2023年度保山市文學藝術(shù)界聯(lián)合會整體支出績效自評報告

2024-04-19 15:22

2023年度保山市文學藝術(shù)界聯(lián)合會

整體支出績效自評報告

一、部門基本情況

（一）部門概況

保山市文聯(lián)2023年年末機構(gòu)數(shù)1個，為群團機構(gòu)序列，正處級。內(nèi)設3個機構(gòu)（正科級），分別是：辦公室、創(chuàng)聯(lián)科、編輯部。在職人員編制10人，其中：行政編制0人，工勤人員編制1人，事業(yè)編制9人。根據(jù)《中共保山市委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于調(diào)整規(guī)范保山市文學藝術(shù)界聯(lián)合會機關(guān)機構(gòu)編制事項的通知》（保編辦〔2022〕106 號）文件，市文聯(lián)的主要職責是：

貫徹黨的文藝路線方針政策和市委、市政府關(guān)于文藝工作的決策部署，堅持文藝為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強保山高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。堅持黨對文藝工作的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，組織文藝創(chuàng)作和文藝活動；引導廣大文藝工作者聽黨話、跟黨走，深入基層、扎根人民，協(xié)調(diào)組織各團體會員積極開展各類文藝活動，統(tǒng)籌安排各團體會員間的有關(guān)事宜。認真履行團結(jié)引導、聯(lián)絡協(xié)調(diào)、服務管理、自律維權(quán)的基本職責，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，講好中國故事，弘揚中國精神，凝聚中國力量。負責對市級各文藝家協(xié)會、縣（市、區(qū)）文聯(lián)的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、指導、服務工作，聽取有關(guān)方面反映文藝界的情況和意見。認真制定和實施全市文藝工作發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。組織召開保山市文學藝術(shù)界聯(lián)合會代表大會、全委會、常委會，組織召開全市文聯(lián)系統(tǒng)的工作和文藝人才學術(shù)研討等會議。負責指導市級各文藝家協(xié)會的筆會、研討會、展演、培訓、交流采風等活動的策劃與實施。為全市廣大文藝工作者服務，依法維護文藝工作者的合法權(quán)益，尊重和保護作者的創(chuàng)造性勞動成果。溝通和加強文藝界與社會各界的聯(lián)系，努力擴大對外文化傳播和文化交流，組織開展各類文藝交流活動，為提高保山的知名度和促進保山經(jīng)濟社會發(fā)展而努力。了解掌握我市文學藝術(shù)創(chuàng)作動態(tài)，制定激勵措施，組織有利于多出優(yōu)秀人才，多出優(yōu)秀作品的評獎活動。主辦文學刊物《高黎貢》。完成市委、市政府和上級文聯(lián)交辦的其他工作任務。

（二）部門績效目標的設立情況

統(tǒng)一管理部門績效目標，通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況的設立，了解項目資金使用情況。

（三）部門整體收支情況

保山市文聯(lián)2023年收入333.57萬元，財政撥款收入313.57萬元，2023年支出289.80萬元，財政撥款支出286.81萬元，其中基本支出197.38萬元，項目經(jīng)費支出89.43萬元。具體項目經(jīng)費有：文藝工作補助經(jīng)費100萬元，文藝事業(yè)發(fā)展（單位資金）經(jīng)費20萬元。

（四）部門預算管理制度建設情況

近年來，市文聯(lián)根據(jù)績效自評的結(jié)果和取得的經(jīng)驗，相繼出臺了一系列預算管理和財務管理的規(guī)章制度：《保山市文聯(lián)財務管理制度》《保山市文聯(lián)厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定》《保山市文聯(lián)部門預算管理辦法（試行）》《保山市文聯(lián)收支管理辦法（試行）》《保山市文聯(lián)資產(chǎn)管理辦法（試行）》《保山市文聯(lián)所屬協(xié)會經(jīng)費管理辦法（試行）》《保山市文聯(lián)所屬協(xié)會經(jīng)費報賬制度》等，從項目申報、項目評審、項目立項、項目管理和實施、項目驗收、資金監(jiān)督檢查等方面提出了明確要求，確保資金運行監(jiān)管到位，項目實施落到實處、取得實效、發(fā)揮效益。

