“鄉(xiāng)村振興還必須強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”
核心閱讀:2022年3月6日,習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組會時提出:“鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟發(fā)展,還必須強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。”黨的二十大報告明確指出,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、“三農(nóng)”工作的重要論述,為我們開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面提供了根本遵循和行動指南,全市上下堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。
走進隆陽區(qū)漢莊鎮(zhèn)金竹田村,前來欣賞該村多肉植物的游人絡(luò)繹不絕,結(jié)合該村地域特點而繪制的獨具鄉(xiāng)村特色的系列墻體畫吸引游客駐足參觀、拍照,既裝飾了鄉(xiāng)村風(fēng)貌,又展示了鄉(xiāng)村文化,鳥語花香、歡聲笑語的氛圍展現(xiàn)了一幅生機勃勃的鄉(xiāng)村振興畫面。這是該鎮(zhèn)積極探索“黨建+”深度融合的新時代農(nóng)村黨建實踐模式,通過文旅帶動構(gòu)建“城市—鄉(xiāng)村”溝通橋梁,使村莊煥發(fā)新的生機與活力的一個畫面,也是我市發(fā)揮基層黨組織作用促鄉(xiāng)村振興的一個縮影。
近年來,隆陽區(qū)漢莊鎮(zhèn)不斷強化示范引領(lǐng),持續(xù)增強黨組織政治功能和組織功能,堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,推進以黨建引領(lǐng)基層治理,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,強化組織引領(lǐng),抓實鄉(xiāng)村振興。全鎮(zhèn)上下凝心聚力、步調(diào)一致、目標堅定繪就祥和振興圖。該鎮(zhèn)緊扣“黨建+鄉(xiāng)村振興”主題,圍繞“五個振興”,堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,通過抓點成典、推典成景,以打造金竹田村多肉花園、青崗壩騎(步)行游道為“撬動點”,規(guī)劃了“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+文旅”“黨建+生態(tài)文明”3個示范片區(qū),有效推動鄉(xiāng)村振興,帶動群眾增收致富。真正做到各美其美、美美與共,把一個個盆景做成一片片風(fēng)景,向著“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興美好藍圖堅定前行。
漢莊鎮(zhèn)還以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,選優(yōu)配強干部隊伍,通過建陣地、強教育、抓作風(fēng)、促發(fā)展,使之成為鄉(xiāng)村振興“主心骨”。金竹田村是省級建檔立卡貧困村,2018年實現(xiàn)脫貧出列。全村共177戶723人,黨支部下設(shè)4個黨小組,共有黨員39名,是一個典型的山區(qū)村莊,近年來,通過換屆配齊配強村“兩委”班子,在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等重點工作中起到了表率作用,營造出干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當作為、狠抓落實的良好氛圍。支部書記楊國發(fā)于2021年榮獲保山市“十佳書記”稱號;2022年成功創(chuàng)建全市“名書記工作室”。金竹田村的實踐證明鄉(xiāng)村振興必須堅持黨建引領(lǐng),夯實組織根基。
有了干事的氛圍,接下來又要怎么干?在黨支部的帶領(lǐng)下,該村組織黨員發(fā)揮先鋒模范作用,發(fā)動群眾積極參與,形成了“支部領(lǐng)、黨員帶、群眾上”的良好氛圍。首先是帶著群眾學(xué)。組織村“兩委”、小組長、舊寨等50戶群眾代表到騰沖、龍陵學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗。其次是帶著群眾議。學(xué)習(xí)回來后,該支部組織召開黨員會、群眾會,讓群眾自己決定要怎么干?是引進公司,還是成立合作社自己干?該村群眾決定先成立合作社,再引進公司,由合作社入股到公司的方式來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。再者是帶著群眾干。將做好人居環(huán)境衛(wèi)生作為基本點,拆除一批圈舍、清理一批雜物,打造一批景觀、布局一批業(yè)態(tài)。然后,黨員戶先行先試,帶頭參與項目建設(shè),在整村沒有一家農(nóng)家樂的前提下,支部書記帶頭融入業(yè)態(tài)布局,干出樣板點,打消了群眾疑慮。
