近年來，龍陵縣龍江鄉(xiāng)立足本地實際，充分發(fā)揮綜治中心作用，以確保政治安全、社會安定為核心，以豐富和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為主線，以提高群眾安全感滿意度為目標，以深化普法強基補短板專項行動為著力點，認真落實龍陵縣“四單式”普治融合精準普法工作機制，精準研判群眾法治需求，“四單式”靶向發(fā)力，全面提升群眾法治素養(yǎng)，營造了群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。2024年以來，全鄉(xiāng)刑事發(fā)案率同比下降50%，信訪總量同比下降67%，實現(xiàn)上半年“三下降一扭轉”目標。

“望、聞、問、切”四步曲精準點單

統(tǒng)籌全局“望”民情。龍江鄉(xiāng)堅持以群眾需求為出發(fā)點和落腳點，通過“普法員+黨政班子成員+黨總支+網(wǎng)格員”，了解轄區(qū)單位及群眾生產(chǎn)生活基本情況，做到信息清、底數(shù)明。鄉(xiāng)村兩級定期分析研判各單位、各村、各村民小組民情信息及風險隱患，找準“向誰普”和“普什么”的關鍵。暢通渠道“聞”民聲。在民情分析研判的基礎上，龍江鄉(xiāng)研究制定了“普法重點清單”，充分利用鄉(xiāng)村兩級便民服務中心、派出所、綜治中心等服務窗口直面群眾的優(yōu)勢，在全鄉(xiāng)17個服務窗口及重點企業(yè)、學校設置法治宣傳展板及普法清單，并分別設置普法需求信息員，負責收集群眾普法需求。同時，通過微信群、“掃碼點單”等渠道，暢通“線上+線下”點單渠道，變“坐等上門式”的被動普法為“精準點單式”的主動普法，群眾主動參與意識大幅提高。主動征詢“問”民需。在前期研判的基礎上，龍江鄉(xiāng)將轄區(qū)內(nèi)發(fā)生上訪、刑事案件、負面輿情事件的村、村民小組作為普法的重點區(qū)域。突出矛盾當事人群體、重點青少年群體、精神障礙患者、刑釋解教人員等作為重點對象，在主動送法上門的同時，征詢?nèi)罕娦枨?，確保普法內(nèi)容與群眾需求相統(tǒng)一。精準施策“切”民憂。龍江鄉(xiāng)始終把以人民為中心、提升群眾福祉作為黨建引領基層治理的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮綜治中心平臺作用，整合司法、綜治、信訪等工作力量，針對群眾反映強烈的電信詐騙、婚戀糾紛、未成年人保護、道路交通等開展普法宣傳集中攻堅。

“紅、橙、黃、藍”四分法精準派單

龍江鄉(xiāng)接到各村“需求清單”后，通過“紅、橙、黃、藍”“四色管理”方式，對普法需求進行分類派單。“紅色”為緊急重要，需要立即處理的普法任務；“橙色”為較為緊急，但處理時間相對寬裕的任務；“黃色”為一般性的普法任務；“藍色”為長期性、基礎性的普法任務。在派單過程中，充分發(fā)揮綜治中心作用，通過落實“日收集、周研判、月調(diào)度、季聯(lián)席”，對于存在重大風險的敏感案件、復雜案件、涉群涉穩(wěn)案件提前研判和預警，跟進相關管控措施，將普法需求精準派發(fā)。截至目前，龍江鄉(xiāng)共派發(fā)專項普法“需求清單”45份，其中涉及婚戀糾紛、特殊重點人員等紅色普法需求清單3份，仍需持續(xù)關注的涉及婚戀家庭糾紛、山林土地糾紛等藍色普法需求清單18份，涉及精神障礙患者、安置幫教人員等重點人群黃色、藍色普法需求清單24份。

“主、共、聯(lián)、結”四模式精準接單

在行業(yè)部門接單環(huán)節(jié)，按照“誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰普法”工作要求，龍江鄉(xiāng)結合行業(yè)部門在專項普法宣傳中的具體責任，通過“主動接”“共同接”“聯(lián)動接”“結對接”四種方式，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)行業(yè)部門之間的高效聯(lián)動。主動接：鄉(xiāng)林業(yè)、國土等行業(yè)部門根據(jù)自身職責主動“接單”，積極參與專項普法工作。共同接：鄉(xiāng)直部門及各村之間加強溝通協(xié)作，聯(lián)合開展專項普法，左右聯(lián)動、形成合力，做到資源共享、優(yōu)勢互補。聯(lián)動接：縣鄉(xiāng)兩級行業(yè)部門上下聯(lián)動、縱向溝通，深入開展分析研判，整合力量精準普法。結對接：發(fā)揮鄉(xiāng)賢、“三老”（老黨員、老干部、老軍人）、法律明白人等“群眾身邊不走的普法隊伍”群體作用，與各級普法工作隊結對開展普法宣傳、矛盾糾紛調(diào)處、重點群體關愛幫教工作。

“點、多、面、廣”四維度精準領單

通過“建好村組普法陣地”“構建多樣普法場景”“創(chuàng)新普法載體”和“聚力‘三變’普法成效”四個維度推進專項普法工作深入群眾、深入人心。以點帶面，建好村組普法陣地。遵循“寓普法于休閑”的設計理念，將“鄉(xiāng)景”和法治巧妙結合，利用現(xiàn)有的地理、環(huán)境和人文優(yōu)勢，讓休閑健身的小廣場變成普法宣傳的大舞臺，讓村民“抬頭見法、出門學法、心中有法”。因地制宜，構建多樣普法場景。針對不同群體的需求，打造了“大榕樹下普法點” “農(nóng)家火塘普法點”“田間窩棚普法點” “博物館普法點”“農(nóng)家樂普法點”等多種接地氣、方便群眾的普法場景，讓普法更接地氣、更有溫度、更貼民心。創(chuàng)新載體，拓寬普法受眾面。采用傣漢“雙語普法”、大廣播音頻普法、“掃碼點單”普法、沉浸式普法等多種形式，提高普法趣味性和實效性，讓普法更接地氣、更有溫度、更貼民心。聚力“三變”，提升普法成效廣度。發(fā)揮通俗易懂的“三字經(jīng)”村規(guī)民約作用，注重培養(yǎng)群眾身邊的法律明白人，選優(yōu)配強“群眾身邊不走的普法隊伍”，讓普通人變“明白人”、讓普通戶變示范戶，讓普通村變示范村。