2023年以來(lái)，施甸縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要論述，落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化，抓實(shí)信訪問(wèn)題源頭治理攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“四下基層”工作制度，全力推動(dòng)信訪積案化解。

落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)接訪+下訪”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部攻堅(jiān)克難。縣領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“眼睛往下看，腳步往下走”，推動(dòng)信訪工作重心下移、規(guī)范化，制度化、常態(tài)化。制定了《施甸縣推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪規(guī)范化實(shí)施方案》《施甸縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度》等制度，縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排一天下訪接訪，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)下訪和開(kāi)門(mén)接訪、村干部隨時(shí)上門(mén)走訪。全縣以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭，以上率下，到問(wèn)題最集中、矛盾最突出的地方去傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾民意，解決群眾的困難和訴求。

2023年，全縣共開(kāi)展縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪262批次，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展接訪下訪1325批次，推動(dòng)解決問(wèn)題25個(gè)。

奔著問(wèn)題去，依托“領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)+包案”，全力推動(dòng)信訪積案化解?？h領(lǐng)導(dǎo)干部把信訪群眾當(dāng)家人，信訪訴求當(dāng)家事，不搞花架子，不做表面文章，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，制定了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)包案規(guī)范化實(shí)施方案。全縣23名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)信訪矛盾突出的重點(diǎn)村，深入掛聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實(shí)地調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的苗頭性問(wèn)題提前預(yù)研預(yù)判，轉(zhuǎn)變理念，調(diào)整思路，安排及時(shí)跟進(jìn)政策和措施，做到合理訴求解決到位、無(wú)理訴求思想疏導(dǎo)到位、生活困難幫扶救助到位。

通過(guò)排查梳理，把存在較大信訪隱患的19件疑難信訪積案納入2023年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案助推化解。包案領(lǐng)導(dǎo)真包、實(shí)包，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，實(shí)打?qū)嵟c責(zé)任單位共同研究化解措施，破解案件難點(diǎn)，跟進(jìn)案件化解進(jìn)展情況，推動(dòng)積案化解。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案助推成功579件，調(diào)解成功率66.48%，實(shí)現(xiàn)了矛盾發(fā)現(xiàn)在早，化解在小。

同時(shí)，該縣創(chuàng)新調(diào)解方式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。推行司法、人民、行政調(diào)解三位一體，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)聯(lián)調(diào)，部門(mén)單位聯(lián)合接訪共同調(diào)解，領(lǐng)導(dǎo)接訪專(zhuān)組調(diào)解，疑難信訪聽(tīng)證調(diào)解等新招實(shí)招。在“三級(jí)終結(jié)制度”反復(fù)創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定纏難案件信訪聯(lián)席終結(jié)答復(fù)制度，有效控制了無(wú)休止上訪現(xiàn)象。2023年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議156場(chǎng)次，助推基層解決信訪矛盾問(wèn)題75件。

[胡文靜 楊連武]