核心閱讀　習(xí)近平總書記高度重視云南發(fā)展，特別對(duì)云南邊疆黨建工作作出批示，指出“云南實(shí)施邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，方向?qū)︻^、成效明顯”，并作出“固邊、穩(wěn)邊、興邊”和“建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國(guó)土”的“三邊三好”重要指示，為云南建設(shè)邊疆黨建長(zhǎng)廊提供了根本遵循。近年來，保山市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三邊三好”重要指示精神，持續(xù)深化邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，著力夯實(shí)黨在邊疆民族地區(qū)長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

日前，一場(chǎng)主題為“相約猴橋　放歌國(guó)門”的展示活動(dòng)在騰沖市猴橋鎮(zhèn)國(guó)門新村民俗文化廣場(chǎng)舉行。周邊村寨的各族群眾和100余位參演者一起，在巍巍國(guó)門下唱響時(shí)代主旋律，抒發(fā)對(duì)黨的感恩之心，歌唱幸福生活。

“活動(dòng)開展得熱鬧又喜慶，極大豐富了我們邊境地區(qū)老百姓的文化生活。這是我們推進(jìn)邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)的一部分，也是發(fā)揮文化富邊、興邊、強(qiáng)邊作用，筑牢公共文化陣地的重要一環(huán)。”猴橋鎮(zhèn)猴橋社區(qū)黨總支書記蔡文輝說。

近年來，保山始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，用“三邊三好”指向領(lǐng)航，不斷深化邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，持之以恒、鍥而不舍地以高質(zhì)量黨建促進(jìn)邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，取得明顯成效。

木城鄉(xiāng)組織邊界巡邏　　

邊境黨旗紅　邊防更牢固

保山地處祖國(guó)西南邊陲，有騰沖、龍陵2個(gè)邊境縣(市)，猴橋、滇灘、明光、木城4個(gè)邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，32個(gè)邊境村(居)委會(huì)，489個(gè)邊境村民小組，實(shí)有邊境人口近11萬人，居住著傈僳族、彝族、傣族、佤族、阿昌族等13個(gè)世居民族。

邊境村寨里，家家戶戶門前都飄揚(yáng)著鮮艷的五星紅旗。

“振興邊疆、心向中央”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等紅色標(biāo)語和壁畫隨處可見。

無論是在海拔1800多米的騰沖市明光鎮(zhèn)自治村，還是在海拔只有800多米的龍陵縣木城鄉(xiāng)，無論是在猴橋國(guó)門新村，還是在滇灘水城，黨員門戶牌、黨員責(zé)任區(qū)等標(biāo)志牌格外引人注目。

……

“我們通過深化落實(shí)‘紅旗飄飄’工程，經(jīng)常性開展意識(shí)形態(tài)教育，將愛黨愛國(guó)信仰植根于邊境群眾心中。”木城鄉(xiāng)老滿坡村黨支部書記郭玉琴說。

保山一以貫之、高度重視邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)。2007年以來，與全省同步啟動(dòng)邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)組織、建陣地、聚人心、固邊疆。

2016年，保山市委研究決定實(shí)施以“黨建領(lǐng)邊、組織強(qiáng)邊、先鋒護(hù)邊、共建穩(wěn)邊，構(gòu)建邊境基層區(qū)域化黨建新格局”四邊一化為主要內(nèi)容的“邊境黨旗紅”工程。

2017年，保山制定了《關(guān)于實(shí)施邊境黨建鞏固提升行動(dòng)的具體方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化“軍警地共建”“國(guó)門黨建”“紅旗飄飄”工程和興邊富民工程。

2020年，保山以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為主線，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化邊疆黨建工作的通知》，緊扣新時(shí)代邊疆黨建新課題再次發(fā)力。

2022年，保山謀劃實(shí)施《保山市創(chuàng)建“邊疆黨建長(zhǎng)廊示范帶”三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》，推動(dòng)邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)向縱深發(fā)展。

保山堅(jiān)持一體推進(jìn)，把“三邊三好”精神融入邊疆黨建全過程，以兩個(gè)邊境縣(市)為重點(diǎn)，其他縣(區(qū))為“后方”進(jìn)行一體考量，深化“請(qǐng)黨放心·強(qiáng)邊有我”主題實(shí)踐，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，集中力量建設(shè)集現(xiàn)代化邊境幸福村、抓黨建促強(qiáng)邊固防、西南生物生態(tài)安全屏障、抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、云嶺先鋒紅旗黨支部于一體，具有時(shí)代特征、保山特色的邊疆黨建長(zhǎng)廊示范帶，推動(dòng)黨對(duì)邊境基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)一貫到底、始終有力。

基層干部職工一起學(xué)習(xí)黨的二十大精神

黨的二十大以來，邊境村積極運(yùn)用火塘?xí)?、大喇叭等，宣講政策形勢(shì)、開展集中學(xué)習(xí)和黨課，用“鄉(xiāng)音土話”宣傳黨的方針政策，邊境群眾反響熱烈。

保山堅(jiān)持一抓到底，強(qiáng)化邊境一線基層黨建，以“永昌發(fā)展我獻(xiàn)策、攻堅(jiān)克難我沖鋒、綠美保山我有責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，把“云嶺先鋒紅旗黨支部”創(chuàng)建向資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局聚焦。

全市圍繞“建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國(guó)土”開展市情研討7000余次，提出可行性意見建議1100余條，通過深化國(guó)門黨建、園區(qū)黨建，突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，著力提升基層黨組織的引領(lǐng)力、組織力、統(tǒng)籌力、服務(wù)力。

