綜合協(xié)商報告、分學段專題調(diào)研報告供市委、市政府參考。抓實掛鉤聯(lián)系學校工作，深入調(diào)研走訪，協(xié)調(diào)解決問題，推動形成辦好人民滿意教育的強大合力。圍繞推進縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達標開展專題視察，助力提升全市醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)破解群眾“看病難”“看病貴”問題。組織開展農(nóng)村“兩污”治理和廁所革命專題視察，促進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升。組織委員積極參與《保山市文明行為促進條例》立法協(xié)商，提出立法建議44條，助推厚植民意基礎(chǔ)、增強立法實效，強化全國文明城市創(chuàng)建法治保障。推動年度協(xié)商議題和群眾普遍關(guān)切有機結(jié)合，引導委員深入基層察民情、聽民意，暢通群眾意愿訴求表達渠道，編報社情民意信息?？?期115篇，委員聯(lián)系界別群眾的橋梁紐帶作用得到進一步發(fā)揮。

聚力民生實事積極作為。把鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為為民履職的著力點，發(fā)揮委員自身優(yōu)勢，推動出智與出力協(xié)同發(fā)力。圍繞抓實“四個專項行動”深入調(diào)研協(xié)商，針對脫貧群眾持續(xù)增收、基礎(chǔ)設(shè)施管理維護等重點問題建言獻策，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照省政協(xié)工作要求，以開展“5項助推”、辦好“10件實事”為重點，在全市政協(xié)系統(tǒng)深入開展“雙助推”行動，累計協(xié)調(diào)資金5650萬元，辦成了一大批解民憂、惠民生、暖民心的實事好事。接續(xù)開展市政協(xié)教育扶貧捐資助學行動，發(fā)放2022年捐資助學金20萬元，資助60名家庭困難大學生求學圓夢。深入開展“我為群眾辦實事”活動，扎實做好掛鉤村定點幫扶工作，發(fā)動政協(xié)委員和機關(guān)干部參與扶貧消費380余人次，精細落實創(chuàng)文網(wǎng)格區(qū)掛聯(lián)責任，投入資金5萬多元，為掛聯(lián)社區(qū)協(xié)調(diào)解決實際困難40個，協(xié)助解決了一批民生急事難事。

（四）強化統(tǒng)戰(zhàn)組織功能，凝聚共識邁出新步伐

完善凝心聚力載體機制。建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，成立14個學習小組每季度開展1次學習活動，以中共黨員委員為主體、帶動黨外委員積極參與，擴大思想政治引領(lǐng)工作覆蓋面。落實市政協(xié)黨組成員、中共黨員常委、中共黨員委員、黨外委員多層聯(lián)系制度，累計開展經(jīng)常性聯(lián)系走訪和談心談話258人次，常態(tài)化推進思想政治引領(lǐng)工作。堅持議政建言和凝心聚力一體設(shè)計、一體落實，組織調(diào)研協(xié)商專題輔導和情況通報48次，引導各方在協(xié)商中增進了解、加深理解，以協(xié)商聚共識、以共識固團結(jié)。制定出臺委員聯(lián)系界別群眾工作辦法，組織委員每人每年聯(lián)系3名以上界別群眾，引導委員面向群眾廣聚共識、面向社會傳播共識，當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。深入聯(lián)系走訪民族協(xié)會（學會）、宗教團體、華僑華人和歸僑僑眷，強化團結(jié)引導，助力民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建。持續(xù)做好文史資料編纂工作，發(fā)行推介滇西抗戰(zhàn)原始史料500套2.35萬冊，存史資政、團結(jié)育人的功能作用進一步強化。

