保山政協(xié)系統(tǒng)打造院壩協(xié)商品牌
2023年,保山市縣兩級政協(xié)用心用情用力打造院壩協(xié)商品牌,助推基層治理和文明村寨建設(shè)。一年來,組織開展協(xié)商議事活動170場次,參與協(xié)商3161人次,形成共識400條,推動解決問題305個。
上下聯(lián)動,著力推進院壩協(xié)商常態(tài)化。健全市政協(xié)主席全面抓、分管副主席具體抓、主席會議成員和專委會包縣抓,縣級主席親自抓、分管副主席重點抓、主席會議成員和委室掛鄉(xiāng)聯(lián)村常態(tài)抓責(zé)任機制。建立“年度計劃、有序推進、總結(jié)提升”和“摸底調(diào)研、選題定題、健全機制、半年督導(dǎo)、觀摩交流、對標(biāo)爭優(yōu)、抓點成典、推典成景、成果轉(zhuǎn)化、總結(jié)提升”的“三個階段十個步驟”工作推進機制。隆陽區(qū)政協(xié)主席會議成員深入村組一線調(diào)研選題,遴選了一批協(xié)商議題,經(jīng)專題會議研究后,呈報區(qū)委審批。施甸縣政協(xié)將189名委員全部編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員工作室,把院壩協(xié)商納入委員年度履職量化考評內(nèi)容。騰沖市政協(xié)投入30萬元,新建了187個村級協(xié)商議事室,實現(xiàn)19個鄉(xiāng)221個村“兩級全覆蓋”。龍陵縣政協(xié)主席會議成員及專委會全部掛聯(lián)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村,機關(guān)32名干部掛包29個村(社區(qū))組織開展院壩協(xié)商。院壩協(xié)商已成為推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的重要載體,成為縣級政協(xié)解決“兩個薄弱”問題的重要抓手。
創(chuàng)新驅(qū)動,著力推進院壩協(xié)商特色化。市政協(xié)選編了26個工作案例及5個示范案例印發(fā)到縣(市、區(qū))供交流互鑒,以此規(guī)范協(xié)商議事流程,同時推動院壩協(xié)商走出會議室,走進田間地頭、廣場庭院,讓群眾就近就便參與協(xié)商議事活動。其中,騰沖市政協(xié)在猴橋鎮(zhèn)國門新村搭建首個村民小組協(xié)商議事室,將院壩協(xié)商搬入種植基地,就草果產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展協(xié)商議事,群眾現(xiàn)場看、現(xiàn)場議,現(xiàn)場解決問題,打通了協(xié)商議事平臺建設(shè)最后一公里。昌寧縣政協(xié)在實踐基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)提升,形成了“收集議題、議題確定、人員確定、商前調(diào)研、協(xié)商議事、組織決定、民主監(jiān)督、反饋公示”和“責(zé)任落實清單、結(jié)果反饋清單”的“八步兩單”工作法,使基層干部群眾看得懂、易操作,規(guī)范、有序開展院壩協(xié)商。
示范帶動,著力推進院壩協(xié)商品牌化。市政協(xié)組織律師委員和部分法律專家,深入311個村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè),利用院壩協(xié)商平臺和群眾面對面宣講,以群眾的身邊人、身邊事以案釋法。開展“普法強基”法治宣教424場次,對近3年來的命案村全覆蓋,受教干部群眾達2.56萬人次,法律服務(wù)6717人次,法律援助230件,化解矛盾糾紛363起。針對隆陽區(qū)瓦渡鄉(xiāng)土官村一直延續(xù)舉辦“清明客”的陋習(xí),隆陽區(qū)政協(xié)組織召開了院壩協(xié)商議事會議,達成共識后按程序修訂了村規(guī)民約,并通過組織全區(qū)現(xiàn)場觀摩在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開,促進移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),取得“協(xié)商一個村、帶動一大片”的實際成效。
院壩協(xié)商工作在保山的生動實踐,為助推基層社會治理、文明鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻了政協(xié)的智慧和力量,其做法被表彰為全市“楓橋式”社會治理創(chuàng)新經(jīng)驗。院壩協(xié)商已成為保山廣大基層干部會用、愛用、好用、管用的推進基層社會治理工作新方法、新途徑,成為“群眾歡迎、社會好評、政協(xié)可為、黨政滿意”的保山政協(xié)履職品牌。[張仲偉 李 楊]
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