猴橋鎮(zhèn)輪馬村在巡邊中開展愛國(guó)主義教育

治理常態(tài)化　邊境更穩(wěn)固

“這幾天，我們又組織對(duì)邊境進(jìn)行了一次常規(guī)巡查，還去了共和國(guó)一號(hào)界碑。”猴橋鎮(zhèn)膽扎社區(qū)副主任蔡新裝通過電話告訴記者，“已經(jīng)有雪了，只是還不太厚。目前，沒有發(fā)生什么異常情況。”

近年來，保山已全面構(gòu)建起了“村村是堡壘，戶戶是哨所，人人是哨兵”的全民防線，轄區(qū)群眾被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)持續(xù)下降。

持續(xù)推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，用好全市資源建成實(shí)踐體驗(yàn)線路15條，組建“國(guó)門宣講團(tuán)”14支，“強(qiáng)邊固防宣講隊(duì)”65支，經(jīng)常性開展愛國(guó)主義和國(guó)家、國(guó)民、國(guó)土、國(guó)門、國(guó)防意識(shí)教育。保山在全省被確定為首批“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”。

以示范引領(lǐng)夯實(shí)穩(wěn)邊基礎(chǔ)，深入推進(jìn)“邊疆黨建長(zhǎng)廊示范帶”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)“紅旗飄飄”工程，在邊境縣(市)推薦產(chǎn)生黨的二十大代表2名，建成“云南省強(qiáng)邊固防示范村”3個(gè)，10個(gè)抵邊村全覆蓋實(shí)施“四位一體”項(xiàng)目，132個(gè)邊境村民小組全面建立黨支部，邊境村辦公經(jīng)費(fèi)和村組干部待遇比其他村(社區(qū))高出20%。

持續(xù)推進(jìn)抓黨建促民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建各級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村寨(單位)600余個(gè)，近3年來發(fā)展少數(shù)民族黨員710名、占新發(fā)展總數(shù)的10.28%。

健全黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，織牢固邊防線，創(chuàng)新完善“組織指揮、防控力量、基層網(wǎng)絡(luò)”三大體系，推動(dòng)“人防、物防、技防”深度融合。保山經(jīng)驗(yàn)做法備受肯定，在全省強(qiáng)邊固防工作保山現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了交流。

嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓邊防”和邊境線“五級(jí)段長(zhǎng)制”，將380名聯(lián)防員優(yōu)化調(diào)整為226名，在4個(gè)邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搭建以“1個(gè)黨支部+1名網(wǎng)格員、1名黨員+抵邊警務(wù)室、聯(lián)防所、護(hù)邊員”為主體的“1+2+X”體系，組建“全科網(wǎng)格”457個(gè)、“十戶聯(lián)防”微網(wǎng)格2.4萬個(gè)，組建“邊境紅袖標(biāo)”等邊境群防群治組織，建立“警—群”24小時(shí)聯(lián)防機(jī)制，邊民義務(wù)巡邊護(hù)邊3.8萬余人次。

保山大力實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬”示范引領(lǐng)工程，成功被命名為“第十批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”，2個(gè)邊境縣(市)、4個(gè)邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、11個(gè)沿邊村全部創(chuàng)建成為省級(jí)及以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。

民族村寨開展民族團(tuán)結(jié)宣講

培植增長(zhǎng)源　邊境更富裕

猴橋社區(qū)的蔡家寨、余家寨兩個(gè)村民小組過去叫黑泥塘，設(shè)黨支部1個(gè)，有黨員18名，112戶村民全部為傈僳族。過去，村民的思想觀念落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，生活十分貧困，長(zhǎng)期居住在木楞房、杈杈房中。

保山整合建設(shè)資金5.49億元，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目485個(gè)，著力打造美麗宜居邊境家園，11個(gè)沿邊村均有“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在全省率先建成現(xiàn)代化邊境幸福村。目前，全市8個(gè)沿邊村被命名為云南省鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程精品村，15個(gè)自然村被命名為美麗村莊。電子商務(wù)從業(yè)人員超過4.5萬人、開設(shè)網(wǎng)店1.34萬個(gè)，行政村全部通郵達(dá)標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)97.4%。

推進(jìn)富民興邊，落實(shí)邊民互市政策，切實(shí)增加群眾收入，鞏固一口岸多通道沿邊開放格局。全市外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模從全省第9位提升到第5位。

黨組織領(lǐng)辦合作社534個(gè)，發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)244個(gè)，推動(dòng)166個(gè)合作社與120家公司簽訂供銷合同，領(lǐng)辦合作社年平均收益10萬余元，2022年入社農(nóng)戶戶均增收6000元。

推進(jìn)鄉(xiāng)村電商發(fā)展，保山咖啡直播基地、騰沖抖音電商直播基地入選省級(jí)直播電商示范基地，前三季度全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)97.4%，騰沖市被國(guó)家發(fā)改委列為“興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)”建設(shè)試點(diǎn)縣。

“現(xiàn)在，我們村常住居民人均可支配收入達(dá)1.6萬元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)近30萬元。”蔡文寬告訴記者。

保山廣泛開展“手拉手”“心連心”等群眾性活動(dòng)，深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基層實(shí)踐，引導(dǎo)各族群眾堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

“未來，保山市將以建強(qiáng)‘邊疆黨建長(zhǎng)廊示范帶’三年行動(dòng)計(jì)劃為指引，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、廣大群眾強(qiáng)國(guó)哨兵作用，為邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，全面實(shí)現(xiàn)邊防固、邊境安、邊民富、邊關(guān)美、邊疆興。”保山市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　記者　黃寶洲　張　博