教育，既牽國(guó)運(yùn)，又系民生。“教育興則保山興，教育強(qiáng)則保山強(qiáng)”，保山始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，錨定“三年有起色、五年上臺(tái)階、八年?duì)巸?yōu)秀”的目標(biāo)，推進(jìn)“教育強(qiáng)市”建設(shè)，走出一條教育改革發(fā)展的創(chuàng)新之路，奮力開啟新時(shí)代保山教育發(fā)展新篇章。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”

——發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

——黨政重視有起色。2021年6月，市委、市政府提出保山教育高質(zhì)量發(fā)展“358”目標(biāo)，堅(jiān)持“四級(jí)書記抓教育、黨政同責(zé)辦教育”，號(hào)召全市干部群眾“凡是有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的事、有利于提升保山教育教學(xué)質(zhì)量的事、有利于辦好人民滿意的事”，要大膽去干、放手去干、用心去干，用干體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、用干體現(xiàn)水平、用干體現(xiàn)使命，形成“不重視教育的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)，抓不好教育的領(lǐng)導(dǎo)不是合格領(lǐng)導(dǎo)”的鮮明導(dǎo)向，教育優(yōu)先發(fā)展成為黨政“一把手”工程。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展教育調(diào)研416次，推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓教育述職評(píng)議制度，建立市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層學(xué)校制度，解決教育“急難愁盼”問題710個(gè)。出臺(tái)《關(guān)于加快保山教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，構(gòu)建“1+2+30”政策體系，打好中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理改革、辦學(xué)管理創(chuàng)新、教師隊(duì)伍提質(zhì)培優(yōu)等八大攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。始終堅(jiān)持教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先審批、教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、教育問題優(yōu)先解決，全力補(bǔ)齊短板，夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展根基。

——投入保障有起色。全市財(cái)政一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出和生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)逐年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全市教育支出占一般公共預(yù)算支出比例的20%以上。按照“高中向城區(qū)集中，初中向集鎮(zhèn)和城區(qū)集中，小學(xué)高段向集鎮(zhèn)和大行政村集中，小學(xué)低段和幼兒園相對(duì)集中”的總體思路優(yōu)化配置教育資源，2022年以來(lái)，全市優(yōu)化調(diào)整小規(guī)模學(xué)校225所，解決了點(diǎn)多面廣難管理、師資分散難利用的問題，教育教學(xué)質(zhì)量得到有效保障。2021年以來(lái)，無(wú)償劃撥土地648.74畝，新增學(xué)位37040個(gè)，其中，幼兒園7800個(gè)、小學(xué)14900個(gè)、初中4240個(gè)、高中10100個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目231個(gè)，新建、改擴(kuò)建、加固改造校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積57.14萬(wàn)平方米。

——氛圍營(yíng)造有起色。三年來(lái)，市委、市政府全面落實(shí)“禮遇優(yōu)待”教師、最大限度減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)、捐資助學(xué)等措施，大力宣傳有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、重教功臣和先進(jìn)學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)教育基金公益組織，成立保山市教育發(fā)展服務(wù)中心、云南省教育基金會(huì)保山善洲分會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工100%參與捐資助學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組三級(jí)掀起捐資熱潮，廣大群眾積極捐錢捐物、出資出力，共募集教育發(fā)展資金達(dá)16262.49萬(wàn)元。2021年以來(lái)，69名鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上優(yōu)秀教師獲省級(jí)表彰，405名“三優(yōu)一模范”、300戶重教之家和31個(gè)捐資助學(xué)先進(jìn)單位(個(gè)人)受到市級(jí)表彰。全市上下形成了“黨以重教為先、政以興教為本、商以助教為善、民以支教為榮、師以從教為樂、家以閱讀為范、生以勤學(xué)為貴”的濃厚氛圍。

