繪就幸福大圖卷 譜寫輝煌新華章

中國共產黨保山市第四次代表大會隆重開幕

趙德光作工作報告 楊軍主持

　　本網訊 9月20日上午，伴隨著雄壯的中華人民共和國國歌，中國共產黨保山市第四次代表大會在永昌會堂隆重開幕。楊軍主持會議。趙德光代表中共保山市第三屆委員會向大會作報告。

　　會場布置簡潔大方，氣氛濃厚熱烈。大會主席臺正上方懸掛著“中國共產黨保山市第四次代表大會”會標，主席臺后方鮮艷的紅旗簇擁著黨徽，會場后方懸掛著“堅持開創(chuàng)性、強化操作性，為實現(xiàn)保山跨越發(fā)展宏偉目標而努力奮斗”的橫幅，向全市廣大黨員干部發(fā)出號召。

　　本次大會的執(zhí)行主席趙德光、楊軍、楊賽光、張靜、董禮書、何偉、陳光俊、楊正曉、楊光銀、劉海軍、王嘉玲、丁昌吉、朱光亮在主席臺就坐。

　　在主席臺就坐的還有：大會主席團成員和專程到我市指導換屆選舉工作的省委組織部副部長、老干局局長、保山市黨委換屆選舉指導組組長羅志明等省委指導組領導。

　　中國共產黨保山市第四次代表大會第一次全體會議應到代表361人，因事因病請假17人，實到344人，符合規(guī)定人數(shù)。

　　趙德光同志代表三屆市委向大會作了題為《堅持開創(chuàng)性 強化操作性 為實現(xiàn)保山跨越發(fā)展宏偉目標而努力奮斗》的報告。

　　趙德光指出，中國共產黨保山市第四次代表大會，是全市上下在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，全面落實省委、省政府對保山的工作要求，動員全市上下堅持開創(chuàng)性、強化操作性，為實現(xiàn)保山跨越發(fā)展宏偉目標而努力奮斗。

　　趙德光在講話中對市三次黨代會以來的主要工作作了回顧。他說，市三次黨代會以來，面對經濟下行壓力和繁重的改革發(fā)展任務，在省委的堅強領導下，市委團結帶領全市各族人民，攻堅克難、跨越發(fā)展，始終堅持上下結合謀發(fā)展，始終堅持扭住重點求突破，始終堅持統(tǒng)籌兼顧惠民生，始終堅持從嚴治黨強保障，圓滿完成了第三次黨代會提出的目標任務：經濟發(fā)展躍上了新臺階，基礎條件得到新改善，改革開放釋放新動力，人民生活實現(xiàn)新提升，民主法治凝聚新合力，從嚴治黨取得新成果。全市主要經濟指標保持兩位數(shù)增長，生產總值552億元，比2010年翻一番，年均增長12.8%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長12.3%和17.3%。

　　趙德光在講話中對未來五年工作作了總體部署。他說，未來5年，是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的最關鍵時期，我們肩負著歷史使命，面臨著重大考驗。綜觀形勢，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難和希望同在。我們必須凝心聚力，凝神聚氣，順勢而為，乘勢而上，奮力推動跨越發(fā)展，不辜負黨和人民的期望，不辜負歷史的重托。

　　趙德光強調，未來5年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，全面落實省委、省政府對保山的工作要求，發(fā)揮五大優(yōu)勢，補齊五大短板，全力實施六大工程，做大做強六大產業(yè)，同步推進農業(yè)規(guī)模化、工業(yè)集聚化、城市生態(tài)化、旅游品牌化，在面向南亞東南亞輻射中心建設中干在實處、走在前列，打造全省經濟發(fā)展新的增長極，爭當全省產業(yè)轉型升級和生態(tài)文明建設排頭兵，開創(chuàng)邊疆地區(qū)跨越發(fā)展的新局面。

　　趙德光指出，未來五年的主要奮斗目標是：打造實力保山，生產總值年均增長11%以上，突破千億元；打造幸福保山，人民生活水平持續(xù)提升，社會保障體系更加健全；打造開放保山，國際國內區(qū)域合作不斷深化，大通道建設取得實質性進展，外向型經濟初具規(guī)模；打造創(chuàng)新保山，機制創(chuàng)新取得新突破，創(chuàng)新驅動保障更加有力；打造法治保山，法治政府建設成效顯著，社會公平正義得到更好維護；打造美麗保山，綠色、循環(huán)、低碳經濟，加快發(fā)展，生態(tài)園林衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建達標，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進。

　　趙德光強調，未來五年必須堅持實際論、方法論、創(chuàng)新論、跨越論的原則，實施高速發(fā)展工程，打牢跨越發(fā)展基礎。要全力推進“五網”建設，全力做強農特產品加工、新材料、輕紡、信息、旅游文化、現(xiàn)代物流六大產業(yè)，打造千億級的產業(yè)園區(qū)；全力推進城鎮(zhèn)建設，加快推進“三個萬畝”生態(tài)廊道工程、加快推進地下綜合管廊國家試點建設、加快推進城市棚戶區(qū)改造，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；實施改革創(chuàng)新工程，激活跨越發(fā)展動力。要創(chuàng)新投融資機制，提高融資效能，制定不同層次的產業(yè)基金支持標準和扶持政策。創(chuàng)新園區(qū)管理機制，全力加快“園中園”建設，優(yōu)化園區(qū)功能布局和產業(yè)定位。創(chuàng)新城市管理機制，全面提升城市治理能力和水平，加強公共服務能力建設。加快土地流轉機制，大力發(fā)展農業(yè)新型經營主體，改革創(chuàng)新農用地經營權機制，完善土地流轉配套政策。創(chuàng)新開放發(fā)展機制，逐步形成沿邊開放優(yōu)勢；實施平安法治工程，保駕護航跨越發(fā)展。要提升“6995”網絡服務管理水平，推廣“995”綜合為民管理服務平臺，完善立體化社會治安防控體系，全力提升群眾安全感、滿意度；實施碧水藍天工程，生態(tài)助力跨越發(fā)展。要以綠化、美化、彩化、香化為抓手，建設天藍、地綠、水清、氣凈的美好家園；實施脫貧攻堅工程，共享跨越發(fā)展成果。要把易地扶貧做成美麗村莊，把產業(yè)扶貧做成產業(yè)發(fā)展，把生態(tài)補償做成綠水青山，把教育扶貧做成育人成才，把社會兜底做成光彩事業(yè)，加強和改善民生；實施“三嚴三實”工程，全力保障跨越發(fā)展。要從嚴從實抓好思想建設、抓好作風建設、抓好干部和人才隊伍建設、抓好組織建設、抓好黨風廉政建設，加強和改善黨的領導。

　　開幕式上還作了兩個書面報告：《中共保山市第三屆紀律檢查委員會工作報告》和《關于全市黨費收繳使用管理情況的報告》。

　　列席大會的有：不是代表的三屆市委委員、候補委員和市紀委委員；不是代表的市級黨員領導干部、直屬單位和下一級黨組織主要負責人、部分中央、省屬駐保單位主要負責人。特邀參加大會的有：非中共黨員市級領導干部；各民主黨派主要負責人；非中共黨員正處級單位主要負責人；部分原任副廳級以上領導職務的離退休老同志�！�(市宣)