鞏固發(fā)展大團結(jié)大聯(lián)合。健全協(xié)商議題征集工作機制，推動政協(xié)協(xié)商與各民主黨派、工商聯(lián)履職活動有機銜接。主動邀請市級各民主黨派、市工商聯(lián)參與集中培訓、委員講堂等重要學習活動，實現(xiàn)思想上的共同進步。積極搭建聯(lián)合履職平臺，聯(lián)動開展調(diào)研協(xié)商，優(yōu)先安排黨派團體代表協(xié)商發(fā)言，重點督辦黨派團體提案，支持保障市級各民主黨派、市工商聯(lián)通過政協(xié)平臺履行職責、發(fā)揮作用。一年來，市級各民主黨派、市工商聯(lián)參加政協(xié)重要履職活動50余人次，參與協(xié)商發(fā)言42次，提交提案101件，報送社情民意信息32條，合作共事得到深化。落實主席會議成員和專委會聯(lián)系民主黨派及界別制度，密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟、新的社會階層等各界人士的溝通聯(lián)絡(luò)，團結(jié)聯(lián)誼持續(xù)加強。完善市政協(xié)專委會與市直有關(guān)部門對口聯(lián)系制度，密切溝通協(xié)作。健全主席會議成員掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）政協(xié)工作機制，組織召開全市政協(xié)系統(tǒng)工作經(jīng)驗交流會，加強共同性事務(wù)的聯(lián)系指導，進一步增強了全市政協(xié)組織的履職合力。

（五）踐行全過程人民民主，協(xié)商民主實現(xiàn)新突破

健全協(xié)商民主工作體系。以全面深化改革為牽引，建立健全協(xié)商民主制度機制7項，扎實推進專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)。創(chuàng)設(shè)主席會議重點關(guān)注問題情況通報會，豐富了民主監(jiān)督形式，拓展了主席會議協(xié)商渠道。制定出臺界別協(xié)商工作實施辦法，為有序開展界別協(xié)商提供了制度保障。完善協(xié)商活動程序設(shè)計，增加交流互動環(huán)節(jié)，引導各方充分表達意見、理性反映訴求，營造了民主協(xié)商氛圍。擴大協(xié)商有序參與，累計組織政協(xié)參加單位、政協(xié)委員參與協(xié)商500余人次，邀請黨政部門、部分企業(yè)、群眾代表和專家學者參加協(xié)商300余人次。健全協(xié)商工作體系，全年組織全體會議協(xié)商1次、專題議政性常委會議協(xié)商2次，開展專題協(xié)商、民主監(jiān)督等各類重點協(xié)商活動15次，提案辦理協(xié)商實現(xiàn)全覆蓋，向市委、市政府報送專題協(xié)商報告14份、民主監(jiān)督報告4份，基本構(gòu)建起了全方位、多形式的協(xié)商議政新格局。

深入開展“協(xié)商在基層”工作。健全工作推進機制，推動“協(xié)商在基層”納入全市市域社會治理工作體系，政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、與基層治理有機融合邁出堅實步伐。強化市政協(xié)主席會議成員和專委會掛鉤指導作用，壓實縣（市、區(qū)）政協(xié)主體責任，有序拓展工作廣度深度，實現(xiàn)“協(xié)商在基層”工作覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和70%以上的村（社區(qū)），并穩(wěn)步向企事業(yè)單位、商會（協(xié)會）等其他領(lǐng)域延伸。建成一批委員工作室，推動委員履職下沉，“協(xié)商在基層”工作邁入常態(tài)化發(fā)展軌道。發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，指導基層合理確定協(xié)商議題和頻次，完善協(xié)商形式和議事規(guī)則，務(wù)實精準、規(guī)范有效開展基層協(xié)商議事活動。一年來，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理等群眾關(guān)切的實際問題，累計組織開展“協(xié)商在基層”協(xié)商議事活動266場次，參與協(xié)商6500余人次，推動解決實際問題500余個，廣受群眾歡迎和好評。深化協(xié)商實踐創(chuàng)新，典型推廣再獲佳績，5個案例獲省政協(xié)通報表揚，五縣（市、區(qū)）全部入圍，“協(xié)商在基層”工作走在全省前列。

