一、健全完善干部考核評(píng)價(jià)體制，打牢選人用人基礎(chǔ)
按照“突出重點(diǎn)、易于量化、便于考核”的原則，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)方式，完善考核評(píng)價(jià)體系，用好考核評(píng)價(jià)結(jié)果。一是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞“德才兼?zhèn)、以德為先，注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，客觀公正、簡(jiǎn)便易行”的工作要求，強(qiáng)化目標(biāo)管理、完善考核內(nèi)容，初步形成了一套量化考核指標(biāo)。二是創(chuàng)優(yōu)考核評(píng)價(jià)模式。建立了基層黨建目標(biāo)責(zé)任制、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核“三位一體”的考核評(píng)價(jià)模式，按照“定性與定量、年度與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合”的要求，抓好會(huì)議述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、現(xiàn)場(chǎng)察看、民意調(diào)查、組織評(píng)價(jià)“六個(gè)環(huán)節(jié)”的工作，確？己嗽u(píng)價(jià)真實(shí)和公正。三是用好考核評(píng)價(jià)結(jié)果。建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度測(cè)評(píng)情況、群眾建議等檔案，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期、連續(xù)、客觀公正的評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部選拔任用、職務(wù)升降、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
二、探索干部選拔任用工作方式，擴(kuò)大選人用人民主
不斷優(yōu)化人力資源配置，積極探索干部選拔任用方式，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。一是積極探索初始提名辦法。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和重要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、任用的初始提名權(quán)，下放到全體縣委委員、縣委候補(bǔ)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)符合推薦條件人選進(jìn)行署名推薦，最后按得票情況進(jìn)行提名。二是公開(kāi)競(jìng)崗選拔干部。嚴(yán)格執(zhí)行全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位二級(jí)班子股所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，積極探索鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)選拔任用工作模式。三是堅(jiān)持差額選拔任用干部。積極引入干部差額選拔模式，嚴(yán)格執(zhí)行差額推薦和差額考察制度，積極探索差額提名、差額醞釀和差額票決辦法。
三、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，規(guī)范選人用人行為
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選拔任用程序，把好“動(dòng)議關(guān)、提名關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、審查關(guān)、醞釀關(guān)、公示關(guān)、試用關(guān)”八道關(guān)口。一是嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。嘗試推行書(shū)記碰頭會(huì)確定考察對(duì)象制度，嚴(yán)格落實(shí)干部擬任免情況書(shū)記碰頭會(huì)后縣委常委會(huì)前書(shū)面征求縣委委員意見(jiàn)制度和干部任免前書(shū)面征求上級(jí)主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)制度，把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的基本條件和任職資格。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。著力抓好推薦提名、組織考察和討論決定，嚴(yán)格實(shí)行干部任免票決制、任前公示制和不經(jīng)選舉產(chǎn)生的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)試用期制。三是實(shí)行全程記實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用各項(xiàng)程序規(guī)定，詳細(xì)記錄每個(gè)具體步驟的運(yùn)作及相關(guān)責(zé)任主體情況。
四、建立健全干部選拔任用機(jī)制，強(qiáng)化選人用人保障
在民主推薦、干部考察、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等方面建立配套制度，推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)。一是規(guī)范工作程序。制定了《中共昌寧縣委管理的干部職務(wù)任免工作程序（試行）》和《昌寧縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度》等制度，編制了《昌寧縣干部任用工作范本》。二是擴(kuò)大民主監(jiān)督。制定了《昌寧縣黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》，建立了干部工作公開(kāi)制度，適時(shí)運(yùn)用新聞媒體、公開(kāi)專欄、黨建網(wǎng)站等載體公開(kāi)干部工作的有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及選任程序、方法。三是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。制定了《昌寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示辦法》和《昌寧縣深入整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，公布了干部監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立了干部監(jiān)督信箱，嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。
五、嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣
始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向，嚴(yán)明干部選拔任用紀(jì)律。一是嚴(yán)肅治理拉票賄選行為。加大干部選拔任用拉票行為治理力度，堅(jiān)持民主推薦干部和治理拉票工作同步推進(jìn)，并在干部考察預(yù)告發(fā)布中增加對(duì)考察對(duì)象是否存在拉票行為的舉報(bào)內(nèi)容。二是落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)全縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，綜合分析和及時(shí)解決干部選拔過(guò)程中出現(xiàn)的重點(diǎn)性、傾向性、苗頭性問(wèn)題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員教育管理。嚴(yán)肅干部民主推薦和考察責(zé)任追究制，按照考察工作責(zé)任制和干部評(píng)價(jià)會(huì)審制的有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，明確責(zé)任主體，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范具體業(yè)務(wù)。（作者系中共昌寧縣委書(shū)記 普建輝）