“現(xiàn)在,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不像過去就是種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬,有條件的要通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會。”習(xí)近平總書記在2020年12月召開的中央農(nóng)村工作會上指出,“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),既要有速度,更要高質(zhì)量,實現(xiàn)健康可持續(xù)。”立足民情,由該村黨支部牽頭,成立了櫞棲專業(yè)合作社,由合作社引入具備實力的運營公司,進行業(yè)態(tài)布局,合作社在公司與群眾之間,架起了一道橋梁。立足村情,以舊寨小組為主景區(qū),輻射帶動其他四個小組,形成一條體驗軸。把舊寨打造成為牧云花鏡游憩區(qū);把柳灣打造成為生態(tài)鵝、生態(tài)雞養(yǎng)殖區(qū);把金竹田打造成為生態(tài)香櫞采摘、豆類種植區(qū);把牛汪塘打造成為生態(tài)羊養(yǎng)殖區(qū),這些布局都是在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上提質(zhì)增效。
探索“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”模式,形成了優(yōu)勢互補的利益聯(lián)結(jié)機制。群眾自主入股,舊寨50戶農(nóng)戶按照每戶1萬元入股到合作社,由合作社再入股到公司。政府投入折算入股,將市、區(qū)兩級投入到項目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為村集體經(jīng)濟,入股合作社,由合作社再入股到公司,實現(xiàn)整村群眾戶戶有股份、年年有分紅,共享鄉(xiāng)村振興帶來的增值收益。當前正在開發(fā)的認領(lǐng)香櫞樹活動,既有采摘收益,還能帶動“后備箱”經(jīng)濟及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟收益。
多業(yè)態(tài)布局,按照“一戶一品”的原則,全村每戶種植1個品種共500盆多肉,布局民宿、農(nóng)莊、手工作坊、露營地等13個大的業(yè)態(tài)。合作社圍繞規(guī)劃布局,動員群眾結(jié)合自身實際融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,具備能力的群眾,積極融入到業(yè)態(tài)中,獲得自主經(jīng)營性收入;勞動力在外的群眾,由合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地或房屋,獲得租金收入。在項目建設(shè)中,合作社還發(fā)揮勞務(wù)動員和派遣功能,與公司約定優(yōu)先雇用村內(nèi)群眾,目前已發(fā)放勞務(wù)費60余萬元。
同時,金竹田村探索建立“1+1+1+N”農(nóng)村末梢治理體系,即:“1”個黨小組發(fā)揮帶動作用,“1”個自管組提升自治能力,成立舊寨——良棲自管組,充分發(fā)揮群眾自建、自治和共享的發(fā)展理念。“1”個合作社打通富民渠道,“N”個群眾組織強化社會治理。成立了“急先鋒、不老翁、好姐妹、紅領(lǐng)巾”四支群眾自治隊伍,對應(yīng)了青年人、老年人、婦女和兒童,在項目建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面起到了自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長。要堅持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到促進農(nóng)民增收上來。”對于促進農(nóng)民增收,習(xí)近平總書記指明了前進方向。漢莊鎮(zhèn)以金竹田村為試點先行,輻射帶動周邊村寨,不斷發(fā)動群眾,參與到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來。金竹田柳灣群眾自發(fā)入股成立了向天歌養(yǎng)殖專業(yè)合作社,養(yǎng)殖鵝1500只,現(xiàn)已具備出欄條件,在為文旅核心項目區(qū)提供鵝肉、鵝蛋的同時,帶動群眾增加收入。漢莊的莊房、巖箐及周邊楊柳鄉(xiāng)的馬鞍村、蒲縹鎮(zhèn)羅板村為項目景區(qū)提供土雞、火腿、蜂蜜、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品,共享發(fā)展紅利。
方向明,路子準,腳步穩(wěn),依靠高質(zhì)量黨建引領(lǐng),漢莊鎮(zhèn)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)保山篇章的新征程中,催開了鄉(xiāng)村振興的一枝新花。
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