二、績效自評工作情況

（一）績效自評目的

市文聯(lián)通過對項目資金使用情況、管理情況、績效表現(xiàn)情況的自我評價，了解履職效益是否明顯、預算配置是否科學、預算執(zhí)行是否有效、預算管理是否規(guī)范，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。

（二）自評組織過程

根據(jù)《保山市財政局關(guān)于2023年度市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》要求，安排專人負責此項工作，要求辦公室、編輯部和創(chuàng)聯(lián)科共同做好績效評價，在規(guī)定時間內(nèi)上報市財政局并公開。

三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論

（一）投入情況分析

保山市文聯(lián)2023年度項目資金120萬元，均按照規(guī)定的程序申請設立，所提交的文件、材料均符合相關(guān)要求。

（二）過程情況分析

保山市文聯(lián)的項目均按照預算執(zhí)行，根據(jù)實際情況來適當調(diào)整年初預算，以實現(xiàn)能有效的運用項目經(jīng)費。按照政府采購的程序完成采購。部門使用預算資金符合相關(guān)的預算財務管理制度的規(guī)定。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預決算信息。

（三）產(chǎn)出情況分析

2023年保山市文學藝術(shù)界聯(lián)合會財政撥款收入按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類為：基本支出213.57萬元，主要用于人員工資支出及日常工作運轉(zhuǎn)；項目支出100萬元，其中文藝工作補助經(jīng)費100萬元，主要用于編輯出版《高黎貢》、支持市文聯(lián)開展文藝工作及保障單位日常運轉(zhuǎn)、市文聯(lián)10個協(xié)會開展文藝活動及出版書籍。2023年部門預算根據(jù)各部門的職能、任務和發(fā)展目標，以項目為依據(jù)編制，嚴格按照年初預算推進，完成了預算目標，支出效益明顯。

（四）效果情況分析

2023年，市文聯(lián)按照預算管理和支出績效的要求，嚴格對預算申報、預算評審、資金申請等環(huán)節(jié)工作進行審批，確保項目資金預算到位、使用到位、落實到位。同時，在項目實施的全過程中，指定專人對項目進行監(jiān)督，按時、按質(zhì)、按量完成項目績效指標，保證了年初部門確定的工作目標任務圓滿完成，各項工作推進有序、落實有力、行動有效。

四、存在的問題和整改情況

市文聯(lián)的支出績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面，績效指標量化不夠，績效評價手段和方法有待優(yōu)化，績效自評組織實施還不夠規(guī)范等問題，在今后的工作中，市文聯(lián)將進一步加以改進和完善。

五、績效自評結(jié)果應用情況

（一）及時反饋、報送績效自評結(jié)果，做好績效評價信息管理工作。

（二）充分應用自評結(jié)果，針對本部門績效自評中存在的問題，及時調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目和以后年度預算支出的方向和結(jié)構(gòu)，完善項目資金管理制度，提高項目資金使用效益。

（三）建立激勵與約束機制，強化評價結(jié)果在項目申報和預算編制中的有效應用，將績效理念融入資金使用的全過程，將績效評價結(jié)果作為資金分配的重要因素。

六、主要經(jīng)驗及做法

（一）強化認識，重視績效自評工作。預算績效評價是部門提高行政效能和理財水平的重要舉措，必須加強組織領(lǐng)導，總結(jié)自評工作經(jīng)驗，嚴格落實績效管理責任，才能保質(zhì)保量完成績效自評工作任務。

（二）強化質(zhì)量，規(guī)范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系，認真收集整理評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，才能按要求完成績效自評報告，真實反映資金使用效果。

（三）強化落實，按時完成績效自評工作。在預算績效管理過程中，要統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作，進一步加強財務和業(yè)務部門之間的參與協(xié)助力度，加強與各科室的溝通配合、培訓和指導，才能按要求完成本部門績效自評工作。

七、其他需說明的情況

無。