——關(guān)愛保護(hù)有起色。成立心理健康教育指導(dǎo)中心，組建心理健康教育講師團(tuán)，出臺(tái)保山市在校在園留守兒童關(guān)愛保護(hù)十項(xiàng)措施，開通“心語(yǔ)保航”市級(jí)心理咨詢服務(wù)平臺(tái)，熱線咨詢3752人次、線上輔導(dǎo)209人次、心理健康講座1500場(chǎng)次，創(chuàng)建市級(jí)心理健康示范校24所、心理輔導(dǎo)室437個(gè)，開發(fā)心理健康教育教學(xué)資源26個(gè)課時(shí)、性健康教育課程32個(gè)課時(shí)、“珍愛生命”主題教育12個(gè)課時(shí)，中小學(xué)心理健康、性健康教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立家長(zhǎng)學(xué)校588所，成立家長(zhǎng)委員會(huì)1284個(gè)，聘任法治副校長(zhǎng)1054名，家校社同向共育的合力正在全面形成。以“1+N”模式為重點(diǎn)，構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，壓實(shí)留守兒童困境兒童“掛聯(lián)代幫”責(zé)任，13985名領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)幫扶31931名留守兒童，實(shí)現(xiàn)政府救助“應(yīng)兜盡兜”，教育保障“應(yīng)保盡保”。全市第一所留守兒童關(guān)愛示范學(xué)校漢營(yíng)潤(rùn)澤學(xué)校啟動(dòng)招生。抓實(shí)日常督查、綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)整改，完善控輟保學(xué)工作閉環(huán)機(jī)制，確保學(xué)生“一個(gè)都不能少”。建立“71015”校園安全工作機(jī)制，全面推行“1530”安全教育模式，開展地震、消防、反恐等應(yīng)急演練18000余次，典型案例在云南衛(wèi)視、保山廣播電視臺(tái)發(fā)布。

從“常規(guī)發(fā)展”到“內(nèi)涵發(fā)展”

——教育改革不斷深入

——隊(duì)伍建設(shè)有起色。樹牢“強(qiáng)教必先強(qiáng)師”理念，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)“治校如家、傾情付出”的一流校長(zhǎng)隊(duì)伍，鍛造“學(xué)高為師、身正為范”的一流教師隊(duì)伍。2021年以來(lái)，招聘教師1800人，建立“三線五級(jí)融通式”梯次培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，打通教師、班主任、管理干部成長(zhǎng)路徑，培訓(xùn)校長(zhǎng)、教師8萬(wàn)余人次，專業(yè)素養(yǎng)全面提升。評(píng)選認(rèn)定市級(jí)名校長(zhǎng)、骨干教師等668名，2人入選教育部新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，建成省、市級(jí)“三名”工作室53個(gè)。穩(wěn)步完成全市198所中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改革，完成義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革，1130名教師、175名校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)輪崗交流，評(píng)選職級(jí)校長(zhǎng)1308人。全市教師交流比例22%以上，教師資源全面盤活。同時(shí)，推行高職低聘、高崗低聘，完善獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配機(jī)制，激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

——教育科研有起色。保山市聚焦教育科研機(jī)構(gòu)體系不完善、教研隊(duì)伍不健全、教研方式不科學(xué)等問題，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》，探索出一條以科研引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之路。市、縣、校每年教研及教師培訓(xùn)投入不低于6000萬(wàn)元。成功籌建全省最大的州(市)級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)——保山教育研究院，完善五縣(市、區(qū))教育教師發(fā)展中心，建成一支擁有1894名專兼職教研員的保山教育科研隊(duì)伍，“1+7+N”教育科研管理模式和教研員聯(lián)系學(xué)校“1211”機(jī)制進(jìn)一步健全，“以學(xué)為主”的教研聯(lián)合共同體運(yùn)行趨于成熟。三年來(lái)，全市立結(jié)項(xiàng)省級(jí)課題21項(xiàng)、市級(jí)課題434項(xiàng)，獲評(píng)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)13項(xiàng)。保山教育步入“研”有成效、“推”有典型，教科研訓(xùn)一體融合發(fā)展的“快車道”。

——“五育”并舉有起色。優(yōu)質(zhì)的教育，來(lái)自對(duì)“五育”的持續(xù)堅(jiān)守。全面貫徹落實(shí)《保山市基礎(chǔ)教育“五育”并舉綜合改革行動(dòng)方案(2024—2028年)》，著力打造“五環(huán)思政”育人模式，以德育為先、智育為重、體育為基、美育為翼、勞育筑底的“五育融合”改革卓有成效，“五育”并舉實(shí)效推進(jìn)。

這三年，全市創(chuàng)建“五環(huán)思政”育人示范校38所，遴選精品課程48節(jié)，打造精品思政課程100節(jié)、學(xué)科德育特色課堂100堂，其中14個(gè)課堂被評(píng)為云南省中小學(xué)“學(xué)科德育特色課堂”;打造艾思奇故居、司莫拉等10個(gè)“行走的思政課堂”，2個(gè)案例入選教育部、省教育廳德育典型案例;成功主辦“張桂梅思政大講臺(tái)”3期，市委書記主講“開學(xué)第一課”反響熱烈。

這三年，4380名學(xué)生獲評(píng)省、市級(jí)“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”，184個(gè)班級(jí)獲評(píng)“先進(jìn)班集體”。