（六）持續(xù)加強自身建設(shè)，“兩支隊伍”煥發(fā)新風貌

激勵委員擔當作為。把提升履職能力作為加強新一屆委員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)，出臺加強和改進委員學習辦法，拓展委員學習內(nèi)容和組織形式，教育引導委員強本領(lǐng)、促履職。健全委員學習培訓體系，組織開展全會期間委員集中培訓，與湖南大學合作舉辦履職能力提升培訓班，以專委會為單位常態(tài)化開展委員專題培訓7次，舉行委員大講堂+“書香政協(xié)”讀書活動8期，全年累計培訓委員800余人次。編印《保山市政協(xié)委員手冊》，系統(tǒng)明確委員的履職責任、履職方式和履職要求，引導新一屆委員對標時代責任，主動擔當盡責。完成全省“數(shù)字政協(xié)”保山市級建設(shè)任務(wù)，服務(wù)委員線上履職更加便捷高效。組織政協(xié)常委開展集中述職，接續(xù)開展委員年度履職量化考評，引導委員傳承優(yōu)良作風，激發(fā)比學趕超熱情，邁好履新之年履職盡責第一步。優(yōu)化委員隊伍結(jié)構(gòu)，配合黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)商增補委員8名。加強委員監(jiān)督管理，落實委員退出制度，依章依規(guī)免去1名常委職務(wù)，撤銷、終止4名委員資格。

扎實推進作風革命效能革命。大力推行項目工作法，編印《保山市政協(xié)工作指引》，出臺進一步加強和改進專門委員會工作的實施意見，細化年度重點工作50項，做到任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化。大力推行一線工作法，主席會議成員以上率下，示范帶動委員和機關(guān)干部深入凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線，抓實調(diào)查研究、宣傳宣講、聯(lián)系走訪等工作，積極為民助企排憂解難。大力推行典型引路法，深入開展“推進作風革命，加強效能建設(shè)，爭做楊善洲式的好黨員好干部”和“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動，工作效能得到持續(xù)提升。堅持以黨建引領(lǐng)模范機關(guān)建設(shè)，鞏固拓展全國文明單位創(chuàng)建成果，推進“清廉機關(guān)”和民族團結(jié)進步等示范單位創(chuàng)建，出臺職級干部管理措施，推動機關(guān)干部人人有責、人人負責、人人盡責，展現(xiàn)了新時代政治機關(guān)、效能機關(guān)、服務(wù)機關(guān)、清廉機關(guān)新形象。

各位委員，過去一年取得的成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省政協(xié)有力指導的結(jié)果，是中共保山市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是市政協(xié)各參加單位、全市政協(xié)組織和廣大委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表市政協(xié)常委會向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，工作還存在一些差距和不足，主要是：凝聚共識的形式和載體需要進一步創(chuàng)新，建言資政的質(zhì)量需要進一步提升，民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾的制度機制需要進一步完善。對此，我們將高度重視，認真加以改進。

二、奮力開創(chuàng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面

中共二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程，為新時代人民政協(xié)擔當新使命指明了前進方向，提供了廣闊舞臺，賦予了更大責任。我們要牢記使命、接續(xù)奮斗，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，廣泛匯聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，在奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化的保山篇章中彰顯政協(xié)責任擔當。

2023年，是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是推動保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。市政協(xié)及其常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大、二十屆二中全會、省委十一屆三次全會和市委五屆四次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的重要思想、考察云南重要講話和重要指示批示精神，聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，緊扣市委提出的“三年大攻堅、八年大突破、十五年大跨越”奮斗目標，堅持黨的領(lǐng)導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，推動協(xié)商建言更加有用、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有為、凝聚共識更加有效，為全市奮力打好經(jīng)濟社會發(fā)展攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新保山開好局起好步作出新的更大貢獻。

