近年來，隆陽區(qū)針對基層治理中存在的網格多、亂、雜等問題，強化黨建引領，用好基層治理資源，對原有的黨建、綜治、民政、城管等各類網格進行整合，推進“多網合一”，打造統(tǒng)管共治的“全科網格”，實現(xiàn)社會治理和服務重心下移，為保山市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市作出隆陽實踐。

隆陽區(qū)蘭城街道田心社區(qū)有14個居民小區(qū)，常住人口4500多人，劃分了5個“全科網格”，由社區(qū)“兩委”人員擔任網格長，居民小組長擔任網格員來進行管理。

“社區(qū)內的商業(yè)小區(qū)，存在業(yè)主和物業(yè)公司溝通不暢的問題，自建房小區(qū)更多的是鄰里之間的矛盾。每個小區(qū)的性質不同，出現(xiàn)的問題也不同，我們就有針對性地開展工作，促進問題解決。”田心社區(qū)黨總支書記、居民委員會主任楊俊說。

在“全科網格”打造中，蘭城街道把13個社區(qū)劃分為59個網格，配備了159名網格員，把服務群眾的各類問題都納入網格服務內容。

在“全科網格”劃分中，隆陽區(qū)還緊緊圍繞不斷增強基層社會治理能力目標，按照“多網合一、一網通建、一網統(tǒng)管、一網共享”的標準，最大限度整合基層治理資源，統(tǒng)一建設“全域覆蓋、整合共享、規(guī)范高效、常態(tài)運行”的城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理體系。

“城市社區(qū)一般以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院為單元劃分網格，每個網格原則上覆蓋300到500戶;農村一般以村民小組、自然村為單元劃分網格。在各類園區(qū)、商務樓宇、商圈市場、學校、醫(yī)院及有關企事業(yè)單位等，可結合實際劃分專屬網格。”隆陽區(qū)委政法委綜治中心工作人員段李銀說。

劃分“全科網格”后，實現(xiàn)了“多網合一”，充分發(fā)揮基層黨組織“兩個功能”，進一步推動基層治理體系網格化運作，實現(xiàn)“人在格中走，事在格中辦，小事不出網格，大事不出社區(qū)，矛盾不上交。”

“劃分出‘全科網格’以后，街道(社區(qū))可以把幾種工作納到一起來，一次入戶就把所有工作都干完了。對社區(qū)居民來說，減少了對他們生活上的打擾，對于社區(qū)工作人員來說，人力投入也節(jié)省了很多。”蘭城街道龔家莊社區(qū)黨總支書記、居民委員會主任何杰高興地說。

目前，隆陽區(qū)目前已完成網格劃分和編碼工作，該區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、352個村(社區(qū))劃分為2511個“全科網格”，配備網格長2511名，專兼職網格員3145名。

隆陽區(qū)劃分“全科網格”后，進一步整合了全區(qū)基層社會治理資源，提升了全區(qū)基層社會治理的精細化、系統(tǒng)化、科學化水平;同時通過統(tǒng)一劃分網格、統(tǒng)一指揮調度、統(tǒng)一運行機制、統(tǒng)一職責任務，逐步實現(xiàn)要素在網格集中、信息在網格收集、服務在網格進行、任務在網格落實、矛盾在網格發(fā)現(xiàn)、問題在網格解決，使全區(qū)網格化服務管理工作更加規(guī)范，效能更高。此外，通過“全科網格”開展網格化服務管理工作，可以提高群眾對社會治理工作的參與度，提升全區(qū)“共建共治共享”的社會治理。