施甸:評查+培訓(xùn)守牢案件質(zhì)量“生命線”
“這一案件存在被處分人主體身份材料不完整、證據(jù)材料調(diào)取不規(guī)范的問題,請對照問題清單進行整改……”“這一案件存在銜接適用新舊《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》不準確的問題,應(yīng)分別重點關(guān)注2015年版和2018年版《條例》正確的適用方法……”
近日,施甸縣紀委監(jiān)委對集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題中辦結(jié)的案件進行質(zhì)量評查,累計評查案件34件56卷。針對案件審理和案件評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時開展辦案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)1期,由案件管理室、信訪室、案件審理室及辦案經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干分別就辦案工作中存在的共性和個性問題進行講解,通過培訓(xùn)把“問題清單”轉(zhuǎn)化為紀檢監(jiān)察干部強基固本、補足能力短板和業(yè)務(wù)弱項,牢牢守住案件質(zhì)量“生命線”的“藥引子”“催化劑”。
為及時發(fā)現(xiàn)和整改集中攻堅辦案中存在的問題,該縣紀委監(jiān)委打破常規(guī)組建由案件審理室人員和辦案經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干共5人組成的案件質(zhì)量評查工作專班,嚴格按照《案件質(zhì)量評分標準(試行)》,從事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、審理文書、處分執(zhí)行5個方面18項評查內(nèi)容對辦結(jié)的案件進行再審核。評查堅持問題導(dǎo)向,提前列出86條負面清單,確保評查標準統(tǒng)一、發(fā)現(xiàn)問題精準、評查程序規(guī)范。
評查前,該縣紀委監(jiān)委案件審理室聚焦案件質(zhì)量的程序關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性量紀關(guān),集中時間、集中力量攻堅審理每一件案件,確保每一件案件都做到事實清楚、手續(xù)完備、程序合規(guī)、定性準確,切實為保障案件質(zhì)量把好“審理關(guān)”。同時,指導(dǎo)協(xié)作片區(qū)之間開展交叉評查1次,共計評查案件34件,切實保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的案件質(zhì)量。
集中整治期間,該縣紀委監(jiān)委常委班子牢牢扛實案件質(zhì)量主體責(zé)任,縣紀委常委會議堅持追著問題線索處置和案件辦理進度走,堅持不讓問題過夜,不定時間、不定地點,適時召開會議研究問題線索、案件查辦進度和案件質(zhì)量,4月至7月累計召開縣紀委常委會15次,審議案件32件,給予黨紀政務(wù)處分27人。
“我們把日常案件審理和本次評查發(fā)現(xiàn)的問題分別從形式程序和實質(zhì)要件兩大方面進行分類,對照案例、對照黨紀條款進行講解,這樣就能更好地幫助大家理解,精準運用黨紀條款解決好辦案環(huán)節(jié)中哪些容易出錯的問題。”該縣紀委監(jiān)委案件審理室相關(guān)人員說。
“通過案件評查和辦案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),讓我們紀檢監(jiān)察‘新兵’快速掌握了精準運用黨紀條款的方式方法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握了處置問題線索和辦案工作的程序及需要注意的‘負面清單’,現(xiàn)在思路清晰了,也能讓我們鄉(xiāng)紀委處置問題線索和辦案工作不再滯后。”一名新的紀檢監(jiān)察干部說。
“辦案工作的每一個程序、每一張表、每一份筆錄都關(guān)乎案件的質(zhì)量,都事關(guān)涉案人員的權(quán)益,必須依規(guī)依紀依法,每一環(huán)節(jié)、每一步驟都必須嚴謹、規(guī)范,容不得半點馬虎。”施甸縣紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示。
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