（一）推動學習宣傳貫徹中共二十大精神走深走實。堅持把學習宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，深化“學習二十大、建功新時代、建設(shè)新保山”主題活動，抓實大學習、大宣講、大培訓、大調(diào)研、大實踐，全面學習中共二十大的重大意義和豐富內(nèi)涵，全面把握中共二十大的精神實質(zhì)和戰(zhàn)略部署，全面落實中共二十大確定的目標任務(wù)，自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者，堅定不移沿著中共二十大指引的方向團結(jié)奮進。堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果凝心鑄魂，深入開展主題教育，全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”“六個必須堅持”，堅定不移用以武裝頭腦、教育委員、團結(jié)群眾、指導履職。堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，推動學習宣傳貫徹中共二十大精神，與學習貫徹中共二十屆二中全會精神緊密結(jié)合，與深入落實中央及省委、市委政協(xié)工作會議精神緊密結(jié)合，與全面落實市委五屆四次全會精神緊密結(jié)合，進一步把準履職方向、找準履職重點、提高履職質(zhì)量，堅定不移推動中共二十大精神在全市政協(xié)系統(tǒng)落地見效。

（二）聚焦打好經(jīng)濟社會發(fā)展攻堅戰(zhàn)協(xié)商議政。把助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新保山作為首要任務(wù)，緊扣市委提出的打好產(chǎn)業(yè)培育、項目投資、城鄉(xiāng)發(fā)展、改革開放、生態(tài)保護、教育提升、民生保障、風險防范“八大攻堅戰(zhàn)”，增強履職主動，深入?yún)f(xié)商建言。把牢在“三個定位”建設(shè)中走在全省前列的目標方向，圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系、深入實施民族團結(jié)進步全域創(chuàng)建等重大議題，加強前瞻性、綜合性調(diào)查研究，舉行專題議政性常委會議集中協(xié)商議政，同步開通網(wǎng)絡(luò)議政廣納群言、廣集良策，形成高質(zhì)量協(xié)商成果，為市委市政府科學決策提供有益參考。圍繞壯大資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟以及發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、實施文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動、強化科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護、加強外來入侵物種防控等方面的重要議題，組織開展專題調(diào)研協(xié)商，力爭提出一批有分量的意見建議，助力全市補短板、強弱項、揚優(yōu)勢、保安全、促團結(jié)。組織委員積極參與《保山市集中式飲用水水源地保護條例》立法協(xié)商，有針對性提出意見建議。主動融入和服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)培育、項目投資等重點工作，扎實做好重大項目和重點企業(yè)掛聯(lián)幫扶，深入項目一線督戰(zhàn)鼓勁，深入企業(yè)一線協(xié)調(diào)服務(wù)，深入招商一線牽線搭橋，在全市推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的生動實踐中彰顯政協(xié)的擔當作為。

（三）緊扣市委重大決策部署務(wù)實監(jiān)督。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢，以推動決策落實、解決民生實事為著力重點，有序開展民主監(jiān)督，切實增強監(jiān)督實效。持續(xù)跟進市委、市政府確定的教育高質(zhì)量發(fā)展“三年有起色、五年上臺階、八年爭優(yōu)秀”工作目標，以打好教育提升攻堅戰(zhàn)為主題召開主席會議重點關(guān)注問題情況通報會，推動全市大抓教育力度不減、持續(xù)見效。著眼未成年人健康成長，以加強未成年人保護工作為主題召開主席會議重點關(guān)注問題情況通報會，助力解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題。致力保障和改善民生，圍繞深入推進林長制、推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)、全市競技體育發(fā)展情況、深化殯葬體制改革等重點議題，組織開展專項視察監(jiān)督，針對工作薄弱環(huán)節(jié)建諍言、獻良策、出實招。強化提案監(jiān)督功能，全鏈條提高提案提辦質(zhì)量，推動提案工作由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市級領(lǐng)導領(lǐng)辦督辦重點提案示范帶動作用，開展提案辦理專題視察，著力提高提案轉(zhuǎn)化落地率。加強和改進委員反映社情民意信息工作，健全便捷提交和辦理反饋機制，著力增強時效性。組織委員積極參與司法監(jiān)督、公考巡視等各類監(jiān)督活動，不斷拓展政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

