中國共產(chǎn)黨保山市第五屆紀律檢查委員會第四次全體會議公報

（2024年1月16日中國共產(chǎn)黨保山市第五屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨保山市第五屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2024年1月16日在隆陽舉行。出席這次全會的有市紀委委員30人，列席236人。

市委書記楊軍出席全會并作講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，有關(guān)方面負責(zé)同志參加會議。

全會由市紀委常委會主持。全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和二十屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會精神，落實市委五屆六次全會部署，回顧2023年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)，審議通過了劉云娥同志代表市紀委常委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，為保山現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障》工作報告。

全會傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話和二十屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會精神。一致認為，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答了我們黨“為什么要自我革命”、“為什么能自我革命”、“怎樣推進自我革命”的重大問題，突出強調(diào)推進自我革命“九個以”的實踐要求。這是我們黨堅持“兩個結(jié)合”推進理論創(chuàng)新取得的新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，標志著我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到新高度，為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循。一致表示，將深學(xué)細悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，知責(zé)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)奮進，以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，體現(xiàn)對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。中共中央政治局常委、中央紀委書記李希同志所作的工作報告，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻闡釋紀檢監(jiān)察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹的方法路徑，對縱深推進正風(fēng)肅紀反腐作出部署，為今年紀檢監(jiān)察工作提供了有力指引。省委書記王寧同志在省紀委十一屆四次全會上的講話，深入貫徹落實二十屆中央紀委三次全會精神，結(jié)合典型案例深刻剖析了當(dāng)前云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的工作形勢，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署上來，堅定不移把黨的自我革命進行到底。持續(xù)推進清廉云南建設(shè)，下大氣力鏟除腐敗產(chǎn)生的土壤和條件，健全反腐敗制度體系，營造良好政治生態(tài)，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任馮志禮同志代表省紀委常委會所作的工作報告，全面客觀總結(jié)了2023年的工作，對深入貫徹落實黨的自我革命各項要求，在新征程上推動云南政治生態(tài)不斷向善向好作了規(guī)劃安排;對高標準做好2024年紀檢監(jiān)察工作，縱深推進云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了全面部署。市委書記楊軍同志的講話，充分肯定了過去一年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績，結(jié)合保山發(fā)生的典型案例，全面深入分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和問題，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，高質(zhì)高效推進清廉云南建設(shè)保山行動，全面從嚴抓思想、抓班子、抓作風(fēng)、抓反腐，為保山現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障。

全會指出，一年來，市委把清廉云南建設(shè)保山行動作為全面從嚴治黨的重要抓手，縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)凈化政治生態(tài)。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在省紀委監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以全面貫徹黨的二十大精神為主線，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓為重點，始終以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍強化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀反腐，為全市全面實施“3815”發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌打好經(jīng)濟社會發(fā)展攻堅戰(zhàn)提供堅強保障，反腐與發(fā)展、惠民互促共進的“保山現(xiàn)象”更加彰顯。一體推進主題教育和教育整頓，強化思想淬煉、勇于刀刃向己、深化整改整治，對黨絕對忠誠的純度更高，嚴管嚴治鐵軍的力度更大，干部擔(dān)當(dāng)作為的成色更足，持續(xù)放大高素質(zhì)隊伍和高質(zhì)量發(fā)展同向發(fā)力的正效應(yīng)。把清廉云南建設(shè)保山行動納入“一把手”工程，堅持“一盤棋”謀劃，實現(xiàn)“全域式”推進，10個專項行動落實有力，成果可圈可點，保障市委“3815”發(fā)展戰(zhàn)略取得新成效。保山在省對市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中10年來首次獲得優(yōu)秀，市紀委監(jiān)委在省紀委監(jiān)委綜合考核中獲得優(yōu)秀。堅定不移深化政治巡察，充分發(fā)揮巡察利劍作用，推動市縣巡察提質(zhì)增效，強化整改監(jiān)督和成果運用，持續(xù)增強巡察監(jiān)督與巡察整改雙向驅(qū)動的新動能。堅持“有思考的工作才有品質(zhì)”，迭代升級沉浸式警示教育，創(chuàng)新建立紀委書記(紀檢組長)與同級班子廉政談話提醒制度，創(chuàng)新探索“兩單三抓四評價”“一把手”監(jiān)督機制，持續(xù)提升保山紀檢監(jiān)察工作“辨識度”和“貢獻率”。

全會認為，當(dāng)前保山政治生態(tài)發(fā)生深層次重大變革，整體向好、持續(xù)向好、長期向好的大趨勢已經(jīng)形成，但還沒有到完全出清向好的階段，全面從嚴治黨也還遠未到大功告成的時候。我們面臨著政治生態(tài)總體改善與地域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問題突出并存，腐敗治理縱深推進與標本兼治、系統(tǒng)施治任重道遠并存，正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢與頂風(fēng)違紀挑戰(zhàn)并存的問題，全市涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)處于持續(xù)提升期、深度塑造期，反腐敗斗爭進入深水區(qū)、攻堅區(qū)。新征程上，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，必須堅定不移把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須堅持不懈把黨的自我革命進行到底，必須堅如磐石把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，必須堅決做到以徹底自我革命精神強化自身建設(shè)。要深化提升對保山紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認識，堅持構(gòu)建黨委重視支持、以上率下，紀委監(jiān)督協(xié)助、督促落實的責(zé)任閉環(huán);堅持政治監(jiān)督和發(fā)展第一要務(wù)緊密結(jié)合的監(jiān)督思維;堅持準確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，挺紀在前、防線前移、抓早抓小的方法論;堅持反腐敗斗爭從個案清除向系統(tǒng)整治提升，推動系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理;堅持以小促大、集中集成集束提升整治效果。

