一、堅(jiān)定不移地實(shí)施“三個(gè)工程”，真正樹(shù)牢個(gè)人形象“一面旗”
第一，實(shí)施“核心團(tuán)隊(duì)”建設(shè)工程，培養(yǎng)造就善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。樹(shù)立德才兼?zhèn)、以德為先的選人用人導(dǎo)向，高度重視基層干部的選拔任用，重點(diǎn)培養(yǎng)一支肯吃苦、重實(shí)干、善思考、會(huì)做群眾工作、能攻堅(jiān)克難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部力度。合理使用各年齡段干部，保護(hù)和調(diào)動(dòng)各年齡段干部的工作積極性。不斷完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，為優(yōu)秀干部脫穎而出搭建舞臺(tái)。第二，實(shí)施基層組織聚心工程，全面提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力。圍繞實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋的目標(biāo)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，加大“兩新”組織黨建工作力度。努力建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，突出加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織書(shū)記。第三，實(shí)施微觀實(shí)踐創(chuàng)新工程，促使創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。以各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的創(chuàng)新成果，推動(dòng)全局發(fā)展的各項(xiàng)工作得以創(chuàng)造性地開(kāi)展。
二、始終不渝地強(qiáng)化“三大保證”，真正做到工作熱情“一團(tuán)火”
一是強(qiáng)化制度保證。深入貫徹落實(shí)好“干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度”，不斷提高選人用人公信度。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)和保障黨員民主權(quán)利。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度。二是強(qiáng)化作風(fēng)保證。按照“四個(gè)大興”的要求抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務(wù)群眾工作，每年實(shí)施一批人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的惠民工程。堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作重心下移，基層工作堅(jiān)守一線(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部多到條件艱苦、矛盾較多的地方幫助解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，培養(yǎng)健康向上的生活情趣和高尚的精神追求，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義的侵蝕。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)當(dāng)“老好人”等不良風(fēng)氣。三是強(qiáng)化紀(jì)律保證。堅(jiān)持不懈抓好反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部在行使職權(quán)過(guò)程中始終保持“陽(yáng)光地帶”。加大反腐倡廉制度創(chuàng)新力度，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
三、堅(jiān)持不懈地提高“六種能力”，真正做到謀事布局“一盤(pán)棋”
一是提高學(xué)習(xí)能力。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，勤于并善于向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。做到真學(xué)真懂真信真用，處理好急用先學(xué)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)的關(guān)系，全面學(xué)習(xí)開(kāi)展工作所需要的一切知識(shí)。要做到學(xué)以致用，提高正確分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。二是提高解放思想能力。在全縣干部中努力形成先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，只為成功想辦法、不把困難當(dāng)借口、不因矛盾不作為的良好風(fēng)氣，杜絕守著舊攤子、甘當(dāng)太平官，得過(guò)且過(guò)、無(wú)所作為等現(xiàn)象。三是提高戰(zhàn)略思維能力。以全局利益為基準(zhǔn)來(lái)判斷是非得失，在事關(guān)全局的問(wèn)題上做到旗幟鮮明。使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，在大局下思考，在大局下行動(dòng)，以達(dá)到全局的最佳效果。四是提高搶抓機(jī)遇能力。做到善于識(shí)別機(jī)遇，練就在動(dòng)態(tài)中捕捉機(jī)遇的慧眼；善于創(chuàng)造機(jī)遇，催生新的有利因素，最大限度地延長(zhǎng)機(jī)遇期；善于利用機(jī)遇，把自身的區(qū)位、資源、文化乃至擁有的政策等各種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的成果。五是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾，善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件、有效化解危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)，努力在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。六是提高執(zhí)政能力。堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，提高做好群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用等方面的能力，全面提高執(zhí)政能力。（作者系中共騰沖縣委書(shū)記 余炳武）