（四）圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局廣聚共識。堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié)，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，組織黨外委員開展專題視察，推進委員聯(lián)系走訪、談心談話常態(tài)化，團結(jié)引領(lǐng)各族各界人士矢志不渝跟黨走。完善協(xié)商議政、民主監(jiān)督程序設(shè)計，做到既出點子、又聚共識。健全委員聯(lián)系界別群眾制度機制，確保市縣兩級政協(xié)建成一批體現(xiàn)專委會特點、界別特色的委員工作室，探索建立“微協(xié)商”“微建議”等工作載體，引導委員深入宣傳闡釋政策，及時反映群眾訴求，主動協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾。組織少數(shù)民族和宗教界委員開展專題學習考察，加強同華僑華人和歸僑僑眷的團結(jié)聯(lián)系，促進民族團結(jié)、宗教和睦、邊疆穩(wěn)定。持續(xù)做好文史資料工作，深化《滇西抗戰(zhàn)原始史料匯編》成果利用，啟動編纂《保山市政協(xié)志》，更好發(fā)揮存史資政、團結(jié)育人的重要作用。加大政協(xié)專委會同民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)合履職力度，加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟、新的社會階層等各界人士的溝通聯(lián)絡(luò)，鞏固和發(fā)展大團結(jié)大聯(lián)合的生動局面。

（五）推進人民政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，在發(fā)展全過程人民民主中積極作為。健全協(xié)商民主制度體系，完善民主監(jiān)督制度機制，推動建立促進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地的辦法措施，進一步提高政協(xié)協(xié)商工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。擴大協(xié)商民主有序參與，組織好全體會議協(xié)商、專題議政性常委會議協(xié)商、專題協(xié)商、對口協(xié)商等各類協(xié)商議政和民主監(jiān)督活動，啟動開展全會閉會期間界別協(xié)商活動，著力提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。推進協(xié)商民主聯(lián)動提質(zhì)，深入落實中央加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見和市委任務(wù)清單，加強對縣（市、區(qū)）政協(xié)工作的聯(lián)系指導，提升市縣政協(xié)協(xié)商工作質(zhì)量。深化協(xié)商民主實踐創(chuàng)新，推動“協(xié)商在基層”工作向村寨延伸，豐富會議協(xié)商、院壩協(xié)商等協(xié)商議事形式，加強協(xié)商議題、規(guī)則程序、成果轉(zhuǎn)化與基層協(xié)商的有序銜接，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年內(nèi)至少開展1次協(xié)商議事活動，推動解決一批基層急需、群眾期盼的實際問題，助力建設(shè)法治村寨、平安村寨、文明村寨，著力打造“協(xié)商在基層”保山品牌。

（六）建設(shè)堪當時代重任的高素質(zhì)“兩支隊伍”。落實新時代黨的建設(shè)總要求，強化政協(xié)黨組織政治功能和組織功能，把牢意識形態(tài)工作主動權(quán)，鞏固提升“兩個覆蓋”工作成效，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量履職。強化委員主體地位，發(fā)揮委員年度履職量化考評的激勵作用，引導委員胸懷“國之大者”，心系民生福祉，主動履職盡責。抓好委員學習培訓，認真學習貫徹新修訂的政協(xié)章程，辦好委員大講堂+“書香政協(xié)”讀書活動，進一步打牢委員履職基本功。優(yōu)化委員服務(wù)管理，強化專委會履職搭臺和組織協(xié)調(diào)作用，完成全省“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)縣級部署，不斷提高服務(wù)委員履職的高效化、智能化水平。深化作風革命效能革命，積極踐行“三法三化”，堅持專委會向政協(xié)常委會議、主席會議報告工作制度，教育機關(guān)干部提振精氣神，凡事高標準，力求好成效。發(fā)揮全國文明單位示范帶動作用，統(tǒng)籌推進機關(guān)各類示范創(chuàng)建工作，加快建設(shè)模范機關(guān)。一刻不停推進全面從嚴治黨，毫不放松加強黨風廉政建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法，從嚴監(jiān)督管理，弘揚清風正氣，展現(xiàn)“清廉政協(xié)”良好形象。

各位委員，力量生于團結(jié)，成功源自奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共保山市委的堅強領(lǐng)導下，鼓足團結(jié)之勁，廣聚奮斗之力，奮力譜寫政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為我市全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化而團結(jié)奮斗！