全會強調(diào)，2024年是新中國成立75周年，也是保山“3815”發(fā)展戰(zhàn)略“三年大攻堅”的關(guān)鍵之年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大、使命光榮。要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會、二十屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會精神和市委五屆六次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察云南重要講話精神，堅決貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，以“四個進一步探索”為牽引，踐行“四下基層”和“深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實”工作法，提升腐敗治理能力，縱深推進清廉云南建設(shè)保山行動，縱深推進正風(fēng)肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升保山紀檢監(jiān)察工作“辨識度”和“貢獻率”，為保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保障。

第一，強化政治監(jiān)督，全力保障黨中央重大決策部署落地見效。圍繞“兩個維護”精準監(jiān)督，聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和考察云南重要講話精神，常態(tài)化開展落實情況“回頭看”。聚焦“國之大者”跟進監(jiān)督，圍繞貫徹落實黨中央決策部署強化政治監(jiān)督，緊盯市委“3815”發(fā)展戰(zhàn)略強化日常監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”重點監(jiān)督，深化拓展紀委書記(紀檢組長)與同級班子廉政談話提醒制度，抓實“一把手”“兩單三抓四評價”監(jiān)督機制，強化對“一把手”權(quán)力、責(zé)任、作風(fēng)的監(jiān)督。

第二，發(fā)揚自我革命精神，堅決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。堅決打好“懲”的攻堅戰(zhàn)，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點領(lǐng)域，一個專項一個專項推進，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域整治。堅決打好“防”的阻擊戰(zhàn)，久久為功抓實沉浸式警示教育，扎緊防治腐敗的制度籠子，堅持風(fēng)腐同查同治，把系統(tǒng)觀念貫通風(fēng)腐防治全過程。堅決打好“治”的持久戰(zhàn)，堅持法治思維、法治方式懲治腐敗，加大審計、巡察等移送問題線索查處力度，注重做好查辦案件“后半篇文章”。

第三，高水平打造清廉云南建設(shè)“保山樣本”，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。鞏固黨委主抓、齊抓共管的良好態(tài)勢，深化“一把手”帶動、項目化管理、專班制運作、清單式落實、常態(tài)化調(diào)度等行之有效的經(jīng)驗做法，在全市形成重視清廉、大抓清廉、長抓清廉的思想共識。開展對重點領(lǐng)域的政治生態(tài)蹲點調(diào)研，提高能動式塑造政治生態(tài)的水平，把清廉建設(shè)落實到市域治理中。構(gòu)建廉潔文化大版圖，厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，形成一批具有鮮明“保山味”的清廉文化精品力作。

第四，全面加強黨的紀律建設(shè)，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和行為自覺。加強紀律教育，強化對黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴格遵守黨章上作表率。嚴格紀律執(zhí)行，做細做實對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。突出嚴管厚愛，認真落實“三個區(qū)分開來”，精準問責(zé)、規(guī)范問責(zé)，實事求是容錯糾錯，加大澄清正名、嚴查誣告陷害力度，最大限度激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。

第五，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。加強對“四風(fēng)”問題的分析研判，堅決糾治形式主義、官僚主義，緊盯違規(guī)收送禮品禮金等問題，持續(xù)開展黨員干部違規(guī)飲酒、酒駕醉駕等問題專項治理。堅持糾樹并舉、系統(tǒng)治理，打好數(shù)字賦能、明察暗訪、部門聯(lián)動“組合拳”，以長期抓、反復(fù)抓的韌勁推進作風(fēng)建設(shè)長治長效。

第六，鞏固深化政治巡察，始終做到利劍高懸震懾常在。統(tǒng)籌運用常規(guī)、專項、提級、推磨和“回頭看”等多種方式，有力有序推進巡察全覆蓋。扎實推進市縣巡察鞏固提升年行動，加強巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，推動“巡審聯(lián)動”、“巡統(tǒng)聯(lián)動”，增強監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。加強對巡察反饋問題整改和成果運用的跟蹤督辦、分析研判和情況匯總，做實監(jiān)督、整改、治理“通篇文章”。

第七，加強自身建設(shè)，打造絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。持續(xù)加強市紀委常委會自身建設(shè)，鞏固主題教育和教育整頓成果，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，爭做對黨忠誠的表率。加強全員培訓(xùn)和實踐鍛煉，建立“邊學(xué)邊考”常態(tài)化機制，深化紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革，推動工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，爭做擔(dān)當(dāng)作為的示范。把“三不腐”一體推進的理念貫穿自身建設(shè)，全覆蓋開展內(nèi)部“小巡察”，嚴格落實紀檢監(jiān)察干部“六條禁酒令”，深化系統(tǒng)內(nèi)沉浸式警示教育，爭做遵紀守法的標桿。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展而努力奮斗!