這三年，組織“奔跑吧·少年”青少年系列賽事，約20余萬(wàn)人次參賽，助力廣大青少年增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。向省體育局輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員19名，保山籍運(yùn)動(dòng)員獲世界級(jí)和國(guó)家級(jí)金牌19枚，創(chuàng)建國(guó)家網(wǎng)球特色學(xué)校2所、排球特色學(xué)校3所、足球特色幼兒園8所、圍棋特色學(xué)校10所、青少年校園籃球特色學(xué)校21所、校園足球特色學(xué)校62所，其中9所被省教育廳認(rèn)定為普通高中體育特長(zhǎng)生招生學(xué)校。

這三年，全市創(chuàng)建藝體特色學(xué)校17所，遴選首批中小學(xué)生藝術(shù)團(tuán)11個(gè)，美育人才專家208人;舉辦兩屆畢業(yè)季文藝匯演和“保山教育之歌”創(chuàng)作演繹大賽、中小學(xué)美術(shù)教育成果展示等系列活動(dòng)。

這三年，培育市級(jí)勞動(dòng)教育特色試點(diǎn)學(xué)校37所，打造市(區(qū))級(jí)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐基地63個(gè)，其中高黎貢山茶博園、艾思奇故居、騰沖市滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館入選“云南省中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地”，瓦渡中心小學(xué)等8所學(xué)校獲評(píng)“云南省中小學(xué)勞動(dòng)教育試點(diǎn)示范校”。

從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”

——教育質(zhì)量顯著提升

三年來(lái)，教育質(zhì)量顯著提升。中考總分及格率從2021年的54.24%提升至2024年的71.74%，總分優(yōu)秀率從2021年的4.39%提升至2024年的14.85%;本科上線率、一本上線率位居全省前列，2022年至2024年高考本科上線人數(shù)較前三年增加5506人、提升16.22個(gè)百分點(diǎn)，一本上線人數(shù)較前三年增加2345人、提升6.62個(gè)百分點(diǎn)。此外，學(xué)前教育、小學(xué)教育、職業(yè)教育、特殊教育等都取得明顯進(jìn)步。

三年來(lái)，“四區(qū)”同創(chuàng)順利推進(jìn)。保山市積極申報(bào)第三批“全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，成功入選“全國(guó)首批義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，騰沖市入選“全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”,保山一中入選全國(guó)中小學(xué)人工智能教育基地學(xué)校。

三年來(lái)，“保山經(jīng)驗(yàn)”頻頻亮相。多項(xiàng)“保山教育”成果成功走進(jìn)全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和全省中小學(xué)黨建德育工作會(huì)議，成功步入全國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革與高質(zhì)量發(fā)展論壇、第六屆中國(guó)教育創(chuàng)新成果公益博覽會(huì)和國(guó)家開放大學(xué)云南分部經(jīng)驗(yàn)交流辦學(xué)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，2023年云南省教育科研工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和云南省新高考9門學(xué)科送教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在保山召開。

“十年樹木，百年樹人”，教育絕不是一朝一夕的事，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。未來(lái)五年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，緊扣保山教育高質(zhì)量發(fā)展“358”目標(biāo)任務(wù)，做到黨政重視上臺(tái)階、投入保障上臺(tái)階、規(guī)劃建設(shè)上臺(tái)階，思政教育上臺(tái)階、師資隊(duì)伍上臺(tái)階、改革創(chuàng)新上臺(tái)階、關(guān)愛保護(hù)上臺(tái)階、尊師重教上臺(tái)階，構(gòu)建起新時(shí)代“保有優(yōu)教”基本公共服務(wù)新體系，進(jìn)一步探索“保有優(yōu)教”新做法，走出轉(zhuǎn)型升級(jí)“特色路”;拿出“保有優(yōu)教”新方案，奏響深化改革“交響樂”;構(gòu)建“保有優(yōu)教”新模式，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“奠基石”;創(chuàng)新“保有優(yōu)教”新機(jī)制，打贏高質(zhì)量發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”;凝練“保有優(yōu)教”新經(jīng)驗(yàn)，譜寫教育生態(tài)“新篇章”;講好“保有優(yōu)教”新故事，發(fā)出教育綜合改革“最強(qiáng)音”。

三年有起色，當(dāng)下可喜;五年上臺(tái)階，未來(lái)可期;八年?duì)巸?yōu)秀，信心百倍。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保山教育必將乘勢(shì)而上，續(xù)寫輝煌，“五年上臺(tái)階、八年?duì)巸?yōu)秀”的愿景藍(lán)圖終將繪就!

石 教

以上圖片均為市